Дело № 2- 3193/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ30 сентября 2010 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе
председательствующего судьи О.В.Миллер
при секретаре К.И. Крайновой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Якубовского Андрея Александровича к Министерству труда, занятости и социальной защиты республики Татарстан, Шигаповой Зое Рашидовне о возложении обязанности исполнить договор купли-продажи квартиры и взыскании денежных средств,
У С Т А Н О В И Л:
Якубовский А.А. обратился в суд с иском к Министерству труда, занятости и социальной защиты республики Татарстан, Шигаповой З.Р. о возложении обязанности исполнить договор купли-продажи квартиры и взыскании денежных средств, обосновав свои требования следующим.
ДД.ММ.ГГГГ года между ним (Продавцом) и Сулеймановой З.С. (Покупатель) был заключен договор купли-продажи однокомнатной квартиры по адресу город Ульяновск, <адрес>. При этом от имени покупателя действовала дочь Сулеймановой З.С. – Шигапова З.Р. по доверенности. В соответствии с условиями договора стоимость квартиры была определена в 1 200 000 рублей, из которых 256 800 рублей были переданы истцу в момент подписания настоящего договора, а 934 200 рублей должны быть перечислены за счет средств Федерального бюджета в виде субсидии на приобретение жилья в соответствии с постановлением Кабинета Министеров Республики Татарстан от 07.06.2006 № 275 «Об утверждении положения о предоставлении субсидий на приобретение жилья за счет субвенций, выделяемых из федерального фонда компенсаций отдельным категориям граждан», после предъявления в территориальный орган социальной защиты зарегистрированного договора купли-продажи и свидетельства о государственной регистрации права на спорную квартиру. Оплата должна быть произведена путем перечисления денежных средств с целевого счета Сулеймановой З.С. в ОАО «АкБарс» Банк по договору банковского счета категории «Жилье ветеранам» на счет истца в Ульяновском отделении Сбербанка России в установленный законодательством срок.
Выдача документов в УФРС по Ульяновской области произошла ДД.ММ.ГГГГ года, однако денежные средства до настоящего времени не перечислены на счет продавца из-за отказа Министерства труда, занятости и социальной защиты республики Татарстан в перечислении субсидии на счет покупателя. Причиной отказа послужила смерть Сулеймановой З.С., произошедшая ДД.ММ.ГГГГ.
Полагает, что поскольку договор между сторонами был подписан, зарегистрирован в установленном законом порядке, переход права собственности на квартиру произошел, продавец имеет право на получение оставшейся суммы. Просит суд обязать ответчиков исполнить договор купли-продажи квартиры от 23 июня 2010 года, находящейся по адресу г.Ульяновск, <адрес> и обязать Министерство труда, занятости и социальной защиты республики Татарстан перечислить на счет истца, открытый в Ульяновском отделении Сбербанка России 934 200 рублей.
В судебном заседании истец Якубовский А.А. уточнил исковые требования и просил обязать ответчиков исполнить договор купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ года, находящейся по адресу г.Ульяновск, <адрес> и взыскать с Министерства труда, занятости и социальной защиты республики Татарстан с перечислением на счет истца, открытый в Ульяновском отделении Сбербанка России 943 200 рублей. Дополнительно истец пояснил, что документы о регистрации права собственности на квартиру должны были быть выданы ДД.ММ.ГГГГ, но УФРС по Ульяновской области приостановило регистрацию ДД.ММ.ГГГГ, в связи, с чем документы были выданы ДД.ММ.ГГГГ года по независящим от сторон договора обстоятельствам. Поскольку стороны исполнили договор в полном объеме, полагает, что ответчик обязан перечислить субсидию на приобретение жилья, право на получение которой за Сулеймановой З.С. было признано и никем не оспаривается.
Ответчица Шигапова З.Р. и ее представитель Харченко С.Л. (доверенность от 21.09.2010 л.д.29) в судебном заседании исковые требования признали, пояснив, что при жизни Сулейманова З.С. однозначно выразила свою волю на получение субсидии на приобретение жилья, право на получение которого несколько лет отстаивала в различных инстанциях Республики Татарстан ее дочь для матери. Все действия по реализации своего права на получение жилья Сулейманова З.С. также совершила, подобрав жилье, заключив договор купли-продажи квартиры, сдав документы для государственной регистрации, открыв специальный счет в Банке для перечисления субсидии. Право собственности на квартиру, приобретаемую, в том числе и на денежные средства, выделяемые по субсидии, зарегистрировано за Сулеймановой З.С. В связи с чем, полагают, что Министерство труда, занятости и социальной защиты республики Татарстан обязано перечислись сумму по субсидии на счет продавца квартиры, приобретенной для Сулеймановой З.С. В связи со смертью последней ДД.ММ.ГГГГ года процедура получения субсидии не была завершена, то есть денежные средства не были перечислены продавцу квартиры. Именно ДД.ММ.ГГГГ года должна была бать завершена процедура регистрации права собственности на квартиру, которая была приостановлена УФРС ДД.ММ.ГГГГ года.
Представитель ответчика Министерства труда, занятости и социальной защиты республики Татарстан в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства, в отзыве просит рассмотреть дело в отсутствии представителя. В письменном отзыве просят в иске отказать, поскольку Министерство не является стороной по договору. Так как Сулейманова З.С. умерла ДД.ММ.ГГГГ, денежными средствами, выделенными по субсидии, сам льготник уже воспользоваться не сможет, что противоречит законодательству. Такая мера социальной поддержки как субсидия на улучшение жилищных условий неразрывно связана с личностью гражданина-получателя субсидий, данная льгота положена только Сулеймановой З.С. и не может принадлежать ни наследникам, ни продавцу данного жилого помещения. На основании изложенного, просят в иске отказать.
Представитель третьего лица Тетюшского ДО БуинскФ открытого акционерного общества «АК БАРС» БАНК в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного слушания.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного слушания. В письменном отзыве на иск решение оставляют на усмотрение суда и просят рассмотреть дело в отсутствии представителя Управления.
Заслушав мнение участников процесса, изучив письменные материалы дела в совокупности, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что в рамках исполнения полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в Республике Татарстан принято 07 июня 2006 года Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан № 275 «Об утверждении положения о предоставлении субсидий на приобретение жилья за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, отдельным категориям граждан» (далее по тексту Положение). В соответствии с указанным Положением форма улучшения жилищных условий установлена в виде субсидий на приобретение жилья.
Как установлено в судебном заседании Сулейманова З.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получила Уведомление о предоставлении субсидии на приобретение жилья от руководителя Исполнительного Комитета Тетюшского муниципального района РТ. В Уведомлении был указан размер субсидии – 943 200 рублей, равный произведению нормативной общей жилой площади на одного получателя в соответствии с п.2 Положения. Сулейманова З.СДД.ММ.ГГГГ года дала согласие на получение субсидии, с условием предоставления субсидии на приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета была ознакомлена (л.д.12-13).
В соответствии с разделом II Положения после получения уведомления о выделении средств на приобретение жилья получатели субсидий с паспортом обращаются в соответствующее отделение банка для открытия отдельного блокированного целевого счета (п.9 Положения).
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года Сулейманова З.С. заключила договор №№ банковского (текущего) и на ее имя был открыт отдельный блокированный целевой счет в оплату приобретаемого жилья в порядке и на условиях, предусмотренных Постановлением Кабинета Министров РТ от ДД.ММ.ГГГГ № №л.д.14-17). По выписке из лицевого счета установлено, что поступление по счету нет.
В целях приобретения жилья за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, получателю субсидий необходимо представить в банк договор купли-продажи жилого помещения либо иной договор, зарегистрированный в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, либо договор социальной ипотеки (с приложением протокола участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры гражданина), обеспечивающие лицо из числа ветеранов, инвалидов, детей-инвалидов (получателя субсидии) жильем общей площадью не менее 18 кв.м. (п.11 Положения).
Во исполнение данного условия получения субсидии, Сулейманова З.С. ДД.ММ.ГГГГ года заключила Договор купли-продажи однокомнатной квартиры общей площадью 37,42 кв.м. по адресу город Ульяновск, <адрес> с Якубовским А.А. От имени покупателя Сулеймановой З.С. по доверенности действовала ее дочь Шигапова З.Р. (л.д.77-9,20).
В соответствии с условиями Договора квартира продана за 1 200 000 рублей, из которых 256 800 рублей за счет собственных средств покупателя, 943 200 рублей за счет средств Федерального бюджета в виде субсидии на приобретение жилья, в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.06.2006 № 275 «Об утверждении положения о предоставлении субсидий на приобретение жилья за счет субвенций, выделяемых из федерального фонда компенсаций, отдельным категориям граждан». После предъявления в территориальный орган социальной защиты, в установленный законом срок, зарегистрированного в установленном порядке, данного договора купли-продажи и свидетельства о государственной регистрации права на вышеуказанную квартиру (п.3 Договора).
По условиям Договора предусмотрено, что оплата производится путем перечисления денежных средств с целевого счета, открытого на имя Сулеймановой Зайнаб Салахутдиновны в ОАО «АК БАРС» БАНК (г.Тетюши ул.Горького,22) по договору банковского (текущего) счета категории «Жилье ветеранам» № № от ДД.ММ.ГГГГ на счет, открытый на имя Якубовского Андрея Александровича в Ульяновском отделении Сбербанка России в г.Ульяновске по адресу г.Ульяновск, проспект Ульяновский,12.
В судебном заседании по материалам Дела правоустанавливающих документов № №, предоставленного УФСГРКиК по Ульяновской области установлено, что документы были переданы на государственную регистрацию в день заключения Договора, то есть ДД.ММ.ГГГГ года. При приеме документов специалистом Управления была установлена дата окончания срока регистрации – ДД.ММ.ГГГГ года. Вместе с тем, 28 июня 2010 года государственная регистрация была приостановлена, поскольку в процессе проведения правовой экспертизы документов возникли сомнения в подлинности уведомления предоставления субсидии на приобретение жилья, выданного на имя Сулеймановой З.С.
После получения подтверждения выдачи субсидии вдове ветерана ВОВ Сулеймановой З.С. от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года была произведена государственная регистрация права собственности за Сулеймановой З.С. на квартиру по адресу город Ульяновск, ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено Свидетельством о государственной регистрации права № с ограничением (обременением) права - ипотека в силу закона.
В судебном заседании установлено, что Сулейманова З.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ года, то подтверждено свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ года №.
После смерти Сулеймановой З.С. открылось наследство и единственным наследником по материалам наследственного дела является дочь умершей Шигапова З.Р.
В судебном заседании достоверно установлено, что ответчики по делу Министерство труда, занятости и социальной защиты республики Татарстан и Шагипова З.Р. сторонами по Договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года не являются, поэтому исковые требования о возложении обязанности исполнить условия Договора удовлетворению не подлежат.
Вместе с тем, согласно пункту 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В судебном заседании достоверно установлено и не оспаривалось сторонами, что, выдав Уведомление на получение субсидии в размере 943200 рублей на приобретение жилья для вдовы ветерана ВОВ Сулеймановой З.С. Министерство приняло на себя обязательство оплатить стоимость приобретаемого жилья в указанном размере путем перечисления денежных средств на счет продавца жилья. Из расчета данного обязательства Сулеймановой З.С. и Якубовским А.А. и был заключен Договор купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ года. Именно исходя из данного обязательства по оплате жилья частично за счет субсидии и была подобрана квартира для Сулеймановой З.С., которая при жизни выразила свою волю на использование субсидии, на приобретение данной квартиры, оплатила недостающую сумму в размере 256 800 рублей за счет личных денежных средств. По независящим от получателя субсидии и продавца квартиры процедура получения субсидии не была завершена.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что с ответчика Министерства труда, занятости и социальной защиты республики Татарстан, не исполнивший своего обязательства по перечислению субсидии на счет Продавца, надлежит взыскать данную денежную сумму в размере 943 200 рублей с перечислением на счет Продавца квартиры, право собственности на которую зарегистрировано в установленном порядке именно за получателем субсидии Сулеймановой З.С. в установленном законом порядке.
Доводы представителя Министерства труда, занятости и социальной защиты республики Татарстан о том, что сам льготник уже не сможет воспользоваться денежными средствами, выделенными в качестве субсидии на приобретение жилья, суд находит не состоятельными. В судебном заседании достоверно установлено, что именно сам льготник – Сулейманова З.С. воспользовалась предоставленной ей льготой на приобретение жилья для улучшения своих жилищных условий, заключив договор купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ года, право собственности на которую за ней зарегистрировано и никем не оспорено.
Руководствуясь ст.ст.307 ГК РФ, 12, 56, 1940198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Якубовского Андрея Александровича к Министерству труда, занятости и социальной защиты республики Татарстан, Шигаповой Зое Рашидовне удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в пользу Якубовского Андрея Александровича денежную сумму в размере 943200 рублей с перечислением денежных средств на лицевой счет №№, открытый на имя Якубовского Андрея Александровича в Ульяновской отделении Сбербанка России № №, расположенном по адресу г.Ульяновск, <адрес>.
В остальной части исковых требований Якубовскому Андрею Александровичу отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.