Дело № 2-3108/10
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
20 сентября 2010 года город Ульяновск
Заволжский районный суд г.Ульяновска в составе
председательствующего судьи Царапкиной Е.В.
при секретаре Солдаткиной М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Килиной Веры Гордеевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Килиной Алины Анатольевны и Килиной Дины Анатольевны к мэрии г.Ульяновска о возложении обязанности передать земельный участок в собственность за плату,
УСТАНОВИЛ:
Килина В.Г., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Килиной А.А. и Килиной Д.А. обратилась в суд с иском к мэрии г.Ульяновска о возложении обязанности передать земельный участок в собственность за плату, указывая, что в равных долях на праве собственности принадлежит ей и детям жилой дом, расположенный по <адрес> в Заволжском районе г.Ульяновска, на земельном участке площадью № кв.м. Для приобретения права собственности на земельный участок истица обратилась в мэрию г.Ульяновска с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность за плату, но ей было отказано, так как участок входит в границы запретного района в/ч 34236. Однако с данным отказом не согласна, поскольку нарушено ее право, гарантированное Конституцией РФ, иметь в частной собственности землю.
Истица Килина В.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена, имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.
Представитель истца Выскребцева Л.В. в судебном заседании исковые требования поддержала и уточнила, просит обязать мэрию г.Ульяновска передать Килиной В.Г., Килиной А.А. и Килиной Д.А. в общую долевую собственность в равных долях каждой за плату земельный участок площадью № кв.м, расположенный по адресу: г.Ульяновск, <адрес>.
Представитель мэрии г.Ульяновска и Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии г.Ульяновска Аракчеева Ю.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена, имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, просит исковые требования оставить без удовлетворения.
Представитель третьего лица Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области Казакевич Л.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен.
Представитель войсковой части 34236 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что Килиной В.Г., Килиной А.А. и Килиной Д.А. на праве собственности принадлежит жилой дом по <адрес> г.Ульяновска. Жилой дом расположен на земельном участке размером № кв.м, что подтверждается договором купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке на тот период времени (л.д.14).
Фактическая площадь земельного участка № кв.м, спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство (л.д.35-39).
В соответствии с ч.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящихся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
ДД.ММ.ГГГГ истцы Килина В.Г., Килина Д.А., Килина А.А. обращались в мэрию г.Ульяновска с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: г.Ульяновск,<адрес> в собственность за плату.
Из письма № от ДД.ММ.ГГГГ мэрии г.Ульяновска следует, что земельный участок, расположенный по <адрес>, входит в границы запретного района в/ч 34236. Правовых оснований для предоставления истцам земельного участка в собственность не имеется (л.д.13).
Однако с отказом по причине нахождения спорного земельного участка в границах запретного района суд не может согласиться.
Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, находится в фактическом пользовании истцов, на данном земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий истцам на праве собственности. Границы земельного участка со смежными землепользователями согласованы.
Доводы представителя ответчика в отзыве о том, что земельный участок не может быть предоставлен истцам в собственность, поскольку относится к землям, ограниченным в обороте, несостоятельны и не могут служить основанием для отказа в иске.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (статья 35, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (статья 36, часть 1), условия и порядок пользования которой определяются на основе федерального закона (статья 36. часть 3).
В соответствии со ст.36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
В соответствии с ч.2 ст.28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.
Согласно ч.4 данной статьи не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, за исключением случаев:
изъятия земельных участков из оборота;
установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан.
Перечень земельных участков, ограниченных в обороте, определен в статье 27 Земельного Кодекса РФ, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Земельные участки, расположенные в запретных районах, прилегающих к арсеналам, базам и складам Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований, указанные в Постановлении Правительства РФ от 17.02.2000, в данном перечне отсутствует.
В соответствии с Положением об установлении запретных зон и запретных районов при арсеналах, базах и складах Вооруженных сил РФ…, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.02.2000 № 135, запрещается строительство объектов производственного, социально-бытового и иного назначения, проведение ландшафтно-реабилитационных, рекреационных и иных работ, создающих угрозу безопасности военному складу и сохранности находящегося там имущества. Однако данное Положение не ограничивает передачу земельных участков, расположенных в запретном районе, в собственность граждан.
Таким образом, законных оснований для отказа истцам в передаче данного земельного участка в собственность граждан судом не установлено.
На основании ст.ст.11,28,29,36 ЗК РФ, Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и руководствуясь ст.ст.12,56, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Килиной Веры Гордеевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Килиной Алины Анатольевны и Килиной Дины Анатольевны, удовлетворить.
Обязать мэрию г.Ульяновска передать Килиной Вере Гордеевне, Килиной Алине Анатольевне, Килиной Дине Анатольевне в общую долевую собственность в равных долях каждой за плату земельный участок площадью № кв.м, расположенный по адресу: г.Ульяновск, 1 <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г.Ульяновска в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Е.В.Царапкина