Дело № 2-3501/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ27 октября 2010 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе
председательствующего судьи Мочаловой О.И.
при секретаре Яшновой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Акишина Виктора Степановича к Мэрии города Ульяновска о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Акишин В.С. обратился в суд с иском к Мэрии города Ульяновска о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, указав следующее.Истец является членом НСТ им. Володарского сад № №, участок № № с 1999 года. В 2010 году он обратилась в мэрию города Ульяновска о признании права собственности на земельный участок, однако ему было отказано в связи с тем, что садовый участок расположен в границах запретного района войсковой части №. Отказ считает незаконным, просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью № кв.м. в садоводческом некоммерческом товариществе завода имени Володарского садовый участок № № «Сад №№».
Истец Акишин В.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика – Мэрии города Ульяновска в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.
Представитель НСТ завода имени Володарского в судебное заседание не явился. О дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица УФРС по Ульяновской области в судебное заседание не явился. О дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 28 Земельного Кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 года №137-ФЗ, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного Кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация права собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», принятие решение о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Основания предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям предусмотрены также статьей 28 Федерального Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Согласно вышеуказанной статьи, предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Граждане, которым предоставлены садовые, огородные или дачные земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.
В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документов. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения границ такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ такого земельного участка местоположение границ земельного участка, фактически используемого гражданином.
Из материалов дела следует, что садоводческое некоммерческое товарищество завода имени Володарского (далее – СНТ завода имени Володарского) организовано в 1979 году решением Заволжского исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии перерегистрировано постановлением администрации Заволжского района города Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением условий землепользования и приведением в соответствие с Федеральным Законом «О Садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Как следует из Устава СНТ завода имени Володарского, предметом деятельности СНТ является создание коллективного садоводства, выращивание садово-огородной продукции, создания условий проведения досуга, укрепления здоровья и приобщения к труду молодежи, членов семей садоводов.
Для этих целей СНТ завода имени Володарского произведен отвод в постоянное пользование земельного массива общей площадью <данные изъяты>, из них под земельными участками граждан <данные изъяты>, и земля общего пользования <данные изъяты>.
СНТ завода имени Володарского зарегистрировано в администрации Заволжского района города Ульяновска для коллективного садоводства.
Постановлением мэра города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ садоводческому товариществу «Сад № №» завода имени Володарского в Заволжском районе передан в пользование земельный участок площадью <данные изъяты> га для коллективного садоводства. На этой площади <данные изъяты> га составляют земли общего пользования и <данные изъяты> га занято под садовыми участками. В постоянное пользование садоводческому товариществу завода имени Володарского «Сад №№ передано <данные изъяты> га земель общего пользования; в пожизненно наследуемое владение – <данные изъяты> га.
Из выписки кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № кадастровый номер № следует, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. находится в садоводческом товариществе машзавода им. Володарского «Сад №№» в Заволжском районе города Ульяновска, для садоводства.
Из материалов дела следует, что истец Акишин В.С. является членом садоводческого некоммерческого товарищества имени Володарского с 1999 года.
В соответствии со ст.28 Земельного Кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим кодексом, Федеральными законами субъектов РФ.
Как установлено судом, истец пользуется земельным участком № № сада №, расположенного в НСТ им. Володарского в Заволжском районе г.Ульяновска. Данный участок предоставлен для садоводства.
В соответствии со ст.36 Конституции Российской Федерации граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Согласно части 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Доводы ответчика, что земельный участок площадью 542,7 кв.м. в садоводческом некоммерческом товариществе завода имени Володарского под садовым участком № №» «Сад №№» относится к землям запретного района войсковой части №, не могут быть приняты во внимание.
Перечень земельных участков, ограниченных в обороте, определен в статье 27 Земельного Кодекса РФ, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Земельные участки, расположенные в запретных районах, прилегающих к арсеналам, базам и складам Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских Формирований, указанные в Постановлении Правительства РФ от 17.02.2000 года, в данном перечне отсутствуют.
В соответствии с Положением об установлении запретных зон и запретных районов при арсеналах, базах и складах Вооруженных сил РФ, утвержденным Постановлении Правительства РФ от 17.02.2000 года №135, запрещается строительство объектов производственного, социально-бытового и иного назначения, проведение ландшафтно-реабилитационных, рекреационных и иных работ создающих угрозу безопасности военному складу и сохранности находящегося там имущества. Однако, данное Положение не ограничивает передачу земельных участков, расположенных в запретном районе, в собственность граждан.
В соответствии со ст.28 Земельного Кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим кодексом, Федеральными законами субъектов РФ.
Как установлено судом, истец является членом садоводческого некоммерческого товарищества, имеет земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. Истец пользуется земельным участком, оплачивает налоги.
Суд полагает, что истец имеет право на приобретение земельного участка в собственность в соответствии с Земельным Кодексом Российской Федерации. Каких-либо претензий со стороны органов местного самоуправления к истцу не имелось и не имеется.
Приобретение земельного участка в собственность истцом не противоречит Конституции Российской Федерации, действующему земельному законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц.
При таких обстоятельствах, исковые требования Акишина В.С. являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Таким образом, следует признать право собственности за Акишиным Виктором Степановичем на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: город Ульяновск, Заволжский район, некоммерческое садоводческое товарищество им. Володарского, сад № № участок № в порядке приватизации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 28, 36, 35 Земельного Кодекса Российской Федерации, ст. 12,56,194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Акишина Виктора Степановича, удовлетворить.
Признать за Акишиным Виктором Степановичем право собственности на земельный участок, расположенный в некоммерческом садоводческом товариществе «Машзавод им.Володарского», сад № № участок №» площадью <данные изъяты> кв.м., в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: О.И. Мочалова