Дело Номер обезличен-2434/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 августа 2010 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Усовой В.Е.,
при секретаре Афиногентовой О.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козина Валерия Ивановича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в ... ... области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Козин В.И. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в ... ... области (далее по тексту «УПФ РФ») о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующих периодов работы в должности электросварщика: с Дата обезличена года по 0Дата обезличена года на Абдуллиноском заводе металлоконструкций, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в на Таджикском монтажном управлении треста «Строймонтаж», с Дата обезличена года по Дата обезличена года в объединении «Монголцветмет», с Дата обезличена года по Дата обезличена года в ООО «Стройинжиниринг-СМ», с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года в ООО «Градпроект» и назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения. Свои требования истец мотивировал следующим. С 1975 года он работал электросварщиком на различных предприятиях, имеет общий трудовой стаж 33 года 2 месяца 27 дней, работа проходила в тяжелых условиях. Дата обезличенаг. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку Номер обезличен, однако, в назначении пенсии ему было отказано. Ответчик посчитал, что на момент обращения возможно засчитать в специальный стаж только 3 года 1 месяц 12 дней. Остальные периоды ответчик отказался засчитать в стаж работы с тяжелыми условиями труда. Считает отказ в назначении ему пенсии и включении спорных периодов работы в стаж работы в тяжелых условиях необоснованным, поскольку он представил подтверждающие документы.
В судебном заседании истец Козин В.И. предъявил дополнительные исковые требования, просил включить в специальный стаж период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве электросварщика на Абдуллинском заводе металлоконструкций; с.Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве газоэлектросварщика ООО «Градпроект» и назначить ему пенсию с Дата обезличена года, то есть с момента достижении им возраста 55 лет. Исковые требования обосновал доводами, изложенными в исковом заявлении.
Представитель ответчика Нилова Т.И. в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела извещена. В материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Из представленного отзыва на иск следует, что исковые требования Козина В.И. не признает, указывает, что право на досрочную трудовую пенсию по Списку Номер обезличен имеют право мужчины по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Согласно решению Комиссии УПФР от Дата обезличена года Номер обезличен льготный стаж истца составляет 3 года 1 месяц 12 дней (страховой стаж более 33 года), поэтому Козину А.И. обоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Кроме того, правом на досрочную трудовую пенсию по Списку Номер обезличен, утвержденному постановлением КМ СССР от Дата обезличена года Номер обезличен, пользуются не все электросварщики, а только электросварщики ручной сварки, электросварщики на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. К заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Из документов, представленных истцом, принять решение о назначении пенсии нельзя. Поэтому решение комиссии УПФ считает законным и обоснованным.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица ОАО «УАПК Авиастар» Ветошкина А.А. в судебное заседание не явилась. О дне рассмотрения дела извещена. В материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица ООО «Стройинжиниринг-СМ» в судебное заседание не явился. О дне рассмотрения дела извещен. В материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица ООО «Градпроект» в судебное заседание не явился. О дне рассмотрения дела извещен. В материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица ОАО «Абдуллинский завод металлоконструкций» в судебное заседание не явился. О дне рассмотрения дела извещен. В материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя.
С учетом мнения истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и третьих лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Выслушав истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Дата обезличена года Козин В.И. обратился в УПФ РФ в ... ... с заявлением о назначении досрочной пенсии по возрасту в связи с особыми условиями труда. Решением комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ) в ... ... Номер обезличен от Дата обезличена года Козину В.И. было отказано в назначении вышеуказанной пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа.
Свой отказ комиссия мотивировала тем, что у Козина В.И. отсутствует специальный стаж, необходимый для назначении пенсии, на момент обращения за назначением пенсии специальный стаж истца составляет 3 года 1 месяц 12 дней, страховой стаж 33 года 2 месяца 27 дней. Не были засчитаны в специальный стаж следующие периоды работы истца:
с Дата обезличена года по 0Дата обезличена года на Абдуллиноском заводе металлоконструкций;
с Дата обезличена года по Дата обезличена года в на Таджикском монтажном управлении треста «...»;
с Дата обезличена года по Дата обезличена года в объединении «...»;
с Дата обезличена года по Дата обезличена года в ООО «...»;
с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года в ООО «...».
Основанием для отказа послужило то обстоятельство, что из трудовой книжки не усматривается работа истца в качестве сварщика ручной дуговой сварки, а льготно-уточняющие справки он не представил.
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется Конституцией РФ.
Федеральный закон РФ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии (статья 7), предусматривает (ст.27) также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства. Этот порядок относится и к лицам, которые длительное время были заняты на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.
Согласно п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии с п. «б» ч.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»…» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пению на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26.01.1991 г.
Согласно Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздела 33 «Общие профессии» пользуются:
-электросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция № 23200000-19756);
-электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция № 23200000-19905);
-электросварщики ручной сварки (позиция № 23200000-19906).
В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 разделу 32 «Общие профессии» имели «электросварщики и их подручные».
Таким образом, в период работы истца до Дата обезличена года действовал Список от 22.08.1956 года № 1173, а в период его дальнейшей трудовой деятельности – Список от 26.01.1991 года № 10.
В трудовой книжек истца имеются записи о его работе в спорные периоды.
Так, согласно записи в трудовой книжке истца, он был принят Дата обезличена года на Абдуллинский завод металлоконструкций электросварщиком третьего разряда.Дата обезличена года ему был присвоен 4 разряд, а Дата обезличена года – пятый разряд электросварщика.
Как пояснил в судебном заседании истец, в этой должности работал до Дата обезличена года.
Показания истца согласуются с показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей.
Так свидетель ФИО10 пояснил, что в период с 1976-1978 году также работал на Адбуллинском заводе металлоконструкций слесарем-сборщиком. Они работали с истцом в одной бригаде. Когда он пришел работать на завод, то Козин В.И. уже работал там. Он работал электросварщиком на ручной сварке, работу выполнял в течение полного рабочего дня. В 1978 году ФИО9 уехал работать в Таджикистан. В настоящее время завод уже не существует. Часть документов сдана в архив, а часть отсутствует вообще, поэтому у людей возникают проблемы с документами, подтверждающими льготный стаж.
Свидетель ФИО11 в судебном заседании пояснила, что в 1975-1978 годах она работала на Адбуллинском заводе металлоконструкций крановщицей. Она знает Козина ВА.И., так как он работал там сварщиком. Работал только ручной сваркой, так как другой сварки не было. За вредность сварщики получали молоко.
Работа свидетелей в период с 1975 год по 1978 год Адбуллинском заводе металлоконструкций подтверждается представленными ими копиями трудовых книжек.
В период с Дата обезличена года по Дата обезличена года истец работал в качестве электросварщика Таджикского монтажного управления треста «Строймонтаж».
В подтверждение льготного характера выполняемой работы истцом представлена Справка Номер обезличен от Дата обезличена года, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения пенсии и подтверждающая занятость на льготной работе, выданная Государственным унитарным предприятием «Таджикская алюминиевая компания».
Согласно данной справке, Козин В.И, действительно работал полный рабочий день с Дата обезличена года (приказ Номер обезличенк от Дата обезличена года) по Дата обезличена года (приказ Номер обезличенк от Дата обезличена года) в таджикском ремонтно-монтажном специализированном управлении треста «Строймонтаж» на механо-монтажном участке Номер обезличен в качестве электросварщика ручной дуговой сварки во вредных условиях труда в металлургическом (цветные металлы) производстве. К исправительным работам не привлекался, отпуска без сохранения заработной платы не использовал, учебными отпусками не пользовался, в режиме неполной рабочей недели либо с сокращенным рабочим днем не работал. Справка выдана на основании архивной личной карточки формы Т-2, технологии производства, утвержденной в 11975 году, которая не менялась по настоящее время, книги приказов, штатного расписания, лицевых счетов по заработной плате за спорный период. Завод работал без простоев. Таджикский алюминиевый завод с Дата обезличена года преобразован в Государственное унитарное предприятие ««Таджикская алюминиевая компания» ( приказ Номер обезличенк от Дата обезличена года.
Факт работы истца в данный период электросварщиком ручной дуговой сварки подтвердил в судебном заседании и допрошенный в качестве свидетеля ФИО12,
При этом суд полагает, что период работы истца следует исчислять именно с Дата обезличена года по Дата обезличена года, поскольку факт его работы с Дата обезличена года, а не с Дата обезличена года, как указано в вышеприведенной справке, подтверждается записью в трудовой книжке истца. Кроме того, как пояснил в судебном заседании сам истец, к работе он приступил именно с Дата обезличена года. Полагает, что в справке допущена техническая ошибка. Днем увольнения суд считает Дата обезличена года, а не Дата обезличена года, как указано в Решении ГУ УПФ в ... ..., поскольку данная дата (Дата обезличена года) подтверждается представленной истцом телеграммой, заверенной работником отдела кадров работодателя, согласно которой Козин ВА.И. уволен Дата обезличена года в связи с выездом в загранкомандировку в Монголию сроком на четыре года на основании Приказа Номер обезличенк от Дата обезличена года.
Согласно записи в трудовой книжке истца с Дата обезличена года по Дата обезличена года Козин В.И. работал электросварщиком в объединении «Монголцветмет».
Согласно представленной истцом льготно-уточняющей справки Номер обезличен от Дата обезличена года, выданной КОО ..., Козин А.И. действительно работал в государственном совместном советско-монгольском объединении «Монголцветмет» в Монголии (ГОК «Бор-Ундур»). Был непосредственно занят постоянно полный рабочий день при полной рабочей неделе в одном технологическом процессе по обогащению руды (плавикового шпата) в особо вредных и особо тяжелых условиях труда в период с 28Дата обезличена года (приказ от Дата обезличена года Номер обезличенк) по Дата обезличена года (приказ Номер обезличенк от Дата обезличена года) в промышленной котельной ГОКа «...» СО «...» в качестве электросварщика ручной сварки, постоянно в течение полного рабочего дня, что предусмотрено Списком № 2 раздел № ХХХШ подраздел 23200000 позиция 19756, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года. В указанный период Козин В.И. работал полный рабочий день на полную ставку. Ученический отпуск не предоставлялся, отпуск без сохранения заработной платы не представлялся, отпуск по уходу за ребенком не предоставлялся, курсы по повышению квалификации не проходил, на военных сборах не находился, в вынужденном простое не находился, в командировки не направлялся, донорские дни не использовал, от работы не отстранялся, дополнительные выходные дни для ухода за детьми-инвалидами не предоставлялись. Предприятие не работало в условиях сокращения объемов производства и не переходило на режим неполной рабочей недели. Совмещение профессий не имело место.
Справка выдана на основании штатного расписания, лицевых счетов, платежных ведомостей, табеля учета рабочего времени, приказов на прием, увольнение, личной карточки формы Т-2, архивной справки работников КОО «Монголцветмет».
Из указанной выше справки видно, что истец работал на предприятии «Монголцветмет» до 02.06.1987 года. Однако, согласно записи в трудовой книжке истца он уволен с КОО «Монголцветмет» 09 сентября 1987 года. Из справки № 44-12 от12.08.1987 года, выданной истцу начальником Всесоюзного объединения «Зарубежцветмет» ... следует, что Козин В.И. находился в заграничной командировке в МНР с 19.12.1982 года по 02.06.1987года в должности электросварщика 6 разряда пром.котельной. Ему предоставлен отпуск 85 рабочих дней с 12.06.1987 года. Справка была дана для представления по месту работы и записи в трудовую книжку.
Истец в судебном заседании подтвердил, что он закончил работу в КОО «Монголцветмет» Дата обезличена года, однако поскольку в период работы он не использовал отпуск, он был ему предоставлен после окончания работы с Дата обезличена. С учетом этого в его трудовую книжку были внесены поправки и выполнена запись о том, что он уволен из объединения «...» Дата обезличенагода, то есть после окончания отпуска.
С учетом изложенного суд считает, что датой начала вышеуказанного периода работы истца является Дата обезличена года, а датой окончания работы – Дата обезличена года.
Оценив все представленные истцом доказательства в совокупности, суд полагает возможным включить периоды работы Козина В.И. с Дата обезличена года по Дата обезличена года на Абдуллинском заводе металлоконструкций; с Дата обезличена года по Дата обезличена года в Таджикском монтажном управлении треста «...»; с Дата обезличена года по Дата обезличена года в КОО «...» в специальный стаж, поскольку истцом представлены как письменные доказательства льготного характера выполняемой им в указанные периоды времени работы, так и показания свидетелей.
Кроме того, Списком № 2 от 22.08.1956 года предусмотрено включение в льготный стаж периода работы в должности электросварщика вне зависимости от вида и способа сварки.
