Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года ...
... суд ... в составе
председательствующего судьи ФИО0,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО4 ФИО2 Федерации (государственному учреждению) в ... ... области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ
ФИО3 обратилась в суд с иском к ФИО4 РФ (государственному учреждению) в ... ... области (далее УПФР) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении пенсии, указав, что Дата обезличена она обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения; однако, получила отказ в назначении пенсии; с решением она не согласна, так как в специальный стаж были зачтены в календарном исчислении периоды с Дата обезличена по Дата обезличена в должности акушерки физиологического отделения родильного дома Номер обезличен ..., с Дата обезличена по Дата обезличена в должности акушерки в родовом физиологическом отделении родильного дома Номер обезличен ...; считает, что периоды ее работы в должности акушерки физиологического отделения должны быть засчитаны в специальный стаж в льготном исчислении, поскольку отделения, в которых она работала, относятся к отделениям хирургического профиля стационаров; период с Дата обезличена по Дата обезличена в должности старшей медсестры в гинекологическом отделении дневного стационара МУЗ «Городская поликлиника Номер обезличен» не был зачтен в спецстаж в связи с нахождением на курсах повышения квалификации, однако в этот период за ней сохранялась средняя заработная плата и перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд; просит обязать ответчика засчитать в специальный стаж периоды с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена в льготном исчислении: 1 год за 1 год 6 месяцев; период с Дата обезличена по Дата обезличена и назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья с момента обращения, то есть с Дата обезличена.
Впоследствии истец ФИО3 свои исковые требования дополнила, просила также засчитать в специальный стаж период с Дата обезличена по Дата обезличена в льготном исчислении: 1 год за 1 год 6 месяцев.
В судебном заседании истец ФИО3 свои требования поддержала, просила обязать ответчика засчитать в специальный стаж периоды ее работы с Дата обезличена по Дата обезличена в должности акушерки родильного дома родильного отделения Медсанчасти Ульяновского автозавода, с Дата обезличена по Дата обезличена в должности акушерки физиологического отделения родильного дома Номер обезличен ... и с Дата обезличена по Дата обезличена в должности акушерки в родовом физиологическом отделении родильного дома Номер обезличен ... в льготном исчислении: 1 год за 1 год 6 месяцев; засчитать в специальный стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена в должности старшей медсестры в гинекологическом отделении дневного стационара МУЗ «Городская поликлиника Номер обезличен» и назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения, то есть с Дата обезличена; обосновала эти требования доводами, изложенными в исковом заявлении; дополнительно пояснила, что в спорные периоды работала в трех роддомах акушеркой родового блока, принимала роды, делала переливание крови, готовила к операции, ухаживала за роженицами и родильницами, за сутки бывало 25 родов, название акушерское отделение появилось в 1999 году; характер работы не менялся, менялось только название отделений, которые являлись и являются отделениями хирургического профиля, на курсы повышения квалификации направлялась работодателем, за ней полностью сохранялась заработная плата, место работы и шли отчисления в Пенсионный фонд; просит исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании иск не признала, поскольку специальный стаж истицы составляет 28 лет 08 месяцев 20 дней; период с Дата обезличена по Дата обезличена в должности акушерки родильного дома не может быть засчитан в спецстаж, так как в спецстаж включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.20.1992 и только в календарном порядке, периоды с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена в должности акушерки физиологического отделения не могут быть засчитаны в специальный стаж в льготном исчислении, так как в приказе Минздрава РФ от Дата обезличена Номер обезличен, постановлениях Правительства РФ от Дата обезличена Номер обезличен и от Дата обезличена Номер обезличен физиологическое отделение, а также родовое физиологическое отделение не предусмотрены как относящиеся к отделениям хирургического профиля; период нахождения истца на курсах повышения квалификации не может быть засчитан в спецстаж, согласно Правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ Номер обезличен от Дата обезличена; просила в иске отказать.
Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, показания свидетелей, изучив материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующему.
Согласно пп.20 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции от Дата обезличена) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. В силу п.2 ст.27 данного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Ранее действовавшая редакция пп.11 п.1, п.3 ст.28 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривала аналогичные нормы.
В судебном заседании установлено, что Дата обезличена ФИО3 обратилась в УПФР в ... ... с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан УПФР от Дата обезличена Номер обезличен в назначении пенсии ей было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа, который составил 28 лет 08 месяцев 20 дней; при этом период с Дата обезличена по Дата обезличена не был засчитан в специальный стаж; периоды с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена были засчитаны в специальный стаж в календарном исчислении.
В суде установлено, что, работая в должности акушерки родильного дома родильного отделения Медсанчасти Ульяновского автозавода, в период с Дата обезличена по Дата обезличена истец находилась в отпуске по уходу за ребенком, что подтверждается трудовой книжкой истца, справкой Номер обезличен от Дата обезличена МУЗ «Центральная клиническая медико-социальная часть».
