о включении периода работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии



Дело Номер обезличен

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2010 года город Ульяновск

Заволжский районный суд г.Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Грудкиной Т.М.,

при секретаре Азизовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корчагиной Любови Алексеевны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Корчагина Л.А. обратилась с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области (далее УПФР) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении пенсии, указав, что 12.05.2010 обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №2, однако ей было отказано во включении в специальный стаж периода её работы с 21.07.1981 по 31.12.1982 в г.Киеве на стажировке на авиационном научно-техническом комплексе «Антонов» в качестве сборщика стеклопластиковых изделий. Просит обязать УПФР включить в специальный стаж, необходимый для назначения пенсии по старости по Списку №2 период работы с 21.07.1981 по 31.12.1982 и назначить ей пенсию с 12.05.2010.

В судебном заседании истица Корчагина Л.А. исковые требования поддержала, дополнив, что в спорный период, который ответчик не засчитал в специальный стаж, она делала ту же работу, что и после стажировки в УАПК «Авиастар», период которой ей был включен в специальный стаж по Списку №2. Они делали детали для наружной обшивки самолетов. Работала с теми же связующими материалами, стеклотканью, стеклотрикотажем. Клепки на самолете ставили также на связующие – бокситку, а с бокситкой можно работать не больше часа в сутки, это очень вредно. Частички стеклоткани, когда она в сухом виде, летают в воздухе, и они этим весь день дышали. Когда формовали саму стеклоткань, выделялись вредные пары. Работали с огромными формами, на которые выкладывались детали, перед укладкой форму обрабатывали ацетоном или бензином, в этом уже вредность. Потом на форму накладывалась стеклоткань, обработанная бокситкой, затем этот слой покрывали сухой тканью или трикотажем и помещали в автоклав, там под вакуумом выкачивался воздух, и под высокой температурой получалась деталь. После того, как деталь застынет, обрезали неровности, опять дышали химической продукцией. Из средств защиты были только перчатки. На стажировке занимались этой же работой. За вредность им давали молоко, кефир. С ней работали еще Бокова, Шарафутдинова, Казакова (Белозерова), Матвеева, (Шерстнева), Яценко (Фролова) В.Б., Фролова З.М. Им всем засчитали период стажировки в г.Киеве на КМЗ. Раньше КМЗ в г.Киеве выдавал справки о подтверждении вредной работы, а потом перестал выдавать.

Представитель ответчика, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв, в котором указывает, что иск не признают.

Считая возможным с согласия истца рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика в силу ст.167 ГПК РФ, выслушав пояснения истца, показания свидетелей, исследовав материалы гражданских дел, пенсионное дело истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в частности, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

Корчагина Л.А. 12.05.2010 обратилась в УПФР в Заволжском районе города Ульяновска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №2 в соответствии со ст.27 п.1 пп.2 Закона РФ №173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением комиссии УПФР в Заволжском районе города Ульяновска от 29.06.2010 (протокол №1382) Корчагиной Л.А. в назначении досрочной пенсии по Списку №2 было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа.

В протоколе заседания комиссии УПФР в Заволжском районе города Ульяновска указано, что на момент обращения страховой стаж истца составил 24 года 06 месяцев 5 дней, специальный стаж – 5 лет 05 месяцев 18 дней, при этом нельзя засчитать в стаж по Списку №2 период работы с 21.07.1981 по 31.12.1982 в качестве сборщика изделий из стеклопластика, так как находилась на стажировке на авиационном научно-техническом комплексе «Антонов» в г.Киеве, на пенсию на льготных условиях на Списку №2 не имеет права. А также не были зачтены периоды нахождения в административном отпуске без сохранения заработной платы в качестве сборщика изделий из стеклопластика в цехе №261 УАПК «Авиастар».

Корчагина Л.А. претендует на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2 (раздел ХХХIII, 23200000-13450, раздел Х, 2110Б000-1753а), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, который дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях рабочим и мастерам предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятых полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы и стеклопластики), каучуков и других в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 №5 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В судебном заседании из трудовой книжки истицы, материалов пенсионного дела усматривается, что истица 21.07.1981 была принята в цех №261 УАПК сборщиком изделий из стеклопластика 2 разряда и направлена на стажировку в г. Киев на Киевский механический завод им.О.К.Антонова; 13.04.1982 переведена сборщиком изделий из стеклопластика 2 разряда в этом же цехе металлургического производства; 01.05.1987 в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда установлен 2 разряд сборщика изделий из стеклопластика в этом же цехе производства неметаллических конструкций на участке изготовления изделий из стеклопластиков; 26.05.1988 присвоен 3 разряд сборщика изделий из стеклопластика и 01.06.1988 переведена в этом же цехе сборщиком изделий из стеклопластика 3 разряда; 15.07.1988 переведена в ясли-сад №238 няней-санитаркой.

Суд пришел к выводу о том, что период работы истицы с 21.07.1981 по 31.12.1982 на Киевском механическом заводе им. Антонова в качестве сборщика изделий из стеклопластиков горячим способом из композиционных материалов на основе пластмасс на отдельном участке при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности в цехе по изготовлению изделий из стеклопластиков в цехе №261 подлежит включению в специальный стаж по следующим основаниям.

Судом установлено, что истица, находясь на стажировке в период с 21.07.1981 по 31.12.1982, работала на Киевском механическом заводе им. О.К. Антонова сборщиком изделий из стеклопластиков, при этом выполняла работы, а именно: выкладка деталей из стеклоорганотканей на эпоксифенольных и эпоксидных связующих; выполнение ремонта деталей из композиционных материалов эпоксидными клеями и смолами холодного отвержения. При выполнении указанных технологических операций в воздухе рабочей зоны имелись вредные вещества 3-го класса опасности в количестве, превышающем ПДК; работала в течение всего рабочего дня. Аналогичный технологический процесс существовал и в период работы истицы на УАПК «Авиастар».

Из материалов пенсионных и гражданских дел по иску Фроловой З.М., Боковой Н.В. к УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска, в том числе льготно-уточняющих справок с авиационного научно-технического комплекса «Антонов» в г.Киеве на формовщиков стеклопластиковых изделий Матвееву (Шерстневу) Р.Н., Бокову (Яковлеву Н.В.), Фролову З.М., Фролову В.Б. (Яценко), сборщика изделий из стеклопластика Белозерову (Казакову) З.Я., следует, что все вышеперечисленные работники работали с истицей, а именно Матвеева Р.Н. (Шерстнева) с 15.03.1982 по 31.12.1982, Белозерова (Казакова) З.Я. с 02.10.1980 по 31.12.1982, Бокова Н.В. (Яковлева) 16.09.1980 по 31.12.1982, Фролова В.Б. (Яценко) с 19.05.1980 по 31.12.1982, Фролова З.М. с 11.03.1981 по 31.12.1982 на Киевском механическом заводе им. Антонова. То есть, из документов следует, что они работали полный рабочий день при полной неделе и других работ не выполняли, при выполнении этих технологических операций горячим способом в воздухе рабочей зоны имеются вредные вещества 2 и 3 класса опасности в количествах, превышающих ПДК, имеют право ухода на льготную пенсию по списку №2 раздел Х «Химическое производство» позиция 10Б; период стажировки им полностью включен в специальный стаж по Списку №2, разделу Х, коду профессии 2110Б000-1753а; общие функции формовщика и сборщика стеклопластиковых изделий однотипны, как усматривается из льготно-уточняющих справок.

Свидетели Шарафутдинова Г.А., Бокова Н.В. в судебном заседании показали, что они работали вместе с истицей, кто сборщиками, кто формовщиками на Киевском моторном заводе, делали детали для самолетов, имели дело с вредными связующими, клеями, ацетоном, бензином, стеклом, стеклопластиком, стеклоуглеродом, помещение было маленькое, разъедало глаза. В процессе работы они получали рулоны ткани и по чертежам делали детали, пропускали их через автоклав, затем зачищали вручную, всё это очень вредно. Углепластик пропитывали связующим, он сначала мягкий, и они его укладывали в формы слой за слоем. Все делали вручную. В воздухе летали частицы стекла. Затем накрывали деталь пленкой и запускали в автоклав. Так были заняты весь рабочий день.

У суда нет оснований не доверять показаниям допрошенных в судебном заседании свидетелей, поскольку они последовательны, не противоречивы, согласуются с другими письменными доказательствами по делу, подтверждаются записями в их трудовых книжках. Также нет оснований не доверять сведениям льготно-уточняющих справок, выданных ранее на других работников УАПК «Авиастар» на период их совместной с истицей стажировки с Киевского механического завода им.Антонова.

