Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
31 мая 2010 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе
председательствующего судьи Грудкиной Т.М.
при секретаре Рязаповой Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску мэрии города Ульяновска к ФИО2 об обязании произвести демонтаж остановочного павильона с торговым киоском,
У С Т А Н О В И Л:
Мэрия г. Ульяновска обратилась в суд с иском к ФИО2 об обязании произвести демонтаж остановочного павильона с торговым киоском, указывая, что 25.03.2010 на основании Положения «Об осуществлении муниципального контроля за использованием земель на территории муниципального образования «город Ульяновск» специалистами отдела муниципального контроля Комитета по управлению земельными ресурсами и землеустройству мэрии г.Ульяновска было проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: г.Ульяновск, ... (на остановке автобусов «...»). В ходе обследования установлено, что на указанном земельном участке ориентировочной площадью 51 кв.м. расположен остановочный павильон с торговым киоском, самовольно установленным ФИО2 без оформления земельно-правовых документов. Установка ответчиком без оформления в установленном порядке документов нарушает права и законные интересы муниципального образования «город Ульяновск». Истец просит обязать ФИО2 произвести за свой счет демонтаж остановочного павильона с торговым киоском по ....
Представитель истца мэрии г. Ульяновска ФИО3 в судебном заседании поддержала исковые требования, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался по последнему известному месту жительства надлежащим образом.
Третье лицо ФИО4, привлеченная судом для участия в деле, в судебном заседании пояснила, что брак между ней и ФИО2 расторгнут
7 лет назад, но они продолжают общаться. ФИО2 проживает по ..., в г. Ульяновске, с ней по адресу: ..., не проживает. Она продала киоск по ..., ФИО2 05.09.2009 по договору купли-продажи, а купила его у другого собственника, с которым договор аренды земельного участка под киоском уже истек. Когда она приобретала киоск, земельный участок под ним в пользование не оформляла, ответчику было об этом известно. Он также не оформил земельный участок под киоском в аренду. С требованиями мэрии о демонтаже киоска она согласна, понимает, что земельно-правовых документов на земельный участок под киоском нет. В настоящий момент мэрия выделяет им землю под киоски на ... и спорный киоск будет туда перенесен, сейчас идет оформление документов.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика согласно ст.167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца ФИО3, третье лицо ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель относятся к полномочиям органов местного самоуправления.
Согласно статье 72 Земельного кодекса Российской Федерации контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.
Согласно п. 20 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», п.п. 26 п. 1 ст. 3 Устава муниципального образования «город Ульяновск», утвержденного решением Ульяновской Городской Думы от 14.12.2005 года № 202, к вопросам местного значения городского округа относится осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.
В соответствии с п. 2.1. Положения об осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования «город Ульяновск», утвержденного постановлением Главы города от 27.07.2007 года № 6818, муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования «город Ульяновск» осуществляет, в том числе, Комитет по управлению земельными ресурсами и землеустройству мэрии г. Ульяновска.
В соответствии с задачами муниципального контроля КУЗР мэрии г. Ульяновска принимает меры по устранению нарушений следующих видов земельного законодательства: самовольного занятия земельных участков и использования земельных участков без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, самовольного обмена земельными участками, самовольной переуступки права пользования землей, использования земель не по целевому назначению и невыполнения обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования их по целевому назначению.
Актом комиссионного обследования специалистами-экспертами отдела муниципального контроля земельного участка по адресу: ... (на остановке автобусов «...») в Заволжском районе Номер обезличен от 25.03.2010 установлено, что постановлением мэра № 1923 от 06.07.2000 ИП ФИО6 передан в аренду до 30.09.2003 земельный участок площадью 51 кв.м. по ... под временно установленным остановочным павильоном с торговым киоском. Заключен договор аренды земельного участка Номер обезличен от 05.09.2000. На основании договора купли-продажи от 05.09.2009 ФИО2 перешло право собственности на остановочный павильон с торговым киоском. В настоящее время на земельном участке расположен остановочный павильон с торговым киоском, принадлежащим ФИО2
В судебном заседании установлено, что ответчиком ФИО2 был приобретен остановочный павильон с торговым киоском, расположенный на ..., в г.Ульяновске на основании договора купли-продажи от 05.09.2009 у ИП ФИО4 и передан ему в тот же день по акту приема-передачи. Таким образом, ФИО2 является собственником остановочного павильона с торговым киоском, расположенного по вышеуказанному адресу.
Как следует из пояснений ФИО4 в судебном заседании договор купли-продажи с ФИО2 был оформлен на остановочный павильон расположенный именно по ... в г.Ульяновске (остановка «...»).
На основании решения Арбитражного суда Ульяновской области от 25 марта 2010 г. исковые требования мэрии города Ульяновска к индивидуальному предпринимателю ФИО4 об обязании за свой счет произвести демонтаж остановочного павильона с торговым киоском, расположенным по адресу: г.Ульяновск. ул.Оренбургская, 3, на остановке автобусов «...» в Заволжском районе г.Ульяновска оставлены без удовлетворения в связи с тем, что ФИО4 не являлась собственником спорного киоска и на неё не может быть возложена обязанность по его демонтажу.
В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки подлежат возврату их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных нарушениях, или за их счет.
В силу п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Из содержания вышеуказанных норм права следует, что обязанность по устранению нарушений земельного законодательства может быть возложена на лицо, допустившее нарушение вышеназванных норм. Поскольку собственником спорного остановочного павильона с торговым киоском является ФИО2, земельный участок под данным павильоном он занимает неправомерно, т.е. без оформления земельно-правовых документов, подтверждающих его право на его занятие, следовательно, на ответчика должна быть возложена обязанность по его сносу и за его счет.
На основании изложенного, исковые требования мэрии города Ульяновска подлежат удовлетворению.
В соответствии с п. 1.1. ст.333.37 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты госпошлины, следовательно, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» в размере 4 000 рублей.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 167, 194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования мэрии города Ульяновска Ульяновской области удовлетворить.
Обязать ФИО2 за свой счёт произвести демонтаж остановочного павильона с торговым киоском по ... в г.Ульяновске на остановке автобусов «...».
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» госпошлину в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней.
Судья: Т.М. Грудкина