Дело Номер обезличен 2259/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ13 июля 2010 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:
председательствующего судьи О.В. Миллер
с участием прокурора К.А. Хренова
при секретаре К.И. Крайновой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ... ... в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилстройсервис» о признании незаконными действий должностных лиц по завышению тарифа на обслуживание и ремонт общего имущества многоквартирных домов
У С Т А Н О В И Л:
... ... обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилстройсервис» (далее по тексту ООО «УК Жилстройсервис») о признании незаконными действий должностных лиц по завышению тарифа на обслуживание и ремонт общего имущества многоквартирных домов, указывав следующее.
В ходе прокурорской проверки установлено, что ООО «УК Жилстройсервис» с Дата обезличена повысил тариф на обслуживание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах, находящихся в управлении компании до 13 руб. 17 коп. без проведения общих собраний жильцов многоквартирных домов.
В нарушение ст.156 ЖК РФ общие собрания жильцов не проводились, и была доведена лишь информация о повышении тарифа с 11 руб. 76 коп. до 13 руб. 17 коп.
В исковом заявлении прокурор просит признать незаконными действия должностных лиц ООО «УК Жилстройсервис» по повышению тарифа на обслуживание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах, обязать взимать плату за обслуживание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с тарифом, утвержденным общими собраниями жителей многоквартирных домов и возместить гражданам путем перерасчета в счет последующих платежей за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах излишне полученные суммы платежей.
Прокурор в судебном заседании от исковых требований к ООО «УК Жилстройсервис» поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. При этом уточнил, что просит признать незаконным действия ООО «УК Жилстройсервис» по повышению тарифа на обслуживание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах с Дата обезличена года по тому основанию, что управляющей компанией не соблюден установленный порядок утверждения тарифа, общие собрания жильцов многоквартирных домов не проводились.
Представители ответчика ООО «УК Жилстройсервис» Болотов А.Н., Эргашев Э.Б. (доверенность от Дата обезличенал.д.6 т.2), Лямаева С. А. (Доверенность от Дата обезличенал.д.11) в судебном заседании не признали исковые требования и пояснили, что в соответствии с п.3.1 Договора на управление, содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома размер платы и расчеты с населением за коммунальные услуги, содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома устанавливается и производится в соответствии с законами РФ, Постановлениями правительства РФ, Постановлениями, распоряжениями, приказами и рекомендациями органов местного самоуправления, Городского комитета по регулированию цен и тарифов администрации (мэрии) ..., Городского комитета по регулированию цен и тарифов .... Размер платы на содержание и текущий ремонт общего имущества ООО «УК Жилстройсервис» становило в размере 13,17 руб. за кв.м. на 2010 год в соответствии с приказом от Дата обезличена года Номер обезличен Министерства экономики .... В 2009 году размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества составлял 11,76 руб. за кв.м. Таким образом, повышение размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества составило 12%, что не противоречит законодательству и экономически оправдано.
Представитель третьего лица ООО «РИЦ» Горбунова Т.В. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания. В письменном заявлении просит рассмотреть дело в ее отсутствии.
Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ООО «УК Жилстройсервис» осуществляет деятельность по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных жилых домах.
В список домов, обслуживание которых обеспечивает ООО «УК Жилстройсервис», составляет 84 жилых многоквартирных дома.
В соответствии с ч.1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме).
Согласно ч.1 ст.39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации(ч.3 ст.39 ЖК РФ).
Согласно подпунктом «д» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен, в состав общего имущества включаются, в том числе механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящиеся в многоквартирном доме за переделами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого или нежилого помещения.
В соответствии с частями 1, 7 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
Как следует из материалов дела и пояснений представителей ответчика, с Дата обезличена года ООО «УК Жилстройсервис» установило размер тарифа на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных жилых домах 13 рублей 17 копеек с 1 кв.м., тогда как ранее применялся тариф 11 рублей 76 копеек.
В судебном заседании также установлено, что за период после того, как ООО «УК Жилстройсервис» приняло на себя обязанности по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных жилых домов общие собрания жильцов данных домов по вопросу установления размера платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных жилых домах не проводились.
При этом суд не принимает ссылку представителей ответчика на Протокол от Дата обезличена года о том, что при заключении договора на управление и обслуживание на каждый жилой дом в пункте 5 протокола закреплено, как и в пункте 3.1 типового Договора на управление, содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, что размер платы и расчеты с населением за коммунальные услуги, содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома устанавливается и производится в соответствии с законами РФ, Постановлениями правительства РФ, Постановлениями, распоряжениями, приказами и рекомендациями органов местного самоуправления, Городского комитета по регулированию цен и тарифов администрации (мэрии) ..., Городского комитета по регулированию цен и тарифов ....
По мнению суда, указанный пункт протокола и Договора содержит общие нормы, регулирующие установление размера цен и тарифов. Тогда как Жилищным кодексом РФ предусмотрена сама процедура принятия размера тарифов, что ответчиком соблюдено не было. В судебном заседании представители ответчика не отрицали, что общие собрания по данному вопросу не проводились, что подтвердили в судебном заседании и свидетель ФИО8
Показания свидетелей ФИО10, ФИО9 о том, что общие собрания жильцов не проводились по вопросу принятия размера платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирных жилых домов не могут быть приняты судом, поскольку указанные свидетели не проживают в домах, принятых на обслуживание ООО «УК Жилстройсервис».
Ссылку представителей ответчика на Акт проверки Номер обезличен от Дата обезличена года органа государственного контроля (надзора) юридического лица - Управления Роспотребнадзора по ..., где в ходе проверки не было выявлено нарушений действующего законодательства, суд также не может принять, поскольку данный документ не является доказательством соблюдения процедуры принятия размера платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов.
Именно данные действия должностных лиц ООО УК Жилстройсервис» суд считает незаконными и противоречащими действующему законодательству.
Суд не может принять доводы представителей ответчика об экономическом обосновании повышения тарифов на основании Приказа от Дата обезличена Номер обезличен Министерства экономики ... «Об утверждении предельных индексов изменения размера платы граждан за жилок помещение и предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям ... на 2010 год, поскольку предметом данного судебного разбирательства является только соблюдение процедуры принятия размера платы за обслуживание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах, а не экономическая целесообразность такого повышения.
При таких обстоятельствах являются обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования прокурора о признании незаконными действий по завышению тарифа на обслуживание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах с Дата обезличена года.
В силу п.5 ст.49 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Следовательно, иск прокурора заявлен не только в интересах членов кооператива и собственников жилых помещений, но и нанимателей жилых помещений, проживающих в домах ООО «УК Жилстройсервис», права которых также были нарушены.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.36, 39, 44, 49, 156 ЖК РФ, 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора ... ... в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилстройсервис» удовлетворить.
Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилстройсервис» по завышению тарифа на обслуживание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах с Дата обезличена года.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилстройсервис» взимать плату за обслуживание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с тарифом, утвержденным общими собраниями жителей многоквартирных домов и возместить гражданам путем перерасчета в счет последующих платежей за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах излишне полученные суммы платежей.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья - О.В. Миллер