Суд не может принять во внимание для отказа в иске справку, выданную авиационным научно-техническим комплексом «Антонов» от 29.08.2008 о том, что предприятие не относится к нефтехимии и химической промышленности и что право на пенсию на льготных условиях по списку №2 раздел Х «Химическое производство» по Постановлению Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 и по результатам проверки предприятия Святошинским отделением Пенсионного фонда Украины в г.Киеве не имеет права, поскольку данное предприятие ранее подтверждало льготный характер работы работников УАПК «Авиастар», находящихся у них на стажировке и всем работавшим была назначена льготная пенсия с учетом периода стажировки по Списку №2.

Как установлено в судебном заседании истица проходила стажировку в спорный период также в качестве сборщика изделий из стеклопластика, занятого в технологическом процессе производства горячим способом из композиционных материалов на основе пластмасс при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности, осуществляла те же функции в том же технологическом процессе. Истица, работая в данной профессии, не могла предположить, что впоследствии ей будет отказано в выдаче льготно-уточняющей справки в спорный период, поскольку другие работники, уходившие на пенсию раньше неё, получали данную справку либо сразу после стажировки, либо перед уходом на пенсию до 2006 г.

Право на досрочную пенсию по Списку №2, разделу Х «Химическое производство», подразделу Б имеют рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства пластических масс (включая композиционные материалы и стеклопластики) при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Согласно разъяснению Минтруда РФ от 22.05.1996 №5 п.25 в подразделе А (предприятия химической и нефтехимической промышленности) содержится подробный перечень видов химической продукции, а подразделе Б та же химическая продукция предусмотрена в сгруппированном виде, поэтому при рассмотрении вопросов о праве на пенсию работников предприятий, не относящихся к химической промышленности, следует руководствоваться перечнем химических производств и видов химической продукции, указанных в подразделе А, куда относится химическая продукция как стекловолокно и стеклопластик.

Выбирая работу в определённых условиях, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального стажа и правовые последствии, наступающие при наличии необходимого трудового стажа, предусмотренные действующим на этот период времени законодательством.

Таким образом, факт работы истицы в качестве рабочей предприятия других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятой полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: пластических масс (включая композиционные материалы и стеклопластики), каучуков и других в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности нашел свое подтверждение в судебном заседании на основании документальных сведений на работников, работавших вместе с истицей в спорный период и показаниями свидетелей, подтвердивших данный факт работы.

Суд также принимает во внимание, что истице зачтены в специальный стаж периоды её работы в качестве сборщика изделий из стеклопластика, занятого в технологическом процессе производства горячим способом из композиционных материалов на основе пластмасс при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности в цехе №261 УАПК «Авиастар», что соответствует Списку №2, раздел Х «Химическое производство» подраздел Б шифр 2110Б000-1753а, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, хотя УАПК «Авиастар» также не относилось к химическому производству, но факт работы при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности имел место.

При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования истицы подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о том, что выполняемая истицей в спорный период времени работа не подлежит включению в специальный стаж, суд находит несостоятельными по вышеизложенным основаниям.

В соответствии со ст. 19 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом спорного периода, подлежащего включению в специальный стаж, а также периодов, засчитанных решением комиссии УПФР от 29.06.2010, и возраста истицы – 52 года, истица имеет необходимый специальный стаж работы для назначения досрочной пенсии по возрасту с уменьшением возраста, в связи с чем, требования о назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку в случае, если женщины по достижении 50 лет, проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного возраста на один год за каждые 2 года такой работы.

Истица обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии 12.05.2010, в возрасте 52 года, в связи с чем, трудовая пенсия по старости по Списку №2 должна быть назначена ей с 12.05.2010 г.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Корчагиной Любови Алексеевны удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области засчитать Корчагиной Любови Алексеевне в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях в связи с тяжелыми условиями труда, период с 21.07.1981 по 31.12.1982 и назначить ей трудовую пенсию по старости досрочно с 12.05.2010 года.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через суд Заволжского района города Ульяновска в течение 10 дней.

Судья: Т.М. Грудкина