Действовавшее на данный период законодательство предусматривало сохранение за женщиной места работы и должности в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, при этом редакция ст.167 КЗоТ РФ не устанавливала ограничений по включению в специальный трудовой стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком для назначения женщине льготной пенсии.
Согласно п. 21 Разъяснения Списков производств, работ, профессий, должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденного от Дата обезличена Номер обезличен, в специальный стаж включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до Дата обезличена, то есть до вступления в силу Закона РФ от Дата обезличена Номер обезличен.
В соответствии с разъяснениями Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от Дата обезличена Номер обезличен «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет», утвержденными Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от Дата обезличена Номер обезличен, действовавшими в период работы истца, время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года засчитывалось как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе при назначении государственных пенсий; время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года засчитывалось также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах; при этом во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года учитывалось в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.
Таким образом, поскольку периоды отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, имевшего место до Дата обезличена, включаются в специальный стаж, на указанные периоды распространяются установленные правила исчисления периодов работы. При таких обстоятельствах, период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с Дата обезличена по Дата обезличена следует засчитать в специальный стаж истца в том же порядке, как и работа в должности акушерки родильного дома родильного отделения Медсанчасти Ульяновского автозавода, с которой она ушла в указанный отпуск, то есть в льготном исчислении - 1 год за 1 год и 6 месяцев.
В судебном заседании установлено, что в период с Дата обезличена по Дата обезличена истец работала в должности акушерки физиологического отделения родильного дома Номер обезличен ..., приказом Номер обезличен»А» от Дата обезличена сотрудники роддома Номер обезличен, в том числе ФИО3, переведены во вновь открытый роддом Номер обезличен; в период с Дата обезличена по Дата обезличена истец работала в должности акушерки в родовом физиологическом отделении родильного дома Номер обезличен ..., что подтверждается трудовой книжкой истца, приказом Номер обезличен «А» от Дата обезличена, приказом Номер обезличен от Дата обезличена, приказом Номер обезличен от Дата обезличена, справкой Номер обезличен от Дата обезличена МУЗ «Городская клиническая больница Номер обезличен» (Перинатальный центр).
До Дата обезличена действовало постановление Совета Министров РСФСР от Дата обезличена Номер обезличен «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная или иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», пунктом 2 которого было установлено, что сроки выслуги среднему медицинскому персоналу отделений хирургического профиля стационаров исчисляются из расчета - 1 год работы в этих должностях и подразделениях за 1 год и 6 месяцев.
С Дата обезличена действовало постановление Правительства РФ от Дата обезличена Номер обезличен «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения». Данные Правила предусматривали, что 1 год работы засчитывался за 1 год и 6 месяцев при условии занятости в течение полного рабочего дня в должностях медицинских сестер, акушерок, в том числе старших, отделений хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, в частности: акушерского физиологического; акушерского обсервационного; акушерского патологии беременности.
Согласно справке уточняющей характер работы Номер обезличен от Дата обезличена МУЗ «ЦГКБ ...», справке МУЗ «ЦГКБ ...» Номер обезличен от Дата обезличена, ФИО3 работала в родильном доме Номер обезличен в должности акушерки физиологического отделения с Дата обезличена по Дата обезличена, работала постоянно, вырабатывала нормальную продолжительность рабочего времени, предусмотренную трудовым законодательством в объеме полной ставки; в отпусках без сохранения заработной платы, по уходу за ребенком, в учебном отпуске не находилась, выполняла полный объем функциональных обязанностей акушерки, непосредственно принимала участие в проведении операций; родильный дом Номер обезличен относился в Центральной городской больнице ..., которая впоследствии переименована в Центральную клиническую больницу на основании приказа Комитета Здравоохранения Номер обезличен от Дата обезличена; Центральная городская клиническая больница ... переименована в МУЗ «Центральная городская клиническая больница ...» на основании приказа Отдела здравоохранения мэрии ... Номер обезличен от Дата обезличена.
Согласно справке о переименовании родильного дома Номер обезличен ... родильный дом Номер обезличен ... реорганизован в городскую больницу Номер обезличен на основании приказа городского отдела здравоохранения Номер обезличен от Дата обезличена; городская больница Номер обезличен ... переименована в МУЗ «Городская больница Номер обезличен» (Перинатальный центр) на основании приказа городского отдела здравоохранения Номер обезличен от Дата обезличена; МУЗ «Городская больница Номер обезличен» (Перинатальный центр) переименовано в МУЗ «Городская клиническая больница Номер обезличен» (Перинатальный центр) на основании приказа департамента здравоохранения и фармации Номер обезличен от Дата обезличена.
При этом согласно приказу Номер обезличена от Дата обезличена о переименовании отделений городской больницы Номер обезличен «физиологическое отделение» приказано считать «акушерским физиологическим отделением»; сотрудников занимавших должности в перечисленных отделениях до Дата обезличена считать занимающими соответствующие должности в переименованных отделениях, распространив на них действие Постановления Правительства РФ Номер обезличен от Дата обезличена и Приказа Министерства здравоохранения РФ Номер обезличен от Дата обезличена относительно тех должностей, работа в которых засчитывается за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья; данный приказ издан в соответствии с Постановлением Правительства РФ Номер обезличен от Дата обезличена с целью приведения наименования учреждений здравоохранения, их структурных подразделений и должностей медицинских работников в соответствие с номенклатурой учреждений здравоохранения и должностей врачебного и среднего медицинского персонала, а также с действующими штатными нормативами.
Свидетели ФИО8, ФИО7, ФИО6 в суде подтвердили, что в спорные периоды работали вместе с истцом, характер работы родового блока физиологического отделения, как и родового физиологического отделения, где работала истец, и акушерского физиологического отделения, состав пациентов и функциональные обязанности истца не изменились, она принимала роды, выполняла хирургические манипуляции, готовила к операции.
Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку они последовательны, не противоречивы, согласуются между собой и с другими доказательствами по делу, в частности, трудовыми книжками свидетелей, журналами записи родов в стационаре за 1985-1987 годы.
Анализ изложенных доказательств показывает, что периоды работы истца в должности акушерки физиологического отделения в родильном доме Номер обезличен ... и в родильном доме Номер обезличен ... менялось наименование указанных отделений, учреждений, в штате которых имелись акушерки, впоследствии наименование отделений было приведено в соответствие с действующими штатными нормативами и отделения названы акушерскими физиологическими отделениями, однако, характер работы отделений не изменился, тем самым место и характер работы истца соответствовали специфике труда в отделениях хирургического профиля стационаров – акушерском физиологическом отделении, работа в котором дает право на льготное исчисление выслуги лет. Несвоевременное приведение указанных наименований в соответствие с нормативами не должно лишать истца права на включение указанных периодов в специальный стаж в льготном исчислении, поскольку ее вины в этом нет.
Таким образом, суд полагает, что периоды работы истца с Дата обезличена по Дата обезличена в должности акушерки физиологического отделения родильного дома Номер обезличен ..., с Дата обезличена по Дата обезличена в должности акушерки в родовом физиологическом отделении родильного дома Номер обезличен ... подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев).
В судебном заседании установлено, что истец с Дата обезличена работает в МУЗ «Городская поликлиника Номер обезличен», с Дата обезличена старшей медсестрой гинекологического отделения дневного стационара; в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года была направлена работодателем на курсы повышения квалификации в ГОУ ВПО Ульяновский государственный университет по программе «Современные аспекты акушерской помощи в родовспомогательных учреждениях», при этом за ней сохранялись средняя заработная плата и должность, работодателем производились необходимые отчисления в ПФР.
Изложенные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой истца, справкой МУЗ «Городская поликлиника Номер обезличен» от Дата обезличена, свидетельством о повышении квалификации, приказом Номер обезличен от Дата обезличена.
Таким образом, суд полагает, что период нахождения истца на курсах повышения квалификации с Дата обезличена года по Дата обезличена года подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья, поскольку в период нахождения на курсах повышения квалификации за истцом сохранялись место работы, должность и заработная плата, истец направлялась на курсы повышения квалификации работодателем, и их прохождение являлось ее обязанностью в связи с занимаемой ею должностью старшей медсестры, на курсах истец повышала свою квалификацию по данной специальности с целью дальнейшего осуществления медицинской деятельности.
В силу ст.19 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Истец ФИО3 обратилась в ФИО4 ФИО2 Федерации (государственное учреждение) в ... ... с заявлением о назначении пенсии Дата обезличена.
Учитывая, что при включении истцу в специальный стаж в льготном исчислении (один год работы за один год и шесть месяцев) периодов ее работы: с Дата обезличена по Дата обезличена в должности акушерки родильного дома родильного отделения Медсанчасти Ульяновского автозавода, с Дата обезличена по Дата обезличена в должности акушерки физиологического отделения родильного дома Номер обезличен ... и с Дата обезличена по Дата обезличена в должности акушерки в родовом физиологическом отделении родильного дома Номер обезличен ..., а также при включении истцу в специальный стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена года по Дата обезличена, специальный стаж истца на момент ее обращения за назначением пенсии составляет свыше 30 лет, следует обязать ответчика назначить истцу трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья досрочно с момента обращения - с Дата обезличена.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 удовлетворить.
Обязать ФИО4 ФИО2 Федерации (государственное учреждение) в ... ... области засчитать ФИО3 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периоды ее работы: с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности акушерки родильного дома родильного отделения медсанчасти Ульяновского автозавода, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности акушерки физиологического отделения родильного дома Номер обезличен ..., с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности акушерки родового физиологического отделения родильного дома Номер обезличен ... в льготном исчислении (один год работы за один год и шесть месяцев), а также период нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности старшей медсестры гинекологического отделения дневного стационара МУЗ «Городская поликлиника Номер обезличен» и назначить ей трудовую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения досрочно - с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в ... суд через суд ... ... в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья: ФИО0