Дело № 2-3338/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 ноября 2010 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:
председательствующего Кузнецовой Э.Р.,
с участием адвоката Тарасова С.В.,
при секретаре Александровой Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Игнатьева Александра Ивановича к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж и обязании назначить пенсию
УСТАНОВИЛ:
Игнатьев А.И. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии, указывая следующее.
ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе г. Ульяновска назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, по списку №2, в соответствии со ст. 27 п.1 пп.2 от ДД.ММ.ГГГГ № « О трудовых пенсиях в РФ» по достижении возраста 55 лет. ДД.ММ.ГГГГ Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в Заволжском районе г. Ульяновска отказала ему в назначении досрочной трудовой пенсии. Полагает, что необоснованно не засчитаны в специальный стаж следующие периоды работы. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря монтажника 3 разряда Казанского МУС Треста « <данные изъяты>» <адрес>. Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ему присвоена 2-ая специальность газорезчика 2 разряда. Фактически этот период он работал в качестве газорезчика. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ указывает о том, что ему присвоена вторая специальность газорезчика, однако истец работал по специальности газорезчика и выполнял именно эти функции. О том, что в трудовой книжки нет записи о переводе, на указанную специальность не является виной истца, а служит ошибкой работодателя, проводившего запись в трудовую книжку. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве газорезчика 4 разряда Ульяновского МУ АО « <данные изъяты>». Фактически указанный период истец работал газорезчиком и своей работой занимался полный рабочий день. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электросварщика 5 разряда ООО«<данные изъяты>» <адрес>, поскольку он работал в этой должности и с работодателем был заключен трудовой договор. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в качестве электросварщика ООО «<данные изъяты> <адрес>» и в соответствии со Списком №2 пользуется правом на льготное пенсионное обеспечение, поскольку пользовался ручной сваркой. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве электросварщика ООО «<данные изъяты>» и был занят резкой и ручной сваркой.
Просит признать за ним право в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, по списку №2, в соответствии со ст. 27 п.1 пп.2 от 17.12.2001 года № 173 « О трудовых пенсиях в РФ и зачесть ему в специальный трудовой стаж периоды работы:
- с 01.04.1982 года по 04.06.1984 года в качестве газорезчика <данные изъяты>»
- с 13.09.1995 года по 25.07.1996 года - в качестве газорезчика 4 разряда Ульяновского МУ АО « <данные изъяты>»
- с 08.09.2000 года по 28.12.2001 года - в качестве электросварщика ООО « <данные изъяты>.
- с 03.01.2002 года по 30.09.2004 года в качестве электросварщика ООО « <данные изъяты>.
-с 18.12.2006 года по 25.05.2007 года в качестве электросварщика ООО «<данные изъяты>» <адрес>.
Также просит обязать Управление ПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе г. Ульяновска назначить ему досрочную трудовую пенсию по возрасту в связи с тяжелыми условиями труда, по списку №2, в соответствии со ст. 27 п.1 пп.2 от 17.12.2001г № 173 « О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Игнатьев А.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Просит рассмотреть дело без его участия.
Представитель истца – адвокат Тарасов С.В. в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал.
Представитель ответчика Чекурова Е.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Просит рассмотреть дело без участия представителя Управления. В отзыве на иск указывает, что с исковыми требованиями не согласна. Согласно решению Комиссии УПФР льготный стаж истца по списку №2 составляет 11 лет 10 месяцев 06 дней, страховой стаж 32 года 4 месяца 9 дней, поэтому истцу обоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря монтажника 3 разряда Казанского МУС Треста «<данные изъяты>» <адрес> не засчитан в специальный стаж, поскольку согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ заявителю присвоена 2-ая специальность газорезчика 2 разряда. Приказ о присвоении второй специальности не может рассматриваться как приказ о переводе на должность газорезчика и справки, уточняющие характер работы истец не представил. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в качестве газорезчика 4 разряда Ульяновского МУ АО «<данные изъяты>», однако не представил доказательства того, выполнял работу в условиях труда, предусмотренных Списками постоянно в течение полного рабочего дня. Из трудовой книжки льготный характер работы истца не усматривается. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в качестве электросварщика 5 разряда ООО «<данные изъяты>» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электросварщика 5 разряда ООО «<данные изъяты> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электросварщика 5 разряда ООО «<данные изъяты>» <адрес>. Однако эти периоды отражены общими условиями труда, а период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период работы согласно трудовой книжке) в выписки из индивидуального лицевого счета не отражен. Таким образом, работодатель не подтвердил льготный характер работы истца, это может быть связано не только с характером выполняемой работы, но и с занятостью на льготной работе менее 80% рабочего времени.
Суд полагает возможным рассмотреть дело отсутствие истца и представителя ответчика в соответствии со ст.167 ГПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.
Выслушав адвоката, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется Конституцией РФ.
Федеральный закон РФ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии (статья 7), предусматривает (ст.27) также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства. Этот порядок относится и к лицам, которые длительное время были заняты на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.
Согласно п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10.
Как следует из материалов отказного пенсионного дела, ДД.ММ.ГГГГ Игнатьев А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в УПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой, связанной с тяжелыми условиями труда по Списку №2 в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Закона РФ №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» по достижении возраста 55 лет.
Решением комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда (Государственного учреждения) РФ в Заволжском районе от ДД.ММ.ГГГГ № Игнатьеву А.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа. На момент обращения за назначением пенсии специальный стаж истца составляет 11 лет 10 месяцев 06 дней, страховой стаж 32 года 4 месяцев 9 дней.
Не были засчитаны в специальный стаж период работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря монтажника 3 разряда Казанского МУС Треста «<данные изъяты>» <адрес>, поскольку согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ заявителю присвоена 2-ая специальность газорезчика 2 разряда. Приказ о присвоении второй специальности не может рассматриваться как приказ о переводе на должность газорезчика и справки, уточняющие характер работы не представлены.
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газорезчика 4 разряда Ульяновского МУ АО «<данные изъяты>», поскольку не представлено доказательств того, истец выполнял работу в условиях труда, предусмотренных Списками постоянно в течение полного рабочего дня. Из трудовой книжки льготный характер работы истца не усматривается.
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика 5 разряда ООО «<данные изъяты>» <адрес>,
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электросварщика 5 разряда ООО «<данные изъяты> <адрес>,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электросварщика 5 разряда ООО «<данные изъяты>» <адрес>, поскольку эти периоды отражены общими условиями труда, а период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период работы согласно трудовой книжке) в выписке из индивидуального лицевого счета не отражен. Таким образом, работодатель не подтвердил льготный характер работы истца, это может быть связано не только с характером выполняемой работы, но и с занятостью на льготной работе менее 80% рабочего времени.
Из копии трудовой книжки Игнатьева А.И. следует, что ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу в Казанский МУС Треста «<данные изъяты>» в качестве слесаря-монтажника 3 разряда, уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом на УАПК. ДД.ММ.ГГГГ ему присвоена 2-я специальность газорезчика 2 разряда, на основании приказа №.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздела 33 код 23200000-11618 пользуются газорезчики.
Вместе с тем доказательств того, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец фактически выполнял работу газорезчика, суду представлено не было, в связи с чем ответчик обоснованно не зачел указанный период работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии оплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец согласно записи в трудовой книжке работал в качестве газорезчика 4 разряда Ульяновского МУ АО «<данные изъяты>».
Из льготно-уточняющей справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Игнатьев А.И. работал в МУ АО «<данные изъяты>» газорезчиком с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ) в производствах и должностях, предусмотренных списком №, раздел 33 код 23200000-11618, работал полный рабочий день, при полной рабочей неделе за исключением следующих периодов: отпуск без сохранения заработной платы – 8 дней, в том числе 1995 год – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 дней, 1996 год – в феврале 1 день, в марте 1 день, в июне 1 день. Специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по стрости в особых условиях, предусмотренную Списком № раздел 33 код 23200000-11618 составляет 10 месяцев 4 дня.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что возможно засчитать Игнатьеву А.И. в специальный стаж по Списку № 2 раздел 33 код 23200000-11618 период работы в качестве газорезчика 4 разряда Ульяновского МУ АО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением 5 дней и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением 3 дней.
Списком № производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе ХХХIII «Общие профессии» указаны наименования должностей электросварщика: электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; электросварщики ручной сварки.
Как следует из копии трудовой книжки истца, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в качестве электросварщика 5 разряда ООО «<данные изъяты>», а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве электросварщика 5 разряда ООО «<данные изъяты>
Как указывалось выше, Списком № 2, утв. Постановлением КМ СССР от 26.01.1991 года № 10, предусмотрены не все электросварщики, а лишь занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, однако истцом не были представлены документы, подтверждающие какую работы и какой вид сварки он выполнял в указанный период, поэтому период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика 5 разряда ООО «<данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика 5 разряда ООО «<данные изъяты> не подлежат зачету в специальный стаж. Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета (ИЛС) период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражен общими условиями труда, а период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не отражен и вовсе.
Из материалов отказного пенсионного дела следует, что Игнатьев А.И. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 13 п. 2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173 -ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального(персонифицированного) учета.
Пункт 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, устанавливает, что периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования » подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования » подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Игнатьев А.И. просит также зачесть ему в специальный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электросварщика 5 разряда ООО «<данные изъяты>» <адрес>, однако в выписке из индивидуального лицевого счета (ИЛС) указанный период отражен общими условиями труда, таким образом, работодатель не подтвердил льготный характер работы истца и поэтому ответчиком правомерно данный период не был учтен при подсчете специального стажа.
Учитывая изложенное, исковые требования Игнатьева А.И. подлежат частичному удовлетворению.
С учетом засчитанного судом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж Игнатьева А.И. составляет более необходимых по закону 12 лет 6 месяцев, что позволяет назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости.
Согласно ст.19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Истцу 55 лет исполнилось ДД.ММ.ГГГГ, обратился он за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, дата назначения пенсии должна исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента достижения пенсионного возраста.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 35, 56, 167, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Игнатьева Александра Ивановича удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области включить Игнатьеву Александру Ивановичу в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона Российской Федерации № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следующие периоды работы:
- с 13.09.1995 года по 31.12.1995 года за исключением 5 дней;
- с 01.01.1996 года по 25.07.1996 года за исключением 3 дней? и назначить досрочную трудовую пенсию с 04.03.2010 года.
В остальной части иска Игнатьеву Александру Ивановичу отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней.
Судья: Э.Р.Кузнецова