Дело №2-2936/10РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 сентября 2010 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Фоминой В.А.
при секретаре Копалкиной Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Родина Владимира Ивановича к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ
Родин В.И. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда в Заволжском районе города Ульяновска о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, и назначении пенсии, указывая следующее. 18.02.2010 года он обратился в Управление пенсионного фонда РФ в Заволжском районе г.Ульяновска с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости по Списку №2 по достижении возраста 55 лет. Решением комиссии Управления пенсионного фонда РФ в Заволжском районе г.Ульяновска от 29.06.2010 года ему было отказано в назначении досрочной пенсии по возрасту из-за отсутствия необходимого специального стажа. В специальный стаж ему не включили период работы в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций монтажного управления «<данные изъяты>» треста «<данные изъяты>» с 16.12.1977 года по 15.07.1978 года, так как из архивной справки и личной карточки Т-2 не усматривается, что он работал в указанный период монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Данный вывод не соответствует действительности, поскольку в трудовой книжке имеется запись за № о приеме его монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций 3 разряда и командировании на Ульяновский монтажный участок. На данном предприятии он проработал до 07.05.1986 года. За время работы ему присвоен 4 разряд по указанной должности. Просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по возрасту, время работы с 16.12.1977 года по 15.07.1978 года в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций и назначить ему досрочную пенсию по возрасту по Списку №2 с момента обращения в УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска.
В судебном заседании истец Родин В.И. поддержал свои исковые требования и уточнил, просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по возрасту, время работы с 16.12.1977 года по 07.05.1986 года в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций и назначить ему досрочную пенсию по возрасту с 18.02.2010 года. Истец пояснил, что в указанный период он работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций в монтажном управлении «<данные изъяты>» г.<адрес>, направлялся в командировки на строительные объекты ТЭЦ. Работа связана с монтажом стальных и железобетонных конструкций, работал на высоте, регулярно проходил медкомиссию по допуску к высоте. Простоев не было, работали посменно в 2-3 смены. Полагает, что данный период должен быть зачтен в стаж работы с вредными условиями труда и с учетом этого периода он имеет право на досрочное назначение пенсии по возрасту.
Представитель истца Родина О.В. в судебном заседании поддержала исковые требования, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении.
Представитель Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области в судебное заседание не явился. О дне слушания дела извещен. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска. В отзыве на иск требования Родина В.И. не признает и указывает, что истцу отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия необходимого стажа работы, дающего право на досрочную пенсию. Согласно решению комиссии УПФР льготный стаж истца составляет 11 лет 10 месяцев 16 дней, в связи с чем истцу было рекомендовано обратиться за назначением пенсии по достижению 56 лет. Период с 16.12.1977 по 15.07.1978 не включен в льготный стаж, поскольку из трудовой книжки не усматривается, что истец работал именно монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций и был занят в строительстве. Согласно архивной справки истец направлялся на работу в качестве монтажника в другие города, а не монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Документов, подтверждающих стаж на соответствующих видах работ в течение полного рабочего дня, истцом не представлено. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Истец обратился в УПФ с заявлением о назначении пенсии 18.02.2010, однако 55 лет истцу исполнилось 20.02.2010, трудовая пенсия может быть назначена не ранее, чем с 20.02.2010.
Выслушав истца, его представителя, свидетелей, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Родина В.И. подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Родин В.И., 20.02.1955 года рождения, 18 февраля 2010 года обратился в Управление пенсионного фонда в Заволжском районе г.Ульяновска с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости в связи с наличием стажа работы с вредными условиями труда.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ(ГУ) в Заволжском районе от 29.06.2010 года № Родину В.И. отказано в назначении досрочной пенсии по старости по Списку №2 в связи с тем, что отсутствует необходимый специальный стаж работы, специальный стаж по Списку №2 составляет 11 лет 10 месяцев 16 дней, страховой стаж составляет 35 лет 08 месяцев 21 день. При этом в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по возрасту в связи с вредными условиями труда, не включен период работы с 16.12.1977 года по 07.05.1986 года в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций монтажного управления «<данные изъяты>» треста «<данные изъяты>» города <адрес>.
Согласно ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку №2 имеют в частности мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
В соответствии с п.2 ст.27 вышеназванного Закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается указанная трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, а именно при досрочном назначении пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.
В указанном списке в разделе 27 «Строительство» значатся монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций (Список №2 раздел ХХУ11 код 2290000а-14612).
В судебном заседании было установлено, что в период с 16.12.1977 года по 07.05.1986 года в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций монтажного управления «<данные изъяты>» треста «<данные изъяты>».
Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой Родина В.И., в которой указано, что 16 декабря 1977 года он принят на работу в монтажное управление «<данные изъяты>» треста «<данные изъяты>» монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций 3 разряда и командирован на Ульяновский монтажный участок на основании приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ. 15.07.1978 года ему присвоен 4 разряд монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций на основании приказа № от 19.07.1978 года. 07.05.1986 года уволен по собственному желанию по ст.31 КЗоТ РСФСР на основании приказа №/к от 12.05.1986 года.
Согласно архивной справке ГУ Государственный архив социально-правовой защиты граждан Нижегородской области от 15.05.2009 года Родин В.И. принят на должность монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 3 разряда с 16 декабря 1977 года и командирован на Ульяновский монтажный участок до декабря 1978 года, командирован в должности монтажника 4 разряда на Ульяновский монтажный участок с 16.12.1980 по 16.12.1981 года, командирован в должности монтажника 4 разряда в п.<адрес> на Костромской монтажный участок с 12.11.1980 на 65 дней, командирован в должности монтажника 4 разряда на Ульяновский монтажный участок с 1.01.1981 по 31.12.1981 года, командирован в должности монтажника 4 разряда на Саранскую монтажную площадку с 08.02.1982 на 65 дней, командирован в должности монтажника 4 разряда на Ульяновский монтажный участок с 01.01.1982 по 07.02.1982 года, командирован в должности монтажника 4 разряда на Ульяновский монтажный участок с 12.04.1982 по 31.12.1982 года, командирован в должности монтажника 4 разряда в г.<адрес> на <данные изъяты> ТЭЦ-5 с 25.05.1982 на 65 дней, командирован в должности монтажника 4 разряда на Ульяновский монтажный участок с 17.06.1982 по 31.12.1982 года, командирован в должности монтажника 4 разряда на строительство Ульяновской ТЭЦ-2 с 01.01.1983 по 31.12.1983 года, переведен в должность монтажника 4 разряда в п.<адрес> на Ульяновскую ТЭЦ-2 с 01.07.1983 года, командирован в должности монтажника 4 разряда на Костромсой монтажный участок с 26.11.1983 года, командирован в должности монтажника 4 разряда на Ульяновский монтажный участок с 26.12.1983 года, уволен с должности монтажника 4 разряда с Ульяновского монтажного участка с 07.05.1986 года.
Из личной карточки формы Т-2 на Родина В.И. следует, что в период работы в МУ «<данные изъяты>» он пользовался ежегодным отпуском в размере 21 рабочий день, т.е. пользовался правом на ежегодный дополнительный отпуск за работу с вредными условиями труда.
Факт работы Родина В.И. в период с 16.12.1977 года по 07.05.1986 года в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций монтажного управления «<данные изъяты>» треста «<данные изъяты>» подтвердили также допрошенные в ходе судебного разбирательства свидетели ФИО7 и ФИО8, которые указали, что истец работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций монтажного управления «<данные изъяты>», основное предприятие находилось в <адрес>, их командировали на Ульяновский монтажный участок, где работали на строительстве ТЭЦ-2, были командировки в г.<адрес>, г.<адрес>, п.<адрес> <адрес> области, работали они на строительстве и реконструкции ТЭЦ, занимались монтажом стальных и железобетонных конструкций, работы проводились на высоте, работали полный рабочий день в течении всего периода, работа была организована в 2-3 смены. Свидетели работали с истцом на данном предприятии с 1977 по 1986 год, ФИО9 назначена пенсия по Списку №2, при назначении пенсии он представлял льготно-уточняющую справку о характере работы в МУ «<данные изъяты>», впоследствии предприятие было ликвидировано, и Родин В.И. не смог представить указанную справку при подаче заявления о назначении пенсии.
Согласно постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 года №537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 Года №10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
В период работы Родина В.И. монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций с 16.12.1977 года по 07.05.1986 года действовал Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденный постановлением СМ СССР от 22.08.1956 года №1173. Данный Список действовал до введения Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.
Согласно данному Списку №2, утвержденному постановлением СМ СССР от 22.08.1956 года №1173, правом на досрочное назначение пенсии пользовались монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций»).
Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что работа истца монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций в монтажном управлении «<данные изъяты>» треста «<данные изъяты>» с 16.12.1977 года по 07.05.1986 года должна быть включена в стаж для назначения досрочной пенсии по возрасту в связи с тяжелыми условиями труда. С учетом указанного периода стаж работы истца, дающий право на досрочную пенсию по возрасту в связи с вредными условиями труда, составляет более 12 лет 6 месяцев.
Согласно ст.19 п.1 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Родин В.И. обратился с заявлением о назначении пенсии 18 февраля 2010 года, 55-летнего возраста он достиг 20 февраля 2010 года, его страховой стаж более 25 лет, и поскольку он имел стаж более 12,5 лет для назначения досрочной пенсии по Списку №2, пенсия должна быть назначена ему с 20 февраля 2010 года.
В остальной части иска Родину В.И. следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 55,194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Исковые требования Родина Владимира Ивановича удовлетворить частично.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области засчитать Родину Владимиру Ивановичу в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку №2, период работы монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций в монтажном управлении «<данные изъяты>» треста «<данные изъяты>» с 16.12.1977 года по 07.05.1986 года и назначить ему досрочную пенсию по возрасту с 20 февраля 2010 года.
В остальной части иска Родину В.И. – отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней.
Судья В.А.Фомина