Конкретизация вида работ при наличии соответствия наименования профессии (электросварщик), не может являться основанием для отказа в предоставлении истцу права на досрочный выход на пенсию.
Доводы представителя ответчика о том, что выполняемая истцом в спорный период работа не подлежит включению в специальный стаж, поскольку истцом не представлено доказательств в подтверждение того, что в спорный период он выполнял льготную работу, суд находит несостоятельными по вышеизложенным основаниям.
Подлежат включению в льготный стаж также и период работы Козина В.И. с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве электрогазосварщика в ООО «...».
Как видно из копий приказов, Козин В.И. был принят на работу в ООО «...» Дата обезличена года электрогазосварщиком 5 разряда (приказ № СИ00000009 от 01.06.2007 года) и уволен с данной должности Дата обезличена ( приказ № СИ00000007 от 05.09.2008 года).
Согласно справок, представленных работодателем – ООО «...» в суд, Козин В.И. действительно работал в ООО «...» в спорный период электросварщиком и выполнял электрогазосварьчные работы методом ручной дуговой сварки. В течение всего периода работы работал полный рабочий день. Отпуск без сохранения заработной платы, по уходу за ребенком истцу ре предоставлялся. В вынужденном простое, командировке и ученическом отпуске не находился.
Из табелей учета рабочего времени за период с Дата обезличена года по Дата обезличена видно, что истец выполнял работу электросварщика в ООО «...» в течение полного рабочего дня.
Данное обстоятельство подтверждается и показаниями свидетеля ФИО14, который в судебном заседании пояснил, что работает бригадиром монтажной бригады с Дата обезличена года по настоящее время. С 2007 года по 2008 год у него в бригаде работал Козин В.И. Он работал электросварщиком. Работал полный рабочий день, выполнял сварку методом ручной дуговой сварки.
Вместе с тем, исковые требования о включении в льготный стаж периодов работы истца с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве газоэлектросварщика ООО «... удовлетворению не подлежат, поскольку кроме трудового договора, заключенного между истцом и ООО «...» Дата обезличена года и записи в трудовой книжке, доказательств льготного характера работы в данные периоды истцом не представлено. Нет не документального подтверждения этого, ни свидетелей. Сам по себе факт наличия записи в трудовой книжке о том, что истец был принят на работу электрогазосварщиком, не свидетельствует о льготном характере выполняемой им работы.
Пенсия в связи с работой с тяжелыми условиями труда может быть назначена истцу при достижении возраста 55 лет, льготного стажа 12 лет 6 месяцев и страхового стажа 25 лет.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В судебном заседании установлено, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему пенсии Дата обезличена года.
При включении спорных периодов работы истца с Дата обезличена года по Дата обезличена года на Абдуллинском заводе металлоконструкций; с Дата обезличена года по Дата обезличена года в Таджикском монтажном управлении треста «Строймонтаж»; с Дата обезличена года по Дата обезличена года в КОО «...»; Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве электрогазосварщика в ООО «...» в специальный стаж к моменту обращения истца за назначением пенсии стаж, дающий право на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда достигает более 12 лет 6 месяцев, страховой стаж – более 25 лет. Однако, возраст истца на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии не достиг 55 лет, так как истец родился Дата обезличена года. При изложенных обстоятельствах на момент обращения к ответчику, то есть на Дата обезличена года, у истца не имелось право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Такое право возникло у истца Дата обезличена года, поэтому с этой даты истцу и следует назначить пенсию.
Руководствуясь ст. ст. 19, 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст. 12,56, 194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Козина Валерия Ивановича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в ... ... области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области засчитать Козину Валерию Ивановичу в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, период работы в качестве электросварщика с Дата обезличена года по Дата обезличена года на Абдуллинском заводе металлоконструкций; с Дата обезличена года по Дата обезличена года в Таджикском монтажном управлении треста «...»; с Дата обезличена года по Дата обезличена года в КОО «...»; Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве электрогазосварщика в ООО «... и обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ... ... области назначить Козину Валерию Ивановичу трудовую пенсию по старости ранее достижения пенсионного возраста в связи с работой с тяжелыми условиями труда с Дата обезличена года.
В остальной части иска Козину Валерию Ивановичу – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней.
Судья: В.Е.Усова