Дело № 2-3320/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 октября 2010 года город Ульяновск
Заволжский районный суд в составе:
председательствующего судьи Фоминой В.А.
при секретаре Тарасовой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карпутиной Тамары Константиновны к администрации(мэрии) <адрес>, Комитету по управлению земельными ресурсами и землеустройству мэрии города Ульяновска о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Карпутина Т.К. обратилась в суд с иском к администрации(мэрии) города Ульяновска, Комитету по управлению земельными ресурсами и землеустройству мэрии города Ульяновска о признании права собственности на земельный участок, указывая следующее.
На основании решения Заволжского районного суда г. Ульяновска от 17.12.2009 года за ней признано право общей долевой собственности на домовладение № по <адрес> в размере 24/100 доли домовладения, в порядке приватизации, право общей долевой собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. С целью приватизации земельного участка, на котором расположен дом, она обратилась в Комитет по управлению земельными ресурсами и землеустройству мэрии <адрес>, где ей было разъяснено о необходимости первоначального обращения в ОАО «Ульяновскмостострой» для получения согласия на право бесплатного приобретения земельного участка в собственность. В связи с невозможностью получения данного согласия из-за неизвестности места нахождения ОАО «Ульяновскмостострой» она вынуждена обратиться в суд.
В соответствии с нормами статьи 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки.
Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.
В случае, если здание (помещение в нем), находящееся на неделимом участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц.
В соответствии со ст. 37 Земельного кодекса РСФСР (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.
Просит признать за ней право общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый номер № в размере 24/100 доли в порядке приватизации.
Истица Карпутина Т.К. в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель ответчиков Мэрии <адрес> и КУГИЗ мэрии <адрес> в судебное заседание не явился. В отзыве на иск указывают, что ответчики не располагают сведениями о земельном участке, расположенном по адресу <адрес>. Постановлением мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок под жилым поселком мостостроителей на левом берегу <адрес> в <адрес> (Нижняя Терраса) передан в постоянное (бессрочное) пользование ОАО «Ульяновскмостострой». Для приобретения спорного земельного участка в собственность необходим отказ ОАО «Ульяновскмостострой» от права постоянного(бессрочного) пользования. Кроме того, истице принадлежит 24/100 жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу. Для приобретения права собственности на земельный участок необходимо совместное обращение собственников дома, а также постановка земельного участка на кадастровый учет. Основания для передачи истице спорного имущества без платы отсутствуютсогласно ст. 11 Земельного кодекса РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя, в удовлетворении иска отказать.
Представитель третьего лица Управления федеральной регистрационной службы по <адрес> в судебное заседание не явился, согласно заявлению просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя, решение на усмотрение суда.
Выслушав истицу, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 271 Гражданского кодекса РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленной таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка.
Если из закона, решения о предоставлении земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности, или договора не вытекает иное, собственник здания или сооружения имеет право постоянного пользования частью земельного участка (статьи 268-270), на котором расположено это недвижимое имущество.
В силу ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятого зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
Это означает, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику к нему переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения.
Статьей 36 ч. 1 ЗК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно ч. 3 данной статьи в случае, если здание (помещение в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами.
Судом установлено, что Карпутина Т.К. приобрела в общую долевую собственность, в порядке приватизации, 24/100 доли домовладения № по <адрес> в <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права и решением Заволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, приобретя право собственности на долю домовладения, она приобрела право на использование соответствующей доли земельного участка, на котором расположено данное домовладение, на тех же условиях, что и прежний собственник, а, соответственно, и право на приобретение данной доли земельного участка в собственность.
Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии со ст.28 Земельного Кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим кодексом, федеральными законами, законами субъектов РФ.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
Перечень земельных участков, ограниченных в обороте, определен в статье 27 Земельного Кодекса РФ, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
На основании постановления мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ОАО «Ульяновскмостострой» передан в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. в <адрес> на левом берегу <адрес> (Нижняя терраса) под жилым поселком мостостроителей с изъятием от ОАО «Ульяновский мостовой переход».
Постановлением Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о включении в реестр муниципальной собственности, жилые дома и объекты инфраструктуры мостостроительного отряда МО-121, расположенные в <адрес>, включены в реестр муниципальной собственности.
Распоряжением Комитета по управлению городским имуществом администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче жилых домов и автодорог МО-121 ОАО «Ульяновскмостострой», жилые дома были переданы по актам приема-передачи в муниципальную казну.
Из кадастрового плана земельного участка №:№ следует, что земельный участок по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. отнесен к землям населенных пунктов, разрешенное использование – под жилым поселком мостостроителей.
Таким образом, установлено, что спорный земельный участок к земельным участкам, ограниченным в обороте и не подлежащим передаче в частную собственность, не принадлежит.
Истица пользуется земельным участком на законном основании, в связи с чем, она вправе приобрести земельный участок в собственность, в порядке приватизации.
Передача истице земельного участка в собственность в порядке приватизации не противоречит Конституции Российской Федерации, действующему земельному законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Статья 36 Конституции РФ закрепляет основное право граждан на землю – право частной собственности. Согласно Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Право граждан иметь землю в частной собственности, как и иные конституционные права и свободы, являются непосредственно действующими, определяет наряду с другими правами и свободами смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
При таких обстоятельствах суд полагает, что истица вправе приобрести в общую долевую собственность, в порядке приватизации, земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, в размере 24/100 доли, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.
Признание за истицей права общей долевой собственности на земельный участок является основанием для регистрации данного права собственности в установленном законом порядке.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Карпутиной Тамары Константиновны удовлетворить.
Признать за Карпутиной Тамарой Константиновной право общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.метров, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, в размере 24/100 доли в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд <адрес> в течение 10 дней.
Судья В.А.Фомина