Дело № 2-2392/10
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
12 августа 2010 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Калашниковой Е.В.
при секретаре Ильиной Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аниськиной Людмилы Витальевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Аниськиной Надежды Викторовны, Аниськина Олега Викторовича, к мэрии города Ульяновска об обязании передать земельный участок в собственность за плату,
УСТАНОВИЛ:
Аниськина Л.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Аниськиной Н.В., Аниськин О.В. обратились в суд с иском к мэрии города Ульяновска об обязании передать в собственность за плату земельный участок, находящийся по адресу: город Ульяновск, ..., дом Номер обезличен.
Свои требования мотивировали тем, что Дата обезличена года, между Министерством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, «Арендодателем» и ИП Аниськиным Виктором Викторовичем, был заключен договор аренды земельного участка находящегося в государственной собственности Номер обезличен. с кадастровым номером Номер обезличен, из земель населенных пунктов площадью ... кв.м., расположенного по адресу: город Ульяновск, ..., улица ... Номер обезличен, для строительства торгового центра сроком с Дата обезличена года по Дата обезличена. Строительство было закончено, объект сдан в эксплуатацию, на торговый центр были выданы правоустанавливающие документы. Аниськин В.В. обратился с заявлением в Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка находящегося в государственной собственности. Аниськиным В.В. были собраны все необходимые для оформления документы, но дооформить свое право он не успел, так как Дата обезличена года - умер. Она и дети - Аниськин О.В. и Аниськина Н.В. являются наследниками по закону, наследство ими принято. На торговый центр, находящийся на спорном земельном участке, получено свидетельство о праве на наследство, получены свидетельства о регистрации права в соответствии с которыми закрепляются следующие доли: за Аниськиной Л.В. - 10/16 доли, за Аниськиным О.В. - 3/16 доли, за Аниськиной Н.В. - 3/16 доли. Считают, что имеют право оформить право собственности на земельный участок в долях в соответствии с долями в здании, которые не успел при жизни дооформить наследодатель. Право на получение участка в собственность возникло у наследодателя, так как он ранее являлся арендатором земельного участка на время строительства. Истица обращалась с заявлением о предоставлении ей и детям вместо наследодателя земельного участка в собственность. Из полученных ответов следует, что ей необходимо оформить свои права нотариально, но нотариус только фиксирует факты, и не может переоформить право на предоставление в собственность земельного участка.
Просили обязать ответчика передать в общую долевую собственность земельный участок, площадью ... кв.м., кадастровый номер Номер обезличен, расположенный по адресу: город Ульяновск, ..., улица ..., Номер обезличен, Аниськиной Л.В. в размере - 10/16 долей, Аниськину О.В. в размере 3/16 долей, Аниськиной Н.В. в размере -3/16 долей за плату.
Истцы Аниськина Л.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Аниськиной Н.В., Аниськин О.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Представили заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель истцов Чигрин В.В., действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности от Дата обезличена, выданной сроком на три года, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика - мэрии города Ульяновска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело без его участия, в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица - Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии города Ульяновска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что в июне 2010 Аниськина Л.В. обратилась с заявлением об оформлении земельно-правовых документов на земельный участок по улице ..., Номер обезличен в ... города Ульяновска. В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность. Согласно п. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, предоставленные для обеспечения обороны и безопасности, оборонной промышленности, земельный участок, расположенный по адресу: город Ульяновск, ..., улица ..., Номер обезличен входит в границы запретного района в/ч 34236. В соответствии с положением об установлении запретных зон и запретных районов при арсеналах, базах и складах Вооружённых Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.02.2000 №135, строительство объектов на территориях, входящих в границы запретного района запрещено. В соответствии с пунктом 5 статьи 36 Земельного кодекса РФ для приобретения прав на земельный участок гражданам - собственникам здания, находящегося на неделимом земельном участке, необходимо совместно обратиться в орган местного самоуправления, обладающий правом предоставления земельных участков в г. Ульяновске - мэрию г. Ульяновска. В соответствии со статьей 617 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное. В связи с этим истцу было рекомендовано обратиться к нотариусу по месту жительства с заявлением о вступлении в наследство на право аренды земельного участка по вышеуказанному адресу. Просил рассмотреть дело без участия представителя Комитета, в удовлетворении исковых требований отказать. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Комитета, в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области
в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя, решение принять на усмотрение суда.
Представитель третьего лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, решение принять на усмотрение суда.
Представитель третьего лица Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Представил отзыв на исковое заявление, в котором указал следующее. Между Минимуществом Ульяновской области и индивидуальным предпринимателем Аниськиным В.В. на основании распоряжения Минимущества Ульяновской области от Дата обезличена Номер обезличен был заключен договор аренды от Дата обезличена Номер обезличен земельного участка площадью ... кв.м. с кадастровым номером Номер обезличен, расположенного по адресу: город Ульяновск, ..., по улица ..., Номер обезличен, для строительства торгового центра, на срок до Дата обезличена. Дата обезличена в Департамент госимущества Ульяновской области обратилась Аниськина Л.В. с заявлением от Дата обезличена с просьбой разрешить оформить в общую долевую собственность указанный земельный участок. Заявитель ссылалась на то, что она и её несовершеннолетние дети являются наследниками Аниськина В.В., умершего Дата обезличена. В ответ Аниськиной Л.В. Департаментом госимущества было направлено письмо от Дата обезличена Номер обезличен, в котором заявителю разъяснялось, что на момент подачи заявления от Дата обезличена Департамент уже не полномочен на распоряжение указанным земельным участком в связи с внесением изменений Законом Ульяновской области от 09.03.2010 № 22-30 в Закон Ульяновской области «О регулировании некоторых вопросов в сфере земельных отношений Ульяновской области», в соответствие с которыми, указанные полномочия были переданы органам местного самоуправления города Ульяновска. Заявителю было предложено направить соответствующее заявление в администрацию города Ульяновска. Просил рассмотреть дело без его участия, решение принять на усмотрение суда.
Третье лицо нотариус Осипова И.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без её участия, решение принять на усмотрение суда.
Представитель третьего лица ФГУП «31 Арсенал» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке статьи 167 ГПК РФ, в отсутствие сторон, их представителей, представителей третьих лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 35 Земельного кодекса РФ при переходе право собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Из выписки из государственного кадастра недвижимости от Дата обезличена Номер обезличен следует, что разрешенное использование земельного участка площадью ... кв.м. по улице ..., дом Номер обезличен в ... города Ульяновска (государственная собственность) - проведение изыскательских работ под строительство одно-двухэтажного торгового центра.
Как установлено в судебном заседании, Дата обезличена между Минимуществом Ульяновской области и индивидуальным предпринимателем Аниськиным Виктором Викторовичем на основании распоряжения Минимущества Ульяновской области от Дата обезличена Номер обезличен был заключен договор аренды от Дата обезличена Номер обезличен земельного участка площадью ... кв.м. с кадастровым номером Номер обезличен, расположенного по адресу: город Ульяновск, ..., по улица ..., Номер обезличен, для строительства торгового центра, на срок до Дата обезличена.
По условиям договора продление аренды на новый срок должно было оформляться дополнительным соглашением. Договор не подлежал автоматическому продлению.
Дата обезличена за Аниськиным В.В. было зарегистрировано право собственности на нежилое помещение - Торговый центр, расположенный по адресу: город Ульяновск, улица ..., Номер обезличен на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от Дата обезличена, о чем было выдано свидетельство от Дата обезличена Номер обезличен.
В соответствии с частью 1 статьи 271 Гражданского кодекса РФ, собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленной таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка.
Если из закона, решения о предоставлении земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности, или договора не вытекает иное, собственник здания или сооружения имеет право постоянного пользования частью земельного участка (статьи 268-270), на котором расположено это недвижимое имущество.
Поскольку срок действия вышеназванное договора аренды спорного земельного участка истек Дата обезличена, Аниськин В.В., являясь собственником нежилого помещения по адресу расположения данного земельного участка: город Ульяновск, улица ..., Номер обезличен, пользовался им, собственником земельного участка не предъявлялись требовании о его изъятии, в силу вышеприведенных положений гражданского законодательства к Аниськину В.В. перешло право постоянного пользования земельным участком.
Как следует из копии распоряжения Номер обезличен от Дата обезличена на основании письменного заявления индивидуального предпринимателя Аниськина В.В., последнему, как собственнику объекта недвижимого имущества (запись в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним от Дата обезличена Номер обезличен) передается в собственность за плату земельный участок площадью ... кв.м, с кадастровым номером Номер обезличен, из земель населённых пунктов, расположенный в городе Ульяновске, в ..., по улице ..., Номер обезличен, для торгового центра.
Право собственности в установленном законом порядке Анисимовым В.В. на данный земельный участок оформлено не было в связи со смертью.
Из копии свидетельства о смерти серии 1-ВА Номер обезличен от Дата обезличена следует, что Аниськин Виктор Викторович, Дата обезличена года рождения, умер Дата обезличена в городе Ульяновске, о чем Дата обезличена составлена запись акта о смерти Номер обезличен.
В соответствии со ст. 1113 ГК РФ, наследство открывается со смертью гражданина.
Днем открытия наследства является день смерти гражданина (ст. 1114 ГК РФ).
Согласно копии свидетельства о заключении брака серии 11-ВА Номер обезличен от Дата обезличена следует, что Аниськин В.В. Дата обезличена зарегистрировал брак с ФИО10 После регистрации брака супругам присвоена фамилия – Аниськины.
Из копий свидетельств о рождении Аниськина О.В., Дата обезличена года рождения, Аниськиной Н.В., Дата обезличена года рождения следует, что родителями являются Аниськин В.В. и Аниськина Л.В. (свидетельство о рождении серии 111-ВА Номер обезличен от Дата обезличена и серии 1-ВА Номер обезличен от Дата обезличена)
В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.
Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях установленных настоящим кодексом.
Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
В силу ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Из копии наследственного дела, заведенного после смерти Аниськина В.В., умершего Дата обезличена следует, что наследниками являются жена Аниськина Л.В., мать ФИО11, сын Аниськин О.В., дочь Аниськина Н.В.
Наследниками принявшими наследство после смерти Аниськина В.В. являются жена Аниськина Л.В., сын Аниськин О.В., дочь Аниськина Н.В.
Мать умершего ФИО11отказалась от доли наследства, причитающегося ей, в пользу детей умершего в равных долях.
Право собственности Аниськиной Л.В. на 10/16 долей, Аниськина О.В. на 3/16 доли, Аниськиной Н.В. на 3/16 доли торгового центра по адресу: город Ульяновск, улица ..., Номер обезличен, зарегистрировано в установленном законом порядке в Управлении Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области на основании свидетельств о праве на наследство по закону и праве собственности.
Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Согласно части 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Как установлено в судебном заседании, истцы являются собственниками торгового центра, расположенного по адресу: город Ульяновск, улица ..., дом Номер обезличен, расположенного на земельном участке, площадью ... кв.м., на законном основании пользовались земельным участком, имели право на получение данного земельного участка в собственность, однако им было отказано в передаче земли в собственность.
Учитывая вышезложенное, за истцами возможно, признать право собственности на земельный участок площадью ... кв.м. кв.м., расположенный по адресу: город Ульяновск, улица ..., дом Номер обезличен. Права истцов являются производными от прав Аниськина В.В., как наследников. Приняв наследство после смерти Аниськина В.В. его наследники получили право на приобретение земельного участка на тех же основаниях, что и наследник.
Суд находит несостоятельными доводы представителя ответчика и представителя третьего лица о том, что земельный участок по адресу: город Ульяновск, ..., Номер обезличен относится к землям, ограниченным в обороте, в связи с тем, что входит в границы территории запретного района войсковой части 34236.
В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Согласно ст. 28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность земельных граждан и юридических лиц участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
Перечень земельных участков, ограниченных в обороте, определен в статье 27 Земельного кодекса РФ, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Земельные участки, расположенные в запретных районах, прилегающих к арсеналам, базам и складам Вооруженных сил РФ, других войск и воинских формирований, указанных в Постановлении правительства РФ от 17.02.2000 года, в данном перечне отсутствуют.
В соответствии с Положением об установлении запретных зон и запретных районов при арсеналах, базах и складах Вооруженных сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, утвержденным постановлением Правительства РФ от 17.02.2000 года № 135, запрещается строительство объектов производственного, социально-бытового и иного назначения, проведение ландшафтно-реабилитационных и иных работ, создающих угрозу безопасности военному складу и сохранности находящегося там имущества. Однако данное положение не ограничивает передачу земельных участков, расположенных в запретном районе, в собственность граждан.
При таких обстоятельствах исковые требования Аниськиной Л.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Аниськиной Н.В., Аниськина О.В. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 167, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Аниськиной Людмилы Витальевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Аниськиной Надежды Викторовны, Аниськина Олега Викторовича, к мэрии города Ульяновска об обязании передать земельный участок в собственность за плату удовлетворить.
Обязать мэрию города Ульяновска передать Аниськиной Людмиле Витальевне, Аниськиной Надежде Викторовне, Аниськину Олегу Викторовичу в собственность за плату земельный участок, общей площадью ... кв.м., кадастровой номер Номер обезличен, расположенный по адресу: город Ульяновск, ..., улица ..., дом Номер обезличен, в размере:
Аниськиной Людмиле Витальевне – 10/16 долей,
Аниськиной Надежде Викторовне – 3/16 доли,
Аниськину Олегу Викторовичу – 3/16 доли.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.