Дело № 2-3149/10
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 октября 2010 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Смирновой Ю.В.,
при секретаре Мартыновой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мэрии города Ульяновска к Открытому акционерному обществу «Ульяновский авиационный промышленный комплекс «Авиастар», Даминову Линару Фаритовичу о признании торгов недействительными, применении последствий недействительности договора купли-продажи
У С Т А Н О В И Л :
Мэрия города Ульяновска обратилась в суд с иском к ОАО «УАПК «Авиастар», Даминову Л.Ф. о признании торгов недействительными, применении последствий недействительности договора купли-продажи указав следующее. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ОАО «УАПК «Авиастар» принято решение о признании общества несостоятельным (банкротом) и об открытии в отношении него конкурсного производства. На дату открытия конкурсного производства: <данные изъяты>, находилось на балансе ОАО «УАПК «Авиастар». Указанное имущество относится к коммунальным и социально значимым объектам. Данный вывод сделан Федеральным арбитражным судом Поволжского округа, выразившийся в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ДД.ММ.ГГГГ в газете «Коммерсантъ» появилась публикация о проведении конкурсным управляющим ОАО «УАПК Авиастар» торгов в форме аукциона, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ. На аукцион было выставлено 25 лотов (дороги). Торги не состоялись. По итогам вторых и третьих торгов указанное имущество также не было продано, в связи с чем, подлежали передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления. Однако конкурсный управляющий сообщил, что на последующих торгах были проданы: <данные изъяты>. Поскольку в нарушение ст. 132 ФЗ № 127 от 26 октября 2002 года на торгах были проданы социально значимые объекты, подлежащее передаче в муниципальную собственность без каких-либо дополнительных условий, то торги являются недействительными.
Просит признать торги, оформленные протоколами от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по продаже автомобильной дороги по дороги <данные изъяты> недействительными.
Признать недействительными договора купли-продажи автомобильной дороги по <данные изъяты>, заключенные между ОАО «УАПК «Авиастар» и Даминовым Линаром Фаритовичем.
Применить последствия недействительности сделки, обязав Даминова Линара Фаритовича возвратить автомобильную дорогу по <данные изъяты> ОАО «УАПК «Авиастар», а ОАО «УАПК Авиастар» обязать возвратить Даминову Линару Фаритовичу денежные средства, уплаченные по данным сделкам.
В судебном заседании представитель Мэрии г.Ульяновска исковые требования поддержал в полном объеме. Дополнил, что спорные объекты недвижимости являются социально-значимыми объектами, данный факт Арбитражным судом Ульяновской области установлен решением от ДД.ММ.ГГГГ. Данное решение было отменено, но суд кассационной инстанции указал также, что спорные дороги – есть социально-значимые объекты. Поэтому ОАО «УАПК «Авиастар» не имело право продавать их. В договоре не было указано, что дороги должны использоваться покупателем как социально значимые объекты. Вследствие этого договор является недействительным. В договоре, в соответствии со ст. 132 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» … объекты коммунальной инфраструктуры, относящиеся к системам жизнеобеспечения продаются путем проведения торгов форме конкурса в порядке, установленном ст. 110 ФЗ. Обязательным условием такого конкурса должна являться обязанность покупателя социально значимых объектов содержать и обеспечивать их эксплуатацию и использование в соответствии с целевым назначением указанных объектов. Дорога является социально значимым объектом даже в том случае если является незавершенной строительством.
Представитель ОАО «УАПК «Авиастар» Щигорец Ю.М., действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил что в отношении ОАО «УАПК Авиастар» принято решение о признании несостоятельным и об открытии в отношении него конкурсного производства. Спорное имущество в соответствии с порядком продажи имущества путем публичного предложения, утвержденного протоколом заседания комитета кредиторов было выставлено на торги и продано по цене, сниженной максимально на 90%. Спорные дороги, которые являются незавершенными строительством объектами не являются объектами в силу закона, поскольку объектом может считаться завершенный строительством объект, который введен в эксплуатацию, поэтому они не являются социально значимыми объектами. При проведении процедуры торгов не было допущено каких-либо нарушений, которые являлись бы основанием для их отмены. В договоре было указано, что это социально значимые объекты только для того чтобы их не испортили. Даже если спорные объекты и являются социально-значимыми объектами, процедура их продажи была поведена в соответствии с законом. Во всех документах указано, что объекты используются по назначению. Просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Ответчик Даминов Л.Ф. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что дороги он приобретал в соответствии с действующим законодательством, вложил деньги. На одной дороге 19 лет уже находится стоянка для машин. Возможно, в будущем это будут платные дороги. Соглашение с органом местного самоуправления о целевом использовании дорог он не заключал.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ОАО «УАПК «Авиастар» Арбитражным судом Ульяновской области принято решение о признании ОАО «УАПК Авиастар» несостоятельным (банкротом) и об открытии в отношении него конкурсного производства.
На балансе ОАО «УАПК «Авиастар» находились в том числе две дороги автомобильная дорога по <данные изъяты>.
Спорные дороги в реестре муниципальной собственности не числятся.
Согласно п. 4, 5 ст. 132 ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" социально значимые объекты, объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, а также иные объекты, продажа которых в соответствии с законодательством Российской Федерации должна осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, продаются в порядке, установленном статьей 110 настоящего Федерального закона. Оценка указанных объектов осуществляется в порядке, установленном статьей 130 настоящего Федерального закона. Начальная цена продажи указанных объектов устанавливается на основании определенной в соответствии с отчетом об оценке их рыночной стоимости в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Обязательными условиями конкурса по продаже указанных объектов являются обязательства покупателей обеспечивать надлежащее содержание и использование указанных объектов в соответствии с их целевым назначением, а также выполнение иных устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательств.
После проведения конкурса орган местного самоуправления заключает с покупателем социально значимых объектов соглашение об исполнении условий конкурса.
В случае существенного нарушения или неисполнения покупателем социально значимых объектов соглашения об исполнении условий конкурса указанные соглашение и договор купли-продажи социально значимых объектов подлежат расторжению судом на основании заявления органа местного самоуправления.
В случае расторжения судом указанных соглашения и договора купли-продажи социально значимых объектов такие объекты подлежат передаче в собственность муниципального образования, а денежные средства, выплаченные по договору купли-продажи социально значимых объектов, возмещаются покупателю за счет местного бюджета.
Социально значимые объекты, не проданные в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.
Согласно ст. 20 ФЗ от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества" на конкурсе могут продаваться предприятие как имущественный комплекс или акции созданного при приватизации открытого акционерного общества, которые составляют более чем 50 процентов уставного капитала указанного общества, если в отношении указанного имущества его покупателю необходимо выполнить определенные условия.
Право приобретения государственного или муниципального имущества принадлежит тому покупателю, который предложил в ходе конкурса наиболее высокую цену за указанное имущество, при условии выполнения таким покупателем условий конкурса.
Конкурс, в котором принял участие только один участник, признается несостоявшимся.
Одно лицо имеет право подать только одну заявку, а также только одно предложение о цене государственного или муниципального имущества.
В соответствии с п. 4, 5, 6, 17 ст. 110 ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" продажа предприятия осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, путем проведения торгов в форме аукциона, за исключением имущества, продажа которого в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса.
Продажа предприятия осуществляется путем проведения аукциона в случае, если в отношении этого предприятия покупатель не должен выполнять какие-либо условия.
Продажа предприятия осуществляется путем проведения конкурса в случае, если в отношении этого предприятия покупатель должен выполнять условия, установленные решением собрания кредиторов или комитета кредиторов в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - условия конкурса).
Выигравшим конкурс признается участник, предложивший наиболее высокую цену за продаваемое предприятие, при условии выполнения им условий конкурса (далее - победитель конкурса).
Начальная цена продажи предприятия определяется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, решением собрания кредиторов или комитета кредиторов на основании рыночной стоимости этого предприятия, определенной в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного внешним управляющим и действующего на основании договора.
Начальная цена продажи предприятия должника - унитарного предприятия или должника - акционерного общества, более двадцати пяти процентов голосующих акций которого находится в государственной или муниципальной собственности, определяется в порядке, установленном статьей 130 настоящего Федерального закона.
В случае, если не были представлены заявки на участие в торгах или к участию в торгах был допущен только один участник, организатор торгов принимает решение о признании торгов несостоявшимися.
Если к участию в торгах был допущен только один участник, заявка которого на участие в торгах соответствует условиям торгов (в случае проведения торгов в форме конкурса) или содержит предложение о цене предприятия не ниже установленной начальной цены продажи предприятия, договор купли-продажи предприятия заключается внешним управляющим с этим участником торгов в соответствии с условиями торгов (в случае проведения торгов в форме конкурса) или представленным им предложением о цене предприятия.
Согласно протокола об итогах проведения торгов по продаже имущества ОАО «УАПК «Авиастар» от ДД.ММ.ГГГГ были выставлены на продажу Лот 4 - незавершенная строительством автомобильная дорога по <данные изъяты>, начальная цена 5875000 руб. В связи с тем, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не поступило ни одной заявки на участие в торгах, торги признаны несостоявшимися.
Как следует из протокола об итогах проведения повторных торгов по продаже имущества ОАО «УАПК «Авиастар» от ДД.ММ.ГГГГ были выставлены на повторные торги Лот 4 - незавершенная строительством автомобильная дорога по <данные изъяты>, начальная цена 5875000 руб. В связи с тем, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не поступило ни одной заявки на участие в торгах повторные торги признаны несостоявшимися.
Согласно протокола об итогах проведения третьих торгов по продаже имущества ОАО «УАПК «Авиастар» от ДД.ММ.ГГГГ были выставлены на продажу на третьи торги Лот 4 - незавершенная строительством автомобильная дорога по <данные изъяты>, начальная цена 5875000 руб. В связи с отсутствием заявок, третьи торги по лотам №№№ 1-12, 14 – 25 признаны несостоявшимися.
Заседанием комитета кредиторов от ДД.ММ.ГГГГ из Положения о порядке продажи имущества ОАО «УАПК «Авиастар» не реализованного на третьих торгах исключен пункт следующего содержания: «В случае не поступления заявок при продаже имущества путем публичного предложения, имущество в соответствии со ст. 132 Закона о банкротстве, передается в собственность муниципального образования».
Согласно отчетов об оценке № и № от ДД.ММ.ГГГГ, составленных Обществом с ограниченной ответственностью «КАРС», рыночная стоимость автомобильной дороги по <данные изъяты> составляет 1685000 руб.
Согласно протокола об итогах продажи имущества ОАО «УАПК «Авиастар» путем публичного предложения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ поступила заявка от Даминова Л.Ф. на покупку имущества по Лоту 4 – незавершенная строительством автомобильная дорога по <данные изъяты>, цена 585 800 руб. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ заявок и предложений о покупке социально - значимого имущества, имущества предложенного к продаже путем публичного предложения сниженного на 80% не поступило. Имущество по Лоту 4 продано Даминову Л.Ф. по цене 585800 руб.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, Даминов Л.Ф. на основании договора купли-продажи имущества от ДД.ММ.ГГГГ является собственником автодороги по <данные изъяты>.
В соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между ОАО «УАПК «Авиастар» и Даминовым Л.Ф., покупатель приобрел автомобильную дорогу по <данные изъяты>. Цена договора составила 585800 руб.
Как следует из п. 5.2.3. покупатель обязан содержать имущество и обеспечивать его эксплуатацию и использование в соответствии с целевым назначением.
Согласно протокола об итогах продажи имущества ОАО «УАПК «Авиастар» путем публичного предложения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ поступила заявка от Даминова Л.Ф. на покупку имущества по Лоту 6 – незавершенная строительством автомобильная дорога с вододренажной сетью по <данные изъяты> цена 334 1000 руб. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ других заявок и предложений о покупке социально значимого имущества, имущества предложенного к продаже путем публичного предложения сниженного на 90% не поступило. Имущество по Лоту 6 продано Даминову Л.Ф. по цене 334100 руб.
В соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № (с учетом дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ), заключенного между ОАО «УАПК «Авиастар» и Даминовым Л.Ф., покупатель приобрел автомобильную дорогу по <данные изъяты>. Цена договора составила 334100 руб.
Как следует из п. 5.2.3. покупатель обязан содержать имущество и обеспечивать его эксплуатацию и использование в соответствии с целевым назначением.
Как установлено в судебном заседании, продажа автомобильных дорог проводилась в форме аукциона.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что торги по продаже социально-значимых объектов проведены с нарушением действующего законодательства.
Поскольку ОАО «УАПК «Авиастар» является банкротом и ст. 132 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрена специальная процедура для отчуждения объектов коммунальной инфраструктуры, относящимся к системе жизнеобеспечения (социально-значимым объектам) у предприятия банкрота, которая признается обязательной для предприятия -банкрота законом.
Доводы представителя ОАО «УАПК «Авиастар», что данные дороги не являются социально-значимыми, поскольку они представляют собой незавершенный объект строительства суд считает несостоятельными по следующим основаниям.
При рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом (ст. 61 ГПК РФ).
Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от ДД.ММ.ГГГГ, спорные дороги признаны коммунальными и социально-значимыми объектами. Кроме того, как следует из акта приема передачи имущества, производственных и непроизводственных фондов, оборотных средств и незавершенного строительства в уставной капитал акционерного общества «Авиастар», спорные дороги отражены в разделе коммунального строительства.
В соответствии со ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.
Согласно ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
С учетом изложенного, требования истца о признании торгов от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по продаже автомобильных дорог недействительными, признании недействительными договоров купли-продажи данных дорог от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и применении последствий недействительности сделок суд читает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Таким образом, следует признать торги от ДД.ММ.ГГГГ по продаже автомобильной дороги по дороги по <данные изъяты>, недействительными.
Признать недействительными договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ автомобