Дело № 2-3228/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ28 октября 2010 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе
председательствующего судьи Фоминой В.А.
при секретаре Солдаткиной М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Наумовой Валентины Николаевны к федеральному государственному унитарному предприятию «31 Арсенал» Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Наумова В.Н. обратилась в суд с иском к федеральному государственному унитарному предприятию «31 Арсенал» Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав следующее.
Она проживает вместе с дочерью на условиях договора социального найма в двухкомнатной квартире по адресу: <адрес>. Основанием вселения в указанную квартиру является ордер № от ДД.ММ.ГГГГ.
Занимаемое истицей жилое помещение относится к государственному жилищному фонду, которое находится в ведении Министерства обороны РФ. ФГУП «31 Арсенал» Минобороны РФ является балансодержателем.
16.08.2010 истицей подано заявление в ликвидационную комиссию ФГУП «31 Арсенал» Минобороны РФ о передаче в собственность в порядке приватизации указанного выше жилого помещения. Однако ей было отказано на основании ч.2 ст. 295 ГК РФ и ч.2 ст. 18 ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».
В исковом заявлении просит суд признать за Наумовой В.Н. право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Истица Наумова В.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. В письменном заявлении просила рассмотреть дело без ее участия.
Представитель истицы Конинский С.В. в судебном заседании поддержал и уточнил исковые требования, просил сохранить жилое помещение по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии, признать за Наумовой В.Н. право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> в порядке приватизации.
Представитель ФГУП «31 Арсенал» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен, представил отзыв, согласно которому ФГУП «31 Арсенал» Министерства Обороны РФ не имеет полномочий на заключение договоров на безвозмездную передачу в собственность гражданам жилых помещений в порядке приватизации. Считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Представитель ответчика Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился. О дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в судебное заседание не явился. О дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, вопрос о признании права собственности на данное жилое помещение оставляет на усмотрение суда. В отзыв указывает, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в реестре государственного имущества Ульяновской области отсутствует. Сведениями о том, чьей собственностью является и на чьем балансе находится указанное имущество, Департамент не располагает.
Представитель третьего лица Мэрии «г.Ульяновск» в судебное заседание не явился. О дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, решение оставляет на усмотрение суда. В отзыве указал, что дом № № по ул. <данные изъяты> не включен в реестр муниципального имущества.
Представитель третьего лица Федерального государственного квартирно – эксплуатационного учреждения «Ульяновская квартирно - эксплуатационная часть района» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, решение оставляет на усмотрение суда.
Третье лицо Минибаева Н.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. В письменном заявлении просила рассмотреть дело без ее участия.
Выслушав представителя истицы, изучив и оценив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.25, ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; переустройство и (или) перепланировка помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Судом установлено, что Наумову С.Б. на состав семьи 3 человека: Наумова С.Б., жену Наумову В.Н. и дочь Наумову Н.С. (по браку – Минибаеву Н.С.), предоставлена двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>, что подтверждается ордером № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке ф.8 от 10.08.2010 года, в спорном жилом помещении зарегистрированы Наумова В.Н. и Минибаева Н.С. Ранее в жилом помещении был зарегистрирован Наумов С.Б., снят с регистрационного учета 08.04.1988.
В судебном заседании установлено, что в спорном жилом помещении самовольно, при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании были выполнены работы по перепланировке и переустройству, связанные с устройством совмещенного санузла из туалета и ванной с установкой душевой кабины.
В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного Кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы № от 18 октября 2010 года, переустройство, произведенное в квартире по адресу: <адрес> в соответствии с кадастровым паспортом от 26 августа 2010 года требованиям СНиП и другим строительным нормативным документам соответствует; сохранение квартиры в перепланированном состоянии возможно.
При этом экспертным осмотром установлено, что конструкции и элементы здания не содержат аварийных или существенных повреждений. Техническое состояние конструкций и элементов здания в соответствии с СП 13-102-2003 «Свод правил по обследованию несущих конструкций зданий и сооружений» является работоспособным.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истица вселилась и проживает в квартире по адресу: <адрес> на законных основаниях на условиях социального найма, переустройство жилого помещения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни или здоровью, в связи с чем сохранение квартиры в переустроенном состоянии возможно.
На основании изложенного, исковые требования о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии подлежат удовлетворению, в связи с чем следует сохранить квартиру по адресу: <адрес>, в переустроенном состоянии согласно кадастровому паспорту, составленному по состоянию на 26.08.2010.
Исковые требования о признании за истицей права собственности на квартиру по адресу: <адрес>, в порядке приватизации также обоснованы.В соответствии со ст.217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждения (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте с 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании и следует из представленных суду документов, истица, собрав все необходимые документы, обращалась в компетентный орган с целью приватизации спорного жилья, однако получила отказ.
В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приобрести помещения в собственность на условиях предусмотренных настоящим законом вправе лишь те лица, которые занимают жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма.
Суд считает, что требование истицы о признании за Наумовой В.Н. право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, в порядке приватизации, является законным и подлежащим удовлетворению.
Согласно справок от 25.08.2010 года, выданных Ульяновским областным Государственным унитарным предприятием бюро технической инвентаризации, жилое помещение по адресу: <адрес>, не передавалось в порядке приватизации, Наумова В.Н. участия в приватизации не принимала.
Из сообщения об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений УФРС от 31.08.2010 № следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними записи о правах Наумовой В.Н. отсутствуют.
Таким образом, истица, вселившись и проживая на основании закона, решила реализовать свое право на приватизацию жилья.
Иных лиц, имеющих право на приватизацию спорного жилого помещения, не имеется.
Проживающая с истицей в квартире дочь Минибаева Н.С. от приватизации квартиры отказывается, правовые последствия этого действия ей разъяснены и понятны, что подтверждается ее согласием, удостоверенным врио нотариуса г. Ульяновска Ганенковой Н.Е. 10.08.2010 года.
Целью Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения использования и сохранения жилищного фонда (часть 2 его преамбулы).
В силу ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.
Кроме того, в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде, имеют право однократно получить указанное жилое помещение в собственность бесплатно – приватизировать.
Следовательно, исходя из этого конституционного положения право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть, предоставлено законом в равной мере всем нанимателям и членам их семей, независимо от формы собственности – государственная либо муниципальная.
Согласно Распоряжению от 17.03.2010 № 349-р Правительства РФ утверждены прилагаемые изменения, которые вносятся в раздел «Вооруженные Силы Российской Федерации» перечня имеющих фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2000 № 752-р. Закрытый военный городок в г.Ульяновске исключен из перечня имеющих фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности.
Таким образом, отказ в приватизации спорного жилого помещения не основан на законе, а требование истицы о признании за Наумовой Н.С. права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, в порядке приватизации, законно, обосновано и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 217 ГК РФ, Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года, ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Наумовой Валентины Николаевны к федеральному государственному унитарному предприятию «31 Арсенал» Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ удовлетворить.
Сохранить квартиру № № дома № № по улице <данные изъяты> в городе Ульяновске в переустроенном и перепланированном состоянии согласно кадастровому паспорту помещения по состоянию на 26 августа 2010 года.
Признать за Наумовой Валентиной Николаевной право собственности на квартиру № № дома № № по улице <данные изъяты> в городе Ульяновске, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья В.А. Фомина