Дело № 2-2721/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 августа 2010 года город Ульяновск
Заволжский районный суд в составе:
председательствующего судьи Грудкиной Т.М.
при секретаре Азизовой М.В., Красновой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Верхеева Анатолия Григорьевича к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Заволжском районе города Ульяновска о включении периода работы в специальный стаж и назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Верхеев А.Г. обратился в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Заволжском районе города Ульяновска о включении периода работы в специальный стаж и назначении пенсии, указывая следующее.
Истец Дата обезличена года обратился в Управление пенсионного фонда в Заволжском районе города Ульяновска с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости по списку №2 по достижении возраста 55 лет, проработав на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев. Управлением пенсионного фонда в назначении досрочной пенсии по старости истцу было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа. Ответчик незаконно не засчитал в специальный стаж период его работы в качестве кровельщика СМУ Номер обезличен «Главульяновскстрой» с Дата обезличена по Дата обезличена. В это время он работал рулонным кровельщиком на стройках г.Ульяновска и Ульяновской области. Просит включить ему в специальный стаж период работы с Дата обезличена по Дата обезличена.
В судебном заседании истец Верхеев А.Г. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, и уточнил – просил включить в специальный стаж период работы с Дата обезличена по Дата обезличена и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с Дата обезличена. Также истец дополнил, что характер работ кровельщика по рулонным кровлям был такой: утром топили гудрон, потом готовили основание для гудрона и покрывали три слоя рулонного рубероида на горячий гудрон. Вредность заключалась в парах от гудрона, применялись мастики и грунтовки. Крыли крыши на жилых домах и промышленных зданиях. За вредность давали молоко, средства защиты – обмундирование, к отпуску добавляли 3 дня. После обучении, как ему присвоили разряд Дата обезличена, так он и начал работать кровельщиком.
Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в Заволжском районе города Ульяновска в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. В письменном отзыве возражал против удовлетворения иска.
Выслушав истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Дата обезличена года Верхеев А.Г. обратился в УПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой, связанной с тяжелыми условиями труда по Списку №2 в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Закона РФ №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» по достижении возраста 55 лет.
Решением комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда (Государственного учреждения) РФ в Заволжском районе от Дата обезличена года Номер обезличен Верхееву А.Г. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа. На момент обращения за назначением пенсии специальный стаж истца составляет 11 лет 3 месяца 26 дней.
Не были засчитаны в специальный стаж период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве кровельщика в СМУ-2 «Главульяновскстрой». Согласно Списку №2 разделу 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» (Списки от 1991) право на льготное пенсионное обеспечение имеют кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок. Из трудовой книжки и архивной справки от Дата обезличена Номер обезличен не усматриваются указанные условия.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется Конституцией РФ.
Статья 55 Конституции РФ гласит, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, установленные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.
Согласно Списку № 2 (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 года № 591 № 10) раздел ХХУ11 право на досрочную пенсию дает работа в должности кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок.
В судебном заседании установлено, что Верхеев А.Г. с Дата обезличена года по Дата обезличена года работал в должности кровельщика в СМУ-2 «Главульяновскстрой», что подтверждается материалами дела.
Так, согласно записям в трудовой книжке, истец принят на работу с Дата обезличена учеником кровельщика и командирован в учебный комбинат. Приказом от Дата обезличена ему присвоен 2 разряд кровельщика. Дата обезличена в связи с организацией СМУ в тресте Номер обезличен переведен в СМУ-53 кровельщиком 2 разряда. Дата обезличена присвоен 3 разряд кровельщика-изолировщика. Дата обезличена уволен по собственному желанию.
Как видно из протокола заседания квалификационной комиссии от Дата обезличена, выпуску окончивших обучение кровельщика рулонных кровель в учебном комбинате «Главульяновскстроя» присвоена квалификация, в том числе Верхееву А.Г., Сырову А.С., Акимову В.Н. – 2 разряд. В связи с чем, Верхееву А.Г. было выдано удостоверение об окончании производственно-технических курсов по специальности кровельщик.
Из архивной справки от Дата обезличена Номер обезличен с ОГУ «Государственный архив новейшей истории Ульяновской области» следует, что Верхеев А.Г. был принят учеником кровельщика строительно-монтажного треста Номер обезличен «Главульяновскстрой» с Дата обезличена и он командирован в учебный комбинат согласно приказу Номер обезличенк от Дата обезличена; Дата обезличена присвоен 2 разряд кровельщика согласно приказу Номер обезличенк от Дата обезличена; Дата обезличена как кровельщик 2 разряда направлен на участок №2 СМУ-53 треста №2 «Главульяновскстрой», отозванного из ПМК-56 (приказ от Дата обезличена Номер обезличен); Дата обезличена как кровельщик 3 разряда уволен по собственному желанию.
В судебном заседании свидетели Сыров А.С. и Акимов В.Н. показали, что они работали в СМУ-2 «Главульяновскстрой» вместе с Верхеевым кровельщиками, вместе начали учиться, вместе им разряд присваивали. После практики начали крыть крыши, занимались мягкой рулонной кровлей. Рубероид смотанный в рулоны, укладывали на горячий битум, мастику, и так 3-5 слоев рубероида. Между слоями укладывали утеплитель – стекловату. Вредность заключалась в стекловате, мастике. Работали на жилых домах и промышленных зданиях. Работали только на рулонной кровле. За вредность им давали молоко и 3 дня к отпуску. Кроме того, свидетель Акимов В.Н. дополнил, что ему был зачтен аналогичный период работы в специальный стаж и назначена досрочно пенсия по льготно-уточняющей справке в 2006 г., когда еще Трест не развалился.
Период работы указанных свидетелей в спорный период с истцом подтверждается их трудовыми книжками.
Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, кроме того, их показания подтверждены и письменными документами.
Так, из копий пенсионного дела на Акимова В.Н., работавшего вместе с Верхеевым А.Г., следует, что Акимову В.Н. была выдана льготно-уточняющая справка ОАО «Строительная фирма Трест-2», согласно которой Акимов В.Н. в строительно-монтажном тресте Номер обезличен Главульяновскстроя с Дата обезличена по Дата обезличена г. в должности кровельщика по рулонной кровле из штучных материалов, занятых на работах с применением мастик и грунтовок в режиме полного рабочего дня со
100% занятостью. Имел дополнительный отпуск за вредные условия труда, получал молоко.
Также имеется приказ по ОАО «СФ Трест-2» Номер обезличенп от Дата обезличена о внесении изменений в трудовую книжку по ранее сделанной записи – кровельщика сделать запись о работе в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок.
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утверждены постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Следовательно, период работы истца в должности кровельщика с Дата обезличена по Дата обезличена подлежит включению в специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку в судебном заседании установлено, что Верхеев А.Г. работал полный рабочий день кровельщиком по рулонным кровлям и по кровлям штучных материалов, занятым на работах с применением мастик и грунтовок. Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью как документальных сведений, так и свидетельскими показаниями.
То обстоятельство, что в трудовой книжке сделана запись о присвоении разряда истцу Дата обезличена по приказу Номер обезличенк от Дата обезличена не может служить основанием для отказа ему в иске о включении в специальный стаж периода работы с Дата обезличена и назначении пенсии, поскольку из вышеперечисленных документов (удостоверения, протокола заседании квалификационной комиссии, архивной справки) следует, что 2 разряд присвоен Дата обезличена, соответственно с этого момента он приступил к работе в качестве кровельщика по рулонным кровлям.
Технологический процесс работы Верхеева А.Г. в качестве кровельщика по рулонным кровлям, который описал сам истец и свидетели совпадает с описанием технологического процесса кровельщика 2 разряда по рулонным кровлям и по кровлям штучных материалов, занятым на работах с применением мастик и грунтовок по ЕТКС.
Таким образом, с учетом периода работы, подлежащего зачету в специальный стаж в связи с тяжелыми условиями труда – с Дата обезличена по Дата обезличена (1 год 2 мес. 11 дней), и включенных ответчиком по решению комиссии (11 лет 3 мес. 26 дней) истец имеет право на досрочное назначение пенсии по старости исходя из наличия необходимого специального стажа по Списку Номер обезличен 12 лет 6 мес. по достижении возраста 55 лет на дату обращения, в связи с чем, пенсию истцу необходимо назначить с момента обращения с Дата обезличена.
На основании изложенного и руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Верхеева Анатолия Григорьевича удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области включить Верхееву Анатолию Григорьевичу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года, и назначить трудовую пенсию с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд в течение 10 дней.
Судья: Т.М. Грудкина