Дело № 2-2803/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 сентября 2010 года город Ульяновск
Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Грудкиной Т.М.
при секретаре Рязаповой Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Афанасьевой Людмилы Александровны к Пузанковой Галине Александровне, Инспекции Федеральной налоговой службы по Заволжскому району г.Ульяновска, администрации (мэрии) г. Ульяновска о признании права собственности на домовладение и земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного заседания, к Пузанковой Г.А. о признании права собственности на домовладение и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, указывая следующее. Она является дочерью Митьковой О.В., умершей 10.10.1963. После смерти матери открылось наследство в виде жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. Земельный участок был выделен матери под строительство индивидуального жилого дома. В 1956 году на земельном участке был построен жилой дом общей площадью 37,63 кв.м., жилой площадью 20,15 кв.м., к которому была пристроена в 1980 году жилая пристройка (Литера А1), сени (Литера а2), баня (Литера Г), сарай (Литера Г1), уборная (Литера У), сливная яма (Литера сл.я) и забор (Литеры 1, 11, 111). Мать истицы не успела оформить права на земельный участок и жилой дом, зарегистрировать их, но она и семья истицы пользовались земельным участком с 1955 года. Для оформления прав она обратилась к нотариусу, однако ей было отказано по причине того, что мать не успела при жизни зарегистрировать права на жилой дом и земельный участок, кроме того, оформление прав на наследуемое имущество было затруднено по причине ошибки в свидетельстве о рождении истицы, где неверно указано отчество матери – «Владимировна», вместо «Вадимовна». В силу юридической неграмотности не смогла вовремя собрать пакет документов, необходимых для вступления в наследство, поэтому установленный законом срок для принятия наследства ею был пропущен. Фактически она приняла наследуемое имущество после смерти матери, проживает в указанном доме, содержит его, обрабатывает земельный участок, несет в связи с этим все необходимые расходы, и не может распорядиться указанным имуществом. Пузанкова Г.А. является родной сестрой истицы и наследницей первой очереди, но она вступать в наследство не желает.
Просит признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования и на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в порядке приватизации.
В судебном заседании истица Афанасьева Л.А. и её представитель Чепухина Р.П. исковые требования поддержали в полном объеме, обосновав их доводами, указанными в исковом заявлении.
Ответчик Пузанкова Г.А. в судебном заседании исковые требования признала, пояснив, что не претендует на наследственное имущество, других наследников не имеется. Истица фактически приняла наследство, оставаясь проживать в доме матери после её смерти. Она проживала отдельно, наследство не принимала.
Представитель ответчика ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, решение на усмотрение суда.
Представитель ответчика мэрии г. Ульяновска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии г. Ульяновска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В письменном отзыве на исковое заявление указал, что в архиве отсутствуют сведения относительно земельного участка, расположенного по адресу: г. <адрес> просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, решение оставляет на усмотрение суда.
Нотариус Осипова И.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие, сообщила, что наследственное дело после смерти Митьковой О.В. не заводилось.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом. В письменном отзыве на иск просит рассмотреть дело в отсутствии представителя, решение оставляет на усмотрение суда.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав стороны, представителя истицы, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании решения исполкома Володарского районного Совета депутатов трудящихся г. Ульяновска «О выделении земельных участков гражданам, домовладения которых попадают в зону затопления в связи со строительством Куйбышевской ГЭС» от 27 мая 1955 года Митьковой О.В. выделен земельный участок № под строительство индивидуального жилого дома.
Согласно сообщению с УОГУП БТИ от 19.08.2010 по состоянию на 01.12.1998 в ОГУП БТИ отсутствуют сведения о принадлежности жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>ранее <адрес>).
Из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области от 17.08.2010 следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на объект: земельный участок по адресу: <адрес>
Как следует из справки о регистрации адреса строения ОГУП БТИ жилому зданию присвоен адрес: <адрес> ранее: <адрес>, строительный адрес: участок № квартал № Володарского р-на.
На земельный участок под индивидуальное жилищное строительство по адресу: <адрес> по состоянию на 04.03.2010 имеется кадастровый паспорт с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Согласно свидетельству о смерти I-BA № от ДД.ММ.ГГГГ Митькова О.В. умерла 10.10.1963.
В соответствии со ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
В силу ч.1 ст.1141, 1142 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Как следует из материалов дела, наследниками первой очереди умершей Митьковой О.В. являются её дочери Афанасьева Л.А., Пузанкова Г.А., последняя фактически не принимала наследство и не возражает против признания за сестрой права собственности на спорное имущество.
Согласно свидетельству о рождении серии 1-ВА № от 06.07.2010 Митькова Л.А. приходится дочерью Митьковой О.В. и Митькову А.И.
Согласно свидетельству серии 1-ВА № от 08.12.2009 Митьков А.И. умер 11.08.1953.
Из справки о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Афанасьев В.Г. и Митькова Л.А. заключили брак, о чем составлена запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ. После заключения брака истице присвоена фамилия Афанасьева.
Таким образом, истица Афанасьева Л.А. является наследником первой очереди после смерти матери.
Согласно сообщению нотариуса Осиповой И.М., наследственное дело после смерти Митьковой О.В. не заводилось. Соответственно, наследники не обращались с заявлениями о вступлении в наследство в установленный законом шестимесячный срок.
Истица утверждает, что она фактически приняла наследство, оставаясь проживать в спорном доме после смерти матери. Ответчица Пузанкова Г.А. данное обстоятельство подтвердила в судебном заседании.
Согласно ч.1, 2 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять; принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
В соответствии с ч.2 ст.1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:
- вступил во владение или в управление наследственным имуществом;
- принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;
- произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;
- оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитающиеся наследодателю денежные средства.
Часть первая статьи 1154 ГК РФ устанавливает, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
В силу ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Судом установлено, что ко дню смерти Митьковой О.В. открылось наследство в виде жилого дома с надворными постройками, расположенного по адресу: <адрес>
Умершая О.В. фактически являлась собственником жилого дома с постройками, несмотря на отсутствие при её жизни правоустанавливающих документов на жилой дом, поскольку построила жилой дом на выделенном ей для этих целей земельном участке.
Из вышеуказанного следует, что истица в установленный законом шестимесячный срок после смерти наследодателя фактически приняла наследство, вступив во владение жилым домом, проживая после смерти матери в спорном доме.
Согласно техническому паспорту на жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> на жилой дом (Лит. А) и остальные принадлежности дома: пристройка (Лит. А1), сени (Лит. а2), баня (Лит. Г), сарай (Лит. Г1), уборная (Лит. У), сливная яма (Лит. сл.я) и забор (Лит. 1, 11, 111) отсутствуют сведения о регистрации, т.е. они являются самовольными строениями.
В соответствии с п. 1, п. 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил; право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка; право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из заключения судебной строительно-технической экспертизы от 06.09.2010 № самовольно возведенные постройки, произведенные по адресу: <адрес> а именно: (Литеры А, А1, а2, Г1, Г) требованиям СНиП соответствуют.
При изложенных обстоятельствах суд считает возможным признать за Афанасьевой Л.А. право собственности в порядке наследования на самовольно возведенные строения: жилой дом (Лит. А), пристройку (Лит. А1), сени (Лит. а2), баня (Лит. Г), сарай (Лит. Г1), являющиеся неотъемлемой частью домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку за истицей следует признать право собственности и на земельный участок, на котором расположены жилой дом с постройками по данном адресу.
В соответствии со ст.9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Статья 36 Конституции РФ закрепляет основное право граждан на землю – право частной собственности. Согласно Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Право граждан иметь землю в частной собственности, как и иные конституционные права и свободы, являются непосредственно действующими, определяет наряду с другими правами и свободами смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Согласно Конституции РФ признание, соблюдение и защита прав граждан, включая право на землю, является обязанностью государства.
В соответствии с частью 1 статьи 271 Гражданского кодекса РФ, собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленной таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка.
Если из закона, решения о предоставлении земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности, или договора не вытекает иное, собственник здания или сооружения имеет право постоянного пользования частью земельного участка (статьи 268-270), на котором расположено это недвижимое имущество.
В соответствии со статьей 37 Земельного кодекса РСФСР (в редакции от 24.12.1993) при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.
С 30 октября 2001 года вступил в силу новый Земельный кодекс РФ, в статье 35 которого содержится аналогичная норма, которая также связывает переход права пользования земельным участком с переходом права собственности на недвижимое имущество, находящееся на данном участке.
Согласно ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены данным Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» - граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 №1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 20 Земельного Кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 28 Земельного Кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим кодексом, Федеральными законами субъектов РФ.
В силу ч. 4 данной статьи не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, за исключением случаев:
изъятия земельных участков из оборота;
установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если Федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
Поскольку в судебном заседании установлено, что жилой дом по адресу: <адрес> расположен на земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м. согласно кадастрового паспорта на земельный участок, земельному участку присвоен кадастровый номер и он выделен под индивидуальное жилищное строительство, находится в государственной собственности, каких-либо ограничений прав на земельный участок из кадастрового плана не усматривается, исковые требования истца о признании права собственности на земельный участок являются обоснованными. Прежний фактический владелец земельного участка Митькова О.В. правомерно пользовалась земельным участком, так как ей он был выделен под индивидуальное строительство в 1955 г., т.е. в постоянное бессрочное пользование, и её наследники имеют право на передачу им земельного участка в собственность бесплатно.
Передача истцу земельного участка в собственность не противоречит Конституции Российской Федерации, действующему земельному законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Исходя из вышеприведенных норм закона и обстоятельств дела истица Афанасьева Л.А. вправе приобрести в собственность бесплатно земельный участок, на котором расположен жилой дом по адресу: <адрес> поскольку пользуется жилым домом и земельным участком правомерно, истица имеет основания для признания за ней права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> находящийся на спорном земельном участке, а судьба жилого дома и земельного участка неразрывны, в связи с чем, требования истицы являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.12,56, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Афанасьевой Людмилы Александровны удовлетворить.
Признать за Афанасьевой Людмилой Александровной право собственности на самовольно возведенные строения - жилой дом (лит.А) и его принадлежности: жилую пристройку (лит.А1), сени (лит.а), баню (лит.Г), сарай (лит.Г) и земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней.
Судья: Т.М. Грудкина