о защите прав потребителей



Дело № 2-2243/10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2010 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Петровой С.А.

при секретаре Болтуновой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколова Виталия Владимировича к обществу с ограниченной ответственностью «Ульяновскрегионгаз» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л :

Соколов В.В. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Ульяновскрегионгаз» о защите прав потребителей. В обоснование своих требований истец указал, что в феврале 2007 года между ним и ответчиком был заключен договор газоснабжения для бытовых нужд. Спустя некоторое время ответчик требует от него погашения долга за потребленный газ прежнего собственника дома. На его требование обосновать сумму задолженности ответчик не ответил. Дата обезличена года ответчик выставил ему долг в размере 10115 руб. 21 коп. Оплачивать по показаниям прибора учета при выставленном долге невозможно, так как электронная система оплаты требует взноса суммы долга целиком и единовременно. Тем не менее Дата обезличена года при сумме долга в 10115 руб. 21 коп. он произвел оплату 4000 руб., но по данным ответчика по состоянию на Дата обезличена года сумма долга составила 13292 руб. 49 коп. На основании Правил предоставления коммунальных услуг гражданам для уточнения суммы задолженности, данных о тарифах, нормах учета и предоставления льготы он обращался к ответчику. Полагает, что скрывая информацию о произведенных начислениях ответчик оказывает ему некачественную услугу. Просит обязать ответчика предоставить полную информацию о начислениях в развернутом виде с тарифами, нормами, льготами помесячно; произвести перерасчет с Дата обезличена года по настоящее время; снять блокирование оплаты по счетчику по электронным банковским картам, выплатить компенсацию морального вреда в сумме необоснованно начисленных денежных средств.

В судебном заседании истец и представитель третьего лица Соколовой О.А. - Соколов В.В. свои исковые требования поддержал, дав пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, уточнил в части требований о компенсации морального вреда. Просил взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда 7115 руб. 34 коп. Дополнительно пояснил, что после того, как он стал собственником дома по ..., он установил счетчик газа. Но, как выяснилось, счетчик газа, установленный прежним собственником был действителен, поскольку как указано в техническом паспорте срок поверки счетчика этой модели составляет 10 лет, а не 8 лет, как утверждает ответчик. Дата обезличена года счетчик газа, который был установлен прежними собственниками дома он отдал на калибровку и прошел поверку, то есть был признан годным к дальнейшей эксплуатации. Поверку вновь установленного им счетчика он прошел Дата обезличена года. Из представленного истцом расчета следует, что ему в период летнего сезона произведены начисления за отопление, что в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг является незаконным.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании исковые требования Соколова В.В. не признала, пояснив, что согласно п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета. Данное положение отражено и в п. 6.2.2. Договора на поставку природного газа для бытовых нужд Номер обезличен от Дата обезличена, действующего между ООО «Ульяновскрегионгаз» и Соколовым В.В. при наличии прибора учета с корректором (устройством, автоматически приводящем объем газа к нормальным условиям п. 6.1.), объем потребленного газа определяется по разнице показаний прибора учета Потребителя, предоставленным до 01 числа месяца, следующего за расчетным и показаниями на начало отчетного месяца. При непредставлении указанных показаний, объем газа предъявляется в соответствии с параметрами ВДГО... Следовательно, при наличии прибора учета расхода газа потребитель (владелец прибора) производит оплату исходя из показаний, которые обязан предоставлять в установленный законом срок. ООО «Ульяновскрегионгаз» предоставило в судебное заседание подробный и исчерпывающий расчет начисленных и оплаченных сумм, в котором привело ссылки на нормативно-правовые акты, указало меры социальной поддержки, период их действия, к расчету была приложена выписка из лицевого счета истца с указанием производимых им платежей, справка данных для начисления оплаты за газ. Ссылки истца о непредставлении ООО «Ульяновскрегионгаз» сведений о тарифах и льготах не обоснованны. Данный факт подтверждается тем, что ООО «Ульяновскрегионгаз», является коммерческой организацией, не вправе устанавливать тарифы и цены. Эти сведения берутся из нормативных документов, утверждаемых органами власти, информация о них находится в открытом доступе в правовых системах и средствах массовой информации. Обоснованность начислений ООО «Ульяновскрегионгаз» базируется на применяемых тарифах, установленных законодательно. П.6.1. Договора на поставку природного газа для бытовых нужд Номер обезличен от Дата обезличена отражает, что стоимость газа и услуг по его транспортировке подлежит государственному регулированию и определяется установленном действующим законодательством. Поскольку у истца установлен прибор учета газа, то ООО «Ульяновскрегионгаз» обязано принимать плату по показаниям предоставляемым потребителем. При этом оплата производится на разницу показаний между текущими и предыдущими. «Приблизительные расчеты», представленные в суд ответчиком, не могут быть взяты за основу для произведения начислений, поскольку они не были оплачены надлежащим образом, и в настоящее время (по состоянию на июль 2010 года) достоверно определить расход газа в 2007 году не возможно. Согласно п.п. ж) ст.52 Постановления № 307 потребитель обязан информировать исполнителя об изменении оснований и условий пользования коммунальными услугами и их оплаты не позднее 10 рабочих дней с даты произошедших изменений. П.п. г) ст. 21 Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549) говорит о том, что абонент обязан сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором, в договоре также данное положение отражено. Утверждения о непредставлении абоненту сведений о начислениях также не подтверждены истцом, кроме искового заявления из районного суда Заволжского района города Ульяновска в ООО «Ульяновскрегионгаз» от имени Соколова В.В. ничего не поступало. До настоящего времени никаких заявлений, обращений, либо жалоб в ООО «Ульяновскрегионгаз» не поступало, законодательно установлена обязанность перед поставщиком газа вести учет поступающих обращений (пп. з, ст. 49 Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307) исполнитель обязан вести учет жалоб (заявлений, требований, претензий) потребителей на режим и качество предоставления коммунальных услуг, учет их исполнения, однако, документально подтвержденных данных об обращении абонента Соколова В.В. в ООО «Ульяновскрегионгаз» не имеется. Договором, действующим между ООО «Ульяновскрегионгаз» и Соколовым В.В., отражено положение о преддоговорном урегулировании спора, а именно п. 9.1. говорит, что все вопросы, не вошедшие в настоящий договор, решаются сторонами на основе действующего законодательства и нормативных актов. В случае не достижения согласия спор решается в судебном порядке. Однако, Соколов В.В. проигнорировал данное положение, им не был соблюден преддоговорной порядок урегулирования спорного вопроса, истец не поставил в известность ООО «Ульяновскрегионгаз», таким образом, лишив возможности разрешить вопрос во внесудебном порядке. Вторым требованием истца является произведение перерасчета за период с Дата обезличена по настоящее время. Однако данный перерасчет произвести невозможно, поскольку плата за потребленный природный газ взимается по показаниям прибора учета. Собственником жилого дома истец стал Дата обезличена года. На Дата обезличена на лицевом счете Соколова В.В. имелся аванс, в сумме 402,99 руб. с момента смены собственника в ООО «Ульяновскрегионгаз» никаких сведений об изменении параметров для начислений не поступало (в том числе и не поступало заявок о проведение сверок по прибору учета, установке нового прибора учета, либо демонтаже), вносимые в ООО «Ульяновскрегионгаз» оплаты полностью соответствовали данным на приборе учета. Первый платеж, после документального оформления права собственности на жилой дом, Соколов В.В. произвел лишь Дата обезличена года (спустя три месяца), соответственно начисления были произведены по разнице предыдущих (август 2006) и фактических (апрель 2007) показаний. При этом, истец произвел лишь частичную оплату задолженности. Начисления на Дата обезличена составили 6076 - 3781 = 2295 куб. м., из которых 214 куб.м. это льготный объем газа, оплачиваемый со скидкой 50 %, оставшиеся 2081 м.куб. по полной цене (2295-214=2081). Цена, действующая на апрель 2007 года при установленном приборе учета расхода газа составляла 1,55 руб., следовательно, общая сумма начислений составила 2081 куб.м.* 1,55руб. + 214 куб. м. * 1,55 руб. *50% = 3557,25 руб. Факт того, что указанный объем газа не весь потреблен Соколовым В.В. не подтвержден, при этом, сам истец предоставляет текущие показания прибора учета. Начисления же рассчитываются как разница предыдущих и текущих показаний. Предоставление заниженных показаний истцом не подтверждает их оплату, в ООО «Ульяновскрегионгаз» платежи не поступали, что подтверждает расчет и выписка из лицевого счета, более того, на момент возникновения права собственности у Соколова В.В. на лицевом счете имелся аванс, что также подтверждено расчетом. Следовательно, расчет производится исходя из ранее предоставленных и оплаченных показаний. Исходя из изложенного оснований сомневаться в достоверности ранее предоставляемых и оплачиваемых показания у ООО «Ульяновскрегионгаз» не имеется, следовательно, не оплаченные и рассчитанные «приблизительно» абонентом показания как достоверные в расчет приниматься не могут. Кроме того, истец отказывается оплачивать показания на апрель 2007 года, аргументируя это тем, что он не израсходовал указанный объем газа, однако при аналогичном расчете, согласно нормативам потребления, с момента возникновения права собственности до даты предоставления показаний в апреле 2007 года потребителем могло бы быть израсходовано газа на общую сумму 3733,00 руб. (а по показаниям счетчика начисления составили 3391,40 руб., -меньше на 341,60 руб.), что явно говорит о вероятности использования данного количества газа именно семьей Соколовых за три месяца пользования жилым помещением, а не предыдущими собственниками. За весь спорный период ООО «Ульяновскрегионгаз» осуществляло бесперебойную поставку природного газа, на что истец (исходя из представленных им же квитанций) производил оплату не регулярно, более того по состоянию на июль 2010 года (за последние два года) истец произвел всего две оплаты (из положенных 24), при том, что последняя оплата произведена три месяца назад, что также дает основания для предъявления требований о взыскании за несвоевременные и нерегулярные платежи потребленного природного газа. С требованием о выплате морального вреда в сумме необоснованно начисленных денежных средств, также как и предыдущими требованиями истца, ООО «Ульяновскрегионгаз» не может согласится. Правильность произведенных расчетов доказана и обоснованна законодательно. ООО «Ульяновскрегионгаз» выполняет бесперебойную поставку природного газа абоненту, в свою очередь согласно нормам жилищного законодательства, договора действующего между газоснабжающей организацией и потребителем, Соколов В.В. обязуется принимать газ и оплачивать его стоимость (п. 1.1. договора газоснабжения для бытовых нужд Номер обезличен). Абонент данные нормы не соблюдает, от уплаты за потребленный газ уклоняется, показания прибора учета своевременно не предоставляет. Налицо, что ООО «Ульяновскрегионгаз» терпит убытки, и не нарушает никоим образом морального состояния истца, более того, доказательства причинения морального вреда истцом также не были представлены. Требования о снятии блокирования банковской карточки истец должен адресовать кредитной организации, выдавшей данную карточку, поскольку ООО «Ульяновскрегионгаз» выдачу банковских карточек не осуществляет. На основании изложенного в удовлетворении исковых требований Соколова В.В. к ООО «Ульяновскрегионгаз» следует отказать в полном объеме.

Третье лицо Соколова Н.М. в судебное заседание не явилась. О времени и месте слушания дела извещена. В отзыве на иск указывает, что Дата обезличена года между истцом и ответчиком был заключен договор газоснабжения для бытовых нужд. В соответствии условиями договора Потребитель обязан своевременно, ежемесячно производить оплату по договору, а поставщик обязан производить ежемесячный расчет стоимости потребленного газа, отражать в расчете стоимости меры социальной поддержки потребителя. Согласно Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307 «Правила предоставления коммунальных услуг гражданам» исполнитель обязан производить по требованию потребителя сверку платы за коммунальные услуги и не позднее 3 рабочих дней выдавать документы, подтверждающие правильность начисления потребителю платежей с учетом соответствия качества предоставляемых коммунальных услуг требованиям законодательства Российской Федерации, настоящим Правилам и договору, а также правильность начисления установленных федеральными законами и договором неустоек (штрафов, пеней); потребитель имеет право получать от исполнителя сведения о состоянии расчетов по оплате коммунальных услуг (лично или через своего представителя); получать от исполнителя информацию об объемах и качестве коммунальных услуг, условиях их предоставления, изменении размера платы за коммунальные услуги и порядке их оплаты; собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета. Таким образом, требования истца о предоставлении информации о начисления за газоснабжение законны. Что касается требований о проведении перерасчетов с Дата обезличена года, то они не конкретизированы. Требования о снятии блокирования по счетчику по электронным банковским картам считает необоснованными, поскольку истцу ничего не мешает производить оплату услуг иными способами. Требования о компенсации морального вреда считает необоснованными. Дело просит рассмотреть в её отсутствие.

Третье лицо Соколова О.А. в судебное заседание не явилась. О времени и месте слушания дела извещена

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии со свидетельствами о государственной регистрации права серии 73 АТ Номер обезличен, серии 73 АТ Номер обезличен от Дата обезличена года, серии ... от Дата обезличена года Соколов В.В., ФИО7 (Дата обезличена года рождения), Соколова Н.М. являются собственниками общей долевой собственности соответственно в размере 1/10, 1/5 и 1/10 жилого дома с пристроями по ....

Согласно записям в домовой книге в доме по ... с Дата обезличена года зарегистрированы Соколов В.В., Соколова О.А., ФИО7, с Дата обезличена года Соколова Н.М.

Дата обезличена года между истцом и ответчиком был заключен договор Номер обезличен газоснабжения для бытовых нужд, в соответствии с которым ответчик обязался поставлять газ для бытовых нужд по газораспределительным сетям в используемые потребителем для постоянного проживания помещения, а истец обязался принимать газ и оплачивать его стоимость с учетом транспортировки.

Как следует из пояснений истца в судебном заседании, став собственником жилого дома, по требованию ООО «Ульяновскрегионгаз» он произвел замену счетчика газа, поверку счетчик прошел Дата обезличена года. В паспорте счетчика газа указано, что межповерочный интервал счетчика 10 лет, следовательно счетчик, который был установлен прежними собственниками не требовал замены и поверки, поскольку был установлен в 2005 году. Он провел поверку счетчика, который был установлен прежними собственниками дома и он был признан годным к эксплуатации. Считает действия ответчика по обязанию замены счетчика газа незаконными. Полагает, что в период времени с Дата обезличена года по Дата обезличена года, то есть с момента заключения договора на поставку газа и до поверки установленного им счетчика оплата за потребленный газ должна начисляться исходя из показаний прибора учета, и представленного им расчета. Согласно его расчета сумма задолженности за потребленный газ перед ответчиком 6177 руб. 15 коп.

В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу требований ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Правила предоставления коммунальных услуг гражданам утверждены Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 и регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

В соответствии с п. 93 указанных Правил потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования.

Согласно п. 31 Правил в случае неисправности индивидуального прибора учета (если в жилом помещении объем (количество) потребления коммунальных ресурсов определяется несколькими приборами учета, то при неисправности хотя бы одного прибора учета) или по истечении срока его поверки, установленного изготовителем, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо в случае нарушения целостности на нем пломб, расчеты производятся в соответствии с пунктами 19, 21 и 22 настоящих Правил.

Кроме того, в соответствии с п.6.1. договора У-82553 при отсутствии прибора учета объем потребленного газа определяется исходя из норм потребления газа, установленных в Ульяновской области в соответствии с параметрами, указанными потребителем в разделе 10 настоящего договора.

Поскольку сведения о потребленном газе истцом предствлялись несвоевременно, что не отрицалось им и в судебном заседании, то начисление платы за потребленный природный газ исходя из норм потребления суд находит правильными, а доводы истца о расчете платы по показаниям прибора учета являются не состоятельными. Представленный ответчиком расчет задолженности по оплате за потребленный природный газ истцу произведен в соответствии с действующими Правилами с учетом его льгот.

В соответствии с требованиями ст. 49 Правил исполнитель обязан вести учет жалоб (заявлений, требований, претензий) потребителей на режим и качество предоставления коммунальных услуг, учет их исполнения.

Доказательств, свидетельствующих об обращении к ответчику с жалобой (претензией) истцом не представлено.

Как следует из п.15 Правил размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, а в силу требований п.49 Правил размеры тарифов на коммунальные услуги, надбавок к тарифам и реквизиты нормативных правовых актов, на основании которых применяются тарифы (размещаются на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, а также на досках объявлений, расположенных вблизи жилых домов); порядок и форма оплаты коммунальных услуг (указываются в договоре, а также размещаются на доске объявлений в помещении исполнителя в месте, доступном для всех посетителей). Поскольку ООО «Ульяновскрегионгаз» является коммерческой организацией, не вправе устанавливать тарифы и цены, а информация о ценах и тарифах на предоставляемые ответчиком услуг является общедоступной, то требования истца о предоставлении ему информации о ценах и тарифах на потребленный газ подлежат отклонению.

Также подлежат отклонению и требования истца о снятии блокирования оплаты по счетчику по электронным банковским картам, поскольку ООО «Ульяновскрегионгаз» не является надлежащим ответчиком по данному требованию, в силу того, что банковские карточки выдаются соответствующим кредитным учреждением.

Не подлежат удовлетворению и требования истца о компенсации ему морального вреда ввиду того, что в соответствии со ст. 15 ФЗ «О защите прав потребителей» моральный вред потребителю компенсируется только в случае нарушения его прав. В данном случае каких-либо нарушений прав истца со стороны ответчика судом не установлено. А напротив, ответчик ООО «Ульяновскрегионгаз» осуществляет истцу бесперебойную поставку газа, а истец своевременно не производит оплату за потребленный природный газ, имеет перед ответчиком задолженность.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Соколова Виталия Владимировича к обществу с ограниченной ответственностью «Ульяновскрегионгаз» о защите прав потребителей отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись С.А. Петрова

Копия верна

Судья С.А. Петрова