Дело № 2-3006/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 сентября 2010 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Смирновой Ю.В.,
при секретаре Звездиной Е.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кобзаревой Елены Ивановны, Кобзаревой Валентины Александровны к администрации муниципального образования «город Ульяновск» о передаче земельного участка в собственность за плату,
У С Т А Н О В И Л:
Истицы обратились в суд с уточненным иском к администрации МО «город Ульяновск» о передаче земельного участка в собственность за плату. Свои требования мотивировали тем, что являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Жилой дом находится на земельном участке площадью 505,1 кв.м. Земельный участок поставлен на кадастровый учет. Решив оформить право собственности на земельный участок за плату, собрали необходимые документы, но им было отказано в виду отнесения участка к землям, ограниченным в обороте, в связи с тем, что участок входит в границы запретного района в/ч 34236. Считают отказ незаконным. Просят обязать мэрию г. Ульяновска передать им в общую долевую собственность земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью 505,1 кв.м. в равных долях каждому за плату.
Истцы в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие.
Представитель ответчика мэрия города Ульяновска в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В представленном отзыве указывает о несогласии с исковыми требованиями истцов о передаче земельного участка по адресу: <адрес> в собственность за плату, поскольку он входит в границы запретного района войсковой части 34236, и отсутствуют правовые основания для предоставления его в собственность за плату.
Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Кобзарева Е.И. и Кобзарева В.А. являются собственниками жилого дома (по ? доли каждая) по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Данное обстоятельство подтверждается договором купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО9. и истцами.
Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданными УФРС по Ульяновской области.
Из кадастрового паспорта земельного участка следует, что земельный участок площадью 505,1 кв.м. отнесен к землям поселений, разрешено использование под индивидуальное жилищное строительство.
Согласно п.2 ст. 28 Земельного Кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с нормами Земельного Кодекса РФ право на бесплатную приватизацию земельных участков имеют граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования (п.5 ст.20) и граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении (п.3 ст.21).
Поскольку истцы не владеют земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, и не приобрел право на земельный участок в порядке наследования, ими обосновано, заявлены требования о приобретении земельного участка в собственность за плату.
В соответствии с ч.4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, за исключением случаев:
изъятия земельных участков из оборота;
установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
Как установлено судом, истцы являются собственниками по ? доли каждый жилого дома, находящегося на спорном земельном участке площадью 505, 1 кв.м, используют участок по назначению.
Суд полагает, что истцы имеют право на приобретение земельного участка в собственность в соответствии с Земельным Кодексом Российской Федерации. Каких-либо претензий со стороны органов местного самоуправления к истцу не имелось и не имеется.
Приобретение земельного участка истцами в собственность не противоречит Конституции Российской Федерации, действующему земельному законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями.
Доводы ответчика о том, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, относится к землям, ограниченным в обороте, в связи с тем, что входит в границы территории запретного района в/ч 34236, и на данный момент правовых оснований для предоставления истцу в собственность земельного участка, не имеется, суд считает несостоятельными по следующим основаниям.
В соответствии со ст.36 Конституции Российской Федерации граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Согласно ст.28 Земельного Кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность за плату.
Перечень земельных участков, ограниченных в обороте, определен в статье 27 Земельного Кодекса РФ, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Земельные участки, расположенные в запретных районах, прилегающих к арсеналам, базам и складам Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований, указанные в Постановлении Правительства РФ от 17.02.2000 года, в данном перечне отсутствуют.
Согласно п. 3 ст.21 Земельного Кодекса Российской Федерации граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его пожизненном наследуемом владении земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается.
В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 года № 137-Ф3 предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничиваются.
В соответствии с Положением об установлении запретных зон и запретных районов при арсеналах, базах и складах Вооруженных сил РФ, утвержденным Постановлении Правительства РФ от 17.02.2000 № 135, запрещается строительство объектов производственного, социально-бытового и иного назначения, проведение ландшафтно-реабилитационных, рекреационных и иных работ создающих угрозу безопасности военному складу и сохранности находящегося там имущества. Однако, данное Положение не ограничивает передачу земельных участков, расположенных в запретном районе, в собственность граждан.
При таких обстоятельствах, исковые требования Кобзаревой Е.И. и В.А. об обязании передать земельный участок площадью 505,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> в собственность за плату, являются законными и подлежат удовлетворению, то есть по ? каждой.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.21, 28 Земельного кодекса РФ, ст. ст.12,56,194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Кобзаревой Елены Ивановны, Кобзаревой Валентины Александровны к администрации муниципального образования «город Ульяновск» о передаче земельного участка в собственность за плату удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования «город Ульяновск» передать Кобзаревой Елене Ивановне, Кобзаревой Валентине Александровне земельный участок площадью 505, 1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> собственность за плату по ? доли каждой.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней.
Судья: Ю.В. Смирнова