Дело № 2-3571/10
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ12 ноября 2010 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Смирновой Ю.В.,
с участием прокурора Дуниной Е.В.,
при секретаре Мартыновой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
прокурора Заволжского района г. Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к жилищно-строительному кооперативу «Комплекс» о признании незаконными действий по начислению и выставлению к оплате сумм перерасхода холодного водоснабжения жителям квартир, в которых отсутствуют приборы учета,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Заволжского района г. Ульяновска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к жилищно-строительному кооперативу «Комплекс» о признании незаконными действий по начислению и выставлению к оплате сумм перерасхода холодного водоснабжения жителям квартир, в которых отсутствуют приборы учета, указав следующее. Согласно протоколу заседания членов правления ЖСК «Комплекс» со старшими по домам № от ДД.ММ.ГГГГ на повестку дня собрания был вынесен вопрос о том, каким образом вести учет и на кого производить доначисления в случае перерасхода ХВС. Членами правления по данному вопросу было принято решение, что в случае перерасхода ХВС на доме необходимо производить доначисления на жителей квартир, в которых отсутствуют приборы учета ХВС, со дня установки общедомовых приборов учета. Согласно актам приемки приборов учета в эксплуатацию приборы учета холодного водоснабжения установлены и используются на следующих жилых домах: №, № по проспекту <адрес> №, №, №, № по проспекту <адрес>; № по проспекту <адрес>; №, №, № по проспекту <адрес>; № по <адрес>; №, № по проспекту <адрес>; № по проспекту <адрес>, № по проспекту <адрес>; № по проспекту <адрес>; № по <адрес> решением, ЖСК «Комплекс» выставило к оплате жителям указанных жилых домов перерасход по услуге «холодное водоснабжение». При выставлении оплаты за потребление ХВС указывается тариф - 81 рубль 32 копейки с 1 человека. Вместе с тем, при выставлении и расчете платы за перерасход по услуге «холодное водоснабжение» применяется иной размер платы. Согласно п. 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 (далее - Правила) размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. В случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами. При этом в соответствии с пунктом 2 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 Жилищного Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Однако, ЖСК «Комплекс» самостоятельно, игнорируя требования законодательства, установил для жителей жилых домов тариф за перерасход по услуге «холодное водоснабжение». В соответствии с пунктом 42 Правил информация об изменении размера платы за коммунальные услуги, тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг направляется исполнителем потребителю (в письменной форме) не позднее, чем за 30 дней до даты выставления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за коммунальные услуги по новым тарифам или нормативам (если иной срок не установлен договором). Однако, об изменении размера платы за коммунальные услуги, тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг, ЖСК «Комплекс» в письменном виде каждого потребителя не уведомил за 30 дней до даты выставления платежных документов. Согласно п. 21 Правил при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, газоснабжение и электроснабжение - в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 приложения № 2 к настоящим Правилам. Согласно пункта 2 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, газоснабжение и электроснабжение определяется по формуле 6. Таким образом, при наличии в многоквартирном доме общедомового прибора учета расчет должен производиться, по жилым помещениям имеющим индивидуальные приборы учета - исходя из показаний индивидуальных приборов учета пропорционально показаниям общедомового прибора, по жилым помещениям не оборудованным индивидуальным прибором учета - согласно нормативу потребления ХВС. Доначисления, корректировки, при наличии на доме общедомового прибора учета, законодательством не предусмотрены. Таким образом, считаю действия ЖСК «Комплекс» по начислению и выставлению к оплате суммы перерасхода по услуге «холодное водоснабжение» незаконными. Просит признать действия ЖСК «Комплекс» по начислению и выставлению к оплате сумм перерасхода по услуге «холодное водоснабжение» жителям квартир многоквартирных домов №, № по проспекту <адрес> №, №, №, № по проспекту <адрес>; № по проспекту <адрес>; №, №, № по проспекту <адрес>; № по <адрес>; №, № по проспекту <адрес>; № по проспекту <адрес>, № по проспекту <адрес>; № по проспекту <адрес>; № по <адрес>, находящихся в управлении ЖСК «Комплекс», в которых отсутствуют приборы учета ХВС, незаконными. Признать незаконным решение правления ЖСК «Комплекс» от ДД.ММ.ГГГГ по начислению и выставлению к оплате суммы перерасхода по услуге «холодное водоснабжение» жителям квартир, в которых отсутствуют приборы учета ХВС. Обязать ЖСК «Комплекс» возместить гражданам путем перерасчета в счет последующих коммунальных платежей незаконно полученную плату за перерасход по услуге «холодное водоснабжение».
Представитель истца помощник прокурора Дунина Е.В. в судебном заседании исковые требования уточнила, просила признать действия ЖСК «Комплекс» по начислению и выставлению к оплате сумм перерасхода по услуге «холодное водоснабжение» жителям квартир многоквартирных домов №, № по проспекту <адрес>; №, №, №, № по проспекту <адрес>; № по <адрес> <адрес>; №, №, № по проспекту <адрес>; № по <адрес>; №, № по проспекту <адрес>; № по проспекту <адрес>, № по проспекту <адрес>; № по проспекту <адрес>; № по <адрес>, находящихся в управлении ЖСК «Комплекс», в которых отсутствуют приборы учета ХВС, незаконными.
Представители ответчика Павлов В.А., Анисимова Л.И. в судебном заседании исковые требования признали в полном объеме. Последствия признания иска представителям ответчика разъяснены и понятны.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и считает возможным признать действия ЖСК «Комплекс» по начислению и выставлению к оплате сумм перерасхода по услуге «холодное водоснабжение» жителям квартир многоквартирных домов №, № по проспекту <адрес>; №, №, №, № по проспекту <адрес>; № по ироспекту <адрес>; №, №, № по проспекту <адрес>; № по <адрес>; №, № по проспекту <адрес>; № по проспекту <адрес>, № по проспекту <адрес>; № по проспекту <адрес>; № по <адрес>, находящихся в управлении ЖСК «Комплекс», в которых отсутствуют приборы учета ХВС, незаконными..
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Заволжского района г. Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к жилищно-строительному кооперативу «Комплекс» о признании незаконными действий по начислению и выставлению к оплате сумм перерасхода холодного водоснабжения жителям квартир, в которых отсутствуют приборы учета удовлетворить.
Признать действия ЖСК «Комплекс» по начислению и выставлению к оплате сумм перерасхода по услуге «холодное водоснабжение» жителям квартир многоквартирных домов №, № по проспекту <адрес>; №, №, №, № по проспекту <адрес>; № по проспекту <адрес>; №, №, № по проспекту <адрес>; № по <адрес>; №, № по проспекту <адрес>; № по проспекту <адрес>, № по проспекту <адрес>; № по проспекту <адрес>; № по <адрес>, находящихся в управлении ЖСК «Комплекс», в которых отсутствуют приборы учета ХВС, незаконными.
Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней.
Судья Ю.В.Смирнова