Дело № 2-2861/10
Р Е Ш Е Н И Е24 сентября 2010 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Е.В. Калашниковой
при секретаре Н.Г. Ильиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бурлакова Геннадия Николаевича к мэрии города Ульяновска, Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии города Ульяновска о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии,
У С Т А Н О В И Л:
Бурлаков Г.Н. обратился в суд с иском к мэрии города Ульяновска, Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии города Ульяновска о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии, указав следующее.
На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ он является собственником однокомнатной квартиры №<адрес> в городе Ульяновске. На основании постановления №№ от ДД.ММ.ГГГГ подсобное помещение 18 кв.м., расположенное рядом с квартирой, мэрией города Ульяновска переведено из нежилого в жилое помещение и закреплено за его семьей. Им была произведена перепланировка квартиры. Однокомнатная квартира была перепланирована в двухкомнатную. Постановлением Главы города Ульяновска от № утвержден акт приемки выполненных работ по перепланировке квартиры №<адрес> в городе Ульяновске. Из этой комнаты был сделан выход на веранду. На существующее бетонное основание была поставлена кирпичная вставка. На кирпичную вставку был установлен оконный блок. Обратившись в мэрию города Ульяновска по вопросу ввода в эксплуатацию веранды по вышеуказанному адресу, ему был дан письменный отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
В настоящее время ему необходимо сохранить жилое помещение в перепланированном (переустроенном) состоянии.
Просит сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: город Ульяновск, <адрес> в перепланированном (переустроенном) состоянии, согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Бурлаков Г.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель ответчика - мэрии города Ульяновска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил отзыв на исковое заявление Бурлакова Г.Н. в котором указал, что мэрия города Ульяновска своими действиями не нарушала права и законные интересы истца. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика - Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии города Ульяновска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил отзыв на исковое заявление Бурлакова Г.Н., в котором указал, в соответствии со ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Решение органа местного самоуправления о согласовании такой перепланировки является единственным законным основанием для её проведения. При отсутствии данного основания перепланировка считается самовольной (ч.4 ст.29 ЖК РФ). Согласно ч.4 ст. 29 ЖК РФ сохранение жилого помещения в перепланированном состоянии возможно в случае установления судом, что перепланировка выполнена в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью. Истцом не представлены выполненные компетентными проектными организациями исполнительные чертежи и техническое заключение о соответствии выполненных работ строительным нормам и правилам, заключения о соответствии перепланировки санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к зданиям и помещениям, и правилам пожарной безопасности. Просил рассмотреть дело в соответствии с нормами действующего законодательства без участия представителя Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии города Ульяновска.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело без участия представителя Управления, решение принять на усмотрение суда.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке статьи 167 ГПК РФ в отсутствие истца, представителей ответчиков и третьего лица.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Бурлаков Н.Г. является собственником однокомнатной квартиры №<адрес> городе Ульяновске.
На основании постановления №№ от ДД.ММ.ГГГГ подсобное помещение площадью 18 кв.м., расположенное рядом с квартирой №<адрес> в городе Ульяновске, мэрией города Ульяновска переведено из нежилого в жилое помещение и закреплено за Бурлаковым Н.Г.
Постановлением Главы города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт приемки выполненных работ по перепланировке квартиры №<адрес> в городе Ульяновске из однокомнатной квартиры в двухкомнатную.
Из копии технического паспорта квартиры №<адрес> в городе Ульяновске по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ видно, что вышеуказанное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру, общей площадью 52,82 кв.м., жилой площадью 31,78 кв.м. Из комнаты площадью 18,05 кв.м. сделан выход на веранду на существующее бетонное основание поставлена кирпичная вставка и установлен оконный блок. Веранда лит.а возведена без соответствующего разрешения.
Согласно ответу УОГУП БТИ от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда по данным первичной технической инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, помещение, присоединенное к квартире № <адрес> в городе Ульяновске, являлось колясочной и имело выход на крыльцо.
Согласно пункту 1 статьи 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Переустройство и перепланировка жилого помещения, произведенные при отсутствии решения органа местного самоуправления или с нарушением проекта, являются в соответствии с пунктом 1 статьи 29 ЖК РФ самовольными.
В силу пункта 4 статьи 29 ЖК РФ, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Для решения вопроса о возможности сохранения спорного жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии, судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.
Из заключения эксперта ФИО6., работающего в Автономной некоммерческой организации «Ульяновскстройсертификация» от ДД.ММ.ГГГГ №№ следует, что объект представляет собой жилое помещение (квартиру) на первом этаже девятиэтажного жилого дома по адресу: город Ульяновск, улица <адрес>. В ходе эксплуатации в пределах квартиры была возведена веранда с геометрическими размерами в плане 3,00 х 1,25 м (лит.а согласно кадастрового паспорта). Конструктивная схема веранды стеновая с несущими стенами из силикатного кирпича марки 150 на цементно-песчаном растворе марки 75. Покрытие и стеновой ограждение представляют собой существовавшее ограждение смежных лоджий. Фундаменты – ленточные бетонные. Веранда остеклена. Возведение веранды осуществлено в соответствии с действующей нормативно-технической документации и практикой строительства объектов подобного рода. Веранда не нарушает целостности коммуникаций здания, инсоляции соседних квартир и не препятствует свободному доступу к жилым, нежилым помещениям здания и инженерным системам. Веранда не выходит на транспортные магистрали и не нарушает архитектурной целостности здания. В целом, конструкции, системы и элементы объекта обследования на момент проведения обследования не содержат аварийных или существенных повреждений. Техническое состояние конструкций, систем и элементов здания в пределах обследуемых помещений в соответствии с СП 13-102-2003 «Свод правил по обследованию несущих конструкций зданий и сооружений» является работоспособным. Возведение веранды к жилому помещению по адресу: город Ульяновск, <адрес> требованиям СНиП и другим строительным нормативным документам соответствует.
Нарушений прав и законных интересов других граждан в связи с осуществлением истцом перепланировки (переустройства) спорной квартиры, судом в ходе рассмотрения данного гражданского дела также не установлено.
На основании изложенного, учитывая в совокупности, все вышеприведенные доказательства, суд находит исковые требования Бурлакова Г.Н. подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.26, 29 ЖК РФ, ст.ст. 12, 56, 167,194-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Бурлакова Геннадия Николаевича к мэрии города Ульяновска, Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии города Ульяновска о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии удовлетворить.
Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: город Ульяновск, <адрес> в перепланированном (переустроенном) состоянии, в соответствии с техническим паспортом жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней.
Судья: Е.В. Калашникова