Дело № 2-3507/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 ноября 2010 года город Ульяновск
Заволжский районный суд г.Ульяновска в составе
председательствующего судьи Царапкиной Е.В.
при секретаре Самойловой М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захаровой Эльвиры Юрьевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Захарова Павла Андреевича, Захаровой Натальи Андреевны, к Территориальному управлению Министерства имущественных отношений по Ульяновской области, жилищно-строительному кооперативу «Комплекс», Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «Ульяновская квартирно-эксплуатационная часть района», мэрии г.Ульяновска признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Захарова Э.Ю., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Захарова П.А., Захаровой Н.А. обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Министерства имущественных отношений по Ульяновской области, жилищно-строительному кооперативу «Комплекс» (ЖСК «Комплекс»), Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «Ульяновская квартирно-эксплуатационная часть района» (ФГКЭУ «Ульяновская КЭЧ района»), мэрии г.Ульяновска о признании нанимателем жилого помещения, признании за ними права общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: г.Ульяновск, <адрес>, в порядке приватизации по <данные изъяты> доли за каждым, мотивируя свои требования тем, что проживают в спорной квартире на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время обратилась в отдел приватизации г.Ульяновска, однако в приеме документов на приватизацию было отказано в связи с тем, что квартира в реестре муниципальной собственности не значится. Считает данный отказ незаконным.
В судебном заседании истица Захарова Э.Ю. исковые требования поддержала и уточнила, просит признать за ней, Захаровым Павлом Андреевичем, Захаровой Натальей Андреевной право общей долевой собственности на квартиру № дома № по <адрес> г.Ульяновска в порядке приватизации по <данные изъяты> доли за каждым.
От исковых требований в части признания ее нанимателем квартиры по адресу: г.Ульяновск, <адрес> отказалась, определением суда от 08.11.2010 производство по делу в этой части прекращено.
В судебном заседании представитель ответчика ФГКЭУ «Ульяновская КЭЧ района» Годунов А.Е. против приватизации жилого помещения не возражает.
В судебном заседании третье лицо Захаров А.П. исковые требования поддержал.
Представитель мэрии г.Ульяновска и Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии г.Ульяновска Барышева Т.Е. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена, имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, просит отказать в удовлетворении исковых требований.
Представитель ЖСК «Комплекс» Маркина Е.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена, имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, просит исковые требования удовлетворить.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области Будреева О.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена, имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, решение – на усмотрение суда.
Представитель Территориального управления Министерства имущественных отношений по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.
Представитель Управления контрактного строительства и инвестиций Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.
Выслушав истицу Захарову Э.Ю., представителя ответчика ФГКЭУ «Ульяновская КЭЧ района» Годунова О.Е., третье лицо Захарова А.П., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
ДД.ММ.ГГГГ Захарову А.П. на состав семьи 4 человека: он, жена Захарова Э.Ю., сын Захаров П.А., дочь Захарова Н.А. предоставлена трехкомнатная квартира по адресу: г.Ульяновск, <адрес>, что подтверждается ордером № (л.д.18).
Как видно из справки формы №, в спорной квартире Захарова Э.Ю., Захаров П.А., Захарова Н.А. зарегистрированы и проживают с ДД.ММ.ГГГГ. Ранее в квартире был зарегистрирован и проживал Захаров А.П., снят с регистрации ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30).
Ранее Захарова (до брака Морозова) Э.Ю. была зарегистрирована и проживала в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <адрес> (л.д.52). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица была зарегистрирована по адресу: Ульяновская область, <адрес> (л.д.53). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Захарова Э.Ю. с сыном Захаровым П.А. были зарегистрированы в в/ч № по адресу: г.Ульяновск, <адрес> (л.д.54).
Несмотря на отсутствие регистрации истицы в г.Ульяновске в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Захарова Э.Ю. постоянно проживала в г.Ульяновске и за пределы города никуда не выезжала. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ у истицы родился второй ребенок - дочь Наталья. Несовершеннолетние Захаров Павел Андреевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Захарова Наталья Андреевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наблюдались в МУЗ «Городская детская поликлиника №» с рождения, что подтверждается амбулаторными картами (л.д.82-88).
Лицевой счет квартиросъемщика открыт на имя Захаровой Э.Ю. (л.д.31).
Как следует из кадастрового паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, спорное жилое помещение является трехкомнатной квартирой общей площадью <данные изъяты>л.д.9-10).
Таким образом, Захарова Э.Ю., Захаров П.А., Захарова Н.А. занимают спорную жилую площадь на законных основаниях.
В соответствии с п.6 ст.15 Федерального Закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность получаемые ими жилые помещения.
В соответствии со ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии с п.1 ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.
Согласно ст. 7 данного Закона передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим органом.
В соответствии со ст. 4 настоящего Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, коммунальных квартирах, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, а также находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
Согласно справкам УОГУП БТИ от ДД.ММ.ГГГГ Захарова Э.Ю., Захаров П.А. в г.Ульяновске не имеют приватизированной квартиры, участия в приватизации не принимали по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; квартира № в доме № по <адрес> в г.Ульяновске не передавалась в порядке приватизации по договору передачи жилой площади в собственность граждан (л.д.33-34).
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о правах на квартиру № дома № по <адрес> в городе Ульяновске отсутствуют, что подтверждается сообщением Управления ФРС по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.35).
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запись о регистрации права собственности на основании договора передачи жилой площади в собственность граждан в отношении Захаровой Эльвиры Юрьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается выпиской УФРС по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.36).
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации права собственности на основании договора передачи жилой площади в собственность граждан в отношении Захаровой Натальи Андреевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Захарова Павла Андреевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается сообщениями УФРС по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.37-38).
Данная квартира в перечень жилых помещений, приватизация которых запрещена, не входит.
В соответствии с ч. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Целью Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения использования и сохранения жилищного фонда (часть 2 его преамбулы).
Судом установлено, что спорная квартира построена за счет средств Министерства обороны РФ по договорам долевого участия в строительстве.
Поскольку строительство спорной квартиры осуществлялось за счет средств федерального бюджета, то с момента окончания строительства и ввода жилого дома в эксплуатацию квартира относится к объектам федеральной собственности. Таким образом, в соответствии с действующим законодательством она подлежит внесению в реестр федерального имущества и закреплению за Ульяновской КЭЧ на праве оперативного управления.
Однако регистрация спорной квартиры на праве оперативного управления за Ульяновской КЭЧ не произведена. В реестр территориального управления федерального имущества России по Ульяновской области не включена. Поэтому нарушаются конституционные права нанимателя на приобретение ее в собственность бесплатно в порядке приватизации.
Согласно ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.
Следовательно, исходя из этого конституционного положения, право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений, должно быть предоставлено законом в равной мере всем нанимателям.
Захарова Э.Ю. и ее двое несовершеннолетних детей занимают спорную квартиру на законных основаниях на условиях договора социального найма, выделена бывшему супругу Захарову А.П. в период службы в Вооруженных Силах РФ, исполняют все обязанности нанимателя жилого помещения, которое постановлением мэра № от ДД.ММ.ГГГГ включено в реестр муниципальной собственности. Поэтому истцы имеют законное право на приватизацию спорного жилого помещения. Неосуществление соответствующими службами Министерства обороны РФ процедуры учета в реестре федерального имущества и государственной регистрации права на недвижимое имущество не должно ущемлять права граждан и не может служить основанием для отказа в приватизации жилого помещения.
Доводы представителя мэрии г.Ульяновска и Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии г.Ульяновска в отзыве о том, что наниматель спорного жилого помещения выбыл и у истцов отсутствуют документы об изменении договора социального найма жилого помещения, не могут являться основанием для отказа в иске.
Захаров А.П. выбыл из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства, создав новую семью; на праве общей долевой собственности ему принадлежит <данные изъяты> доля жилого помещения по <адрес> г.Ульяновска, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.78). На спорное жилое помещение не претендует.
При таких обстоятельствах исковые требования Захаровых о признании за ними права общей долевой собственности на квартиру № № по <адрес> в г.Ульяновске в порядке приватизации являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании ст.217 ГК РФ, Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», Федерального закона «О статусе военнослужащих» и руководствуясь ст.ст.12,56,193–199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Захаровой Эльвиры Юрьевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Захарова Павла Андреевича, Захаровой Натальи Андреевны удовлетворить.
Признать за Захаровой Эльвирой Юрьевной, Захаровым Павлом Андреевичем, Захаровой Натальей Андреевной право общей долевой собственности на квартиру № дома № по <адрес> г.Ульяновска в порядке приватизации по <данные изъяты> доли за каждым.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г.Ульяновска в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Е.В.Царапкина