Дело № 2-3064/10
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
17 сентября 2010 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Грудкиной Т.М.
при секретаре Рязаповой Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гринина Михаила Егоровича, Грининой Марии Трофимовны к администрации (мэрии) города Ульяновска, муниципальному образованию «город Ульяновск», Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии г.Ульяновска о предоставлении в собственность за плату земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратилась в суд с иском к администрации (мэрии) города Ульяновска, Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии г.Ульяновска о предоставлении в собственность за плату земельного участка. Свои требования истцы мотивировали тем, что они являются собственниками по ? доли каждый жилого дома с пристроем общей площадью <данные изъяты> кв.м. и принадлежностями по адресу: <адрес>. Жилой дом был приобретен ими по договору купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ Данный жилой дом расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № установлен кадастровый номер №. С собственниками Шараповым А.Н. и Прохорковой Н.В. был заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, который закончил свое действие в 2006 году. В 2010 году они обратились к ответчику с просьбой о предоставлении им земельного участка в собственность, согласно границ земельного участка, однако получили отказ, в связи с чем, вынуждены обратиться за защитой своих прав в суд. Считают отказ незаконным и необоснованным.
Просят обязать ответчиков предоставить им в собственность за плату по ? доли за каждым земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный под домовладением и надворными постройками по адресу: <адрес>
Истцы в судебном заседании исковое заявление поддержали в полном объеме, мотивировав его доводами, указанными в заявлении. Просили иск удовлетворить.
Представитель ответчиков мэрии г. Ульяновска, Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии г. Ульяновска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Предоставил суду отзыв, в котором указывает, что ранее истцы обращались в мэрию с заявлением о признании права общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. <адрес> в признании права общей долевой собственности им отказано. Данный земельный участок входит в границы запретного района воинской части № 34236. На основании изложенного, правовые основания для предоставления истцам в собственность вышеуказанного земельного участка отсутствуют. Просит суд исковые требования оставить без удовлетворения. Дело рассмотреть в отсутствии представителя.
Представитель Муниципального образования «Город Ульяновск», привлеченный судом для участия в деле в качестве соответчика, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. Решение оставляет на усмотрение суда
Третьи лица ФИО12., ФИО14., ФИО15 в судебном заседании с исковыми требованиями согласились, пояснив, что спора по границам земельного участка у них не имеется.
Третьи лица ФИО16, ФИО17 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке статьи 167 ГПК РФ, в отсутствие неявившихся представителей ответчиков и третьих лиц.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.218 Гражданского Кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу статьи 28 Земельного Кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 36 Земельного Кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ст.271 ГК РФ, если из закона, решения о предоставлении земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности, или договора не вытекает иное, собственник здания или сооружения имеет право постоянного пользования частью земельного участка, на котором расположено это недвижимое имущество.
В судебном заседании установлено, что Гринин М.Е., Гринина М.Т. являются собственниками жилого дома с пристроем и принадлежностями по адресу: <адрес> на праве общей долевой собственности по 1/4 доли за каждым. Истцы являются собственниками вышеуказанного домовладения на основании договора купли-продажи доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>, удостоверенного нотариусом, что подтверждается свидетельствами на имя истцов о государственной регистрации права серии АС № от ДД.ММ.ГГГГ, серии АС № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из выписки из кадастрового плана земельного участка от 16.06.2010 следует, что земельный участок, расположенный по адресу: г. <адрес>, имеет кадастровый номер № площадь участка <данные изъяты> кв.м., разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство, относится к землям населенных пунктов.
Согласно акта согласования местоположения границы спорного земельного участка разногласий со смежными землепользователями у истцов не имеется.
Таким образом, установлено, что жилой дом, принадлежащий истцам на праве общей долевой собственности, расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., споров со смежными землепользователями по границам земельного участка не имеется.
Поскольку истцы являются собственниками жилого дома на праве общей долевой собственности, который расположен на спорном земельном участке, то они вправе приобрести земельный участок в собственность за плату.
Согласно ст.36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
В соответствии с п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом.
В силу ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельного участка из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земельных участков для государственных и муниципальных нужд (п. 4 ст. 28 ЗК РФ в редакции 10 мая 2007 года).
Таким образом, право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких участках, за исключением случаев, установленных Земельным кодексом РФ и федеральными законами.
Доводы ответчика КУГИЗР мэрии г. Ульяновска о том, что земельный участок, расположенный по <адрес> относится к землям, ограниченным в обороте, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, суд считает несостоятельными по следующим основаниям.
В соответствии со ст.36 Конституции Российской Федерации граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Перечень земельных участков, ограниченных в обороте, определен в статье 27 Земельного Кодекса РФ, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Земельные участки, расположенные в запретных районах, прилегающих к арсеналам, базам и складам Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских Формирований, указанные в Постановлении Правительства РФ от 17.02.2000 года, в данном перечне отсутствуют.
В соответствии с Положением об установлении запретных зон и запретных районов при арсеналах, базах и складах Вооруженных сил РФ. ... утвержденным Постановлении Правительства РФ от 17.02.2000 года №135, запрещается строительство объектов производственного, социально-бытового и иного назначения, проведение ландшафтно-реабилитационных, рекреационных и иных работ создающих угрозу безопасности военному складу и сохранности находящегося там имущества. Однако, данное Положение не ограничивает передачу земельных участков, расположенных в запретном районе, в собственность граждан.
Таким образом, приобретение земельного участка истцами в общую долевую собственность не противоречит Конституции РФ, действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В связи с чем, исковые требования истцов подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198 ГПКРФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Гринина Михаила Егоровича, Грининой Марии Трофимовны удовлетворить.
Обязать администрацию (мэрию) города Ульяновска предоставить Гринину Михаилу Егоровичу и Грининой Марии Трофимовне в собственность за плату каждому по ? доли земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г.Ульяновска в течение 10 дней.
Судья: Т.М. Грудкина