Дело №
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 ноября 2010 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Петровой С.А.
при секретаре Болтуновой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Осяниной Ольги Сергеевны, Митяева Александра Сергеевича, Митяева Алексея Сергеевича к мэрии города Ульяновска о расторжении договора аренды земельного участка, признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Осянина О.С., Митяев А.С., Митяев А.С. обратились в суд с иском, уточненным и дополненным в порядке подготовки дела к судебному разбирательству, к мэрии города Ульяновска о расторжении договора аренды земельного участка, признании права собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Свои требования истцы мотивировали тем, что являются собственниками жилого дома по <адрес>, в размере 51/100 доли – Осянина О.С., в размере 49/400 доли – Митяев А.С., в размере 147/400 доли – Митяев А.С. В настоящее время желают приватизировать земельный участок, собрав все необходимые документы, обратились в мэрию <адрес>, однако в передаче земельного участка в собственность им было отказано в связи с тем, что земельный участок входит в границы запретного района в/ч №. Считают данный отказ незаконным, поскольку они пользуются земельным участком, претензий со стороны органов местного самоуправления к ним нет, границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями.
Просят расторгнуть договор аренды земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ № и признать право общей долевой собственности на данный земельный участок в порядке приватизации за Осяниной О.С. – в размере 51/100 доли, за Митяевым Алексеем Сергеевичем – в размере 147/400 доли, за Митяевым Александром Сергеевичем - в размере 49/400 доли.
Истцы Осянина О.С., Митяев А.С., Митяев А.С. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель истцов Митяева А.С., Митяева А.С. – Митяева Л.Л. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель мэрии <адрес> и Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии <адрес> Аракчеева Ю.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, просила дело рассмотреть в отсутствие представителя. В отзыве на иск указала, что истцы обратились с заявлением об оформлении земельно-правовых документов на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в <адрес> в собственность за плату. В соответствии с п.2 ст.27 Земельного кодекса РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность. Согласно п.5 ст.27 Земельного кодекса РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, предоставленные для обеспечения обороны и безопасности, оборонной промышленности, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, входит в границы запретного района в/ч № В соответствии с положением об установлении запретных зон и запретных районов при арсеналах, базах и складах Вооруженных сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, строительство объектов на территориях, входящих в границы запретного района, запрещено. Правовых оснований для предоставления истцам в собственность вышеуказанного земельного участка в <адрес>, не имеется. Просит исковые требования Осяниной О.С., Митяева А.С., Митяева А.С. оставить без удовлетворения.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен, просил рассмотреть дело без участия представителя, решение принять на усмотрение суда.
Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке статьи 167 ГПК РФ, в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 271 Гражданского кодекса РФ, собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленной таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка.
Если из закона, решения о предоставлении земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности, или договора не вытекает иное, собственник здания или сооружения имеет право постоянного пользования частью земельного участка (статьи 268-270), на котором расположено это недвижимое имущество.
В судебном заседании установлено, что истцы являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>: Осянина О.С. – в размере 51/100 доли, Митяев А.С. – в размере 49/400 доли, Митяев А.С. – в размере 147/400 доли. Право собственности истцов на жилой дом по вышеуказанному адресу зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии № №.
В соответствии со статьей 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Как установлено в судебном заседании, земельный участок по <адрес> был предоставлен Осяниной Ольге Сергеевне в аренду до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Согласно части 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии со ст. 451 ГК РФ, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.
Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
Как установлено в судебном заседании, истцы приобрели в собственность жилой дом, расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. по1999 году приобрела в собственность жилой дом, расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. ыл бы ими заключен лил е <адрес>, на законном основании пользуются земельным участком, имеют право на получение данного земельного участка в собственность бесплатно, однако, им было отказано в передаче земли в собственность. При этом истице Осяниной О.С. было предложено заключить договор аренды земли, на что она была вынуждена согласиться, пытаясь определиться со своим правом на земельный участок.
В настоящее время наличие договора аренды препятствует к реализации законного права истцов на получение спорного земельного участка в собственность бесплатно, в порядке приватизации. Следовательно, обстоятельства изменились настолько, что если бы Осянина О.С. могла разумно это предвидеть, она не согласилась бы на заключение договора аренды земельного участка.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о необходимости расторжения договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно кадастровому плану № площадь земельного участка по адресу <адрес> под существующим двухквартирным жилым домом составляет <данные изъяты> кв.м.
Следовательно, за истцам следует признать право общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приватизации: за Осяниной О.С. – в размере 51/100 доли, за Митяевым Алексеем Сергеевичем – в размере 147/400 доли, за Митяевым Александром Сергеевичем - в размере 49/400 доли.
Доводы представителей ответчиков о том, что земельный участок не может быть предоставлен истцам, поскольку относится к землям, ограниченным в обороте, в связи с тем, что входит в границы территории запретного района войсковой части №, и на данный момент оснований для предоставления истцам в собственность однократно бесплатно данного земельного участка не имеется, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Согласно ст. 28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность земельных граждан и юридических лиц участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
Перечень земельных участков, ограниченных в обороте, определен в статье 27 Земельного кодекса РФ, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Земельные участки, расположенные в запретных районах, прилегающих к арсеналам, базам и складам Вооруженных сил РФ, других войск и воинских формирований, указанных в Постановлении правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, в данном перечне отсутствуют.
В соответствии с Положением об установлении запретных зон и запретных районов при арсеналах, базах и складах Вооруженных сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, запрещается строительство объектов производственного, социально-бытового и иного назначения, проведение ландшафтно-реабилитационных и иных работ, создающих угрозу безопасности военному складу и сохранности находящегося там имущества. Однако данное положение не ограничивает передачу земельных участков, расположенных в запретном районе, в собственность граждан.
При таких обстоятельствах исковые требования являются законными, обоснованными и подлежавшими удовлетворению, за истцами следует признать право общей долевой собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, в порядке приватизации, за Осяниной О.С. – в размере 51/100 доли, за Митяевым Алексеем Сергеевичем – в размере 147/400 доли, за Митяевым Александром Сергеевичем - в размере 49/400 доли.
Решение суда является основанием для регистрации права собственности на земельный участок в установленном законом порядке.
Руководствуясь ст.ст. 271, 451 ГК РФ, ст.ст. 20, 35, 36 Земельного кодекса РФ, ст.ст.12, 56, 167, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Осяниной Ольги Сергеевны, Митяева Александра Сергеевича, Митяева Алексея Сергеевича к мэрии <адрес> о расторжении договора аренды земельного участка, признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации удовлетворить.
Расторгнуть договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ.
Признать право общей долевой собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, в порядке приватизации, за Осяниной Ольгой Сергеевной – в размере 51/100 доли, за Митяевым Алексеем Сергеевичем – в размере 147/400 доли, за Митяевым Александром Сергеевичем - в размере 49/400 доли.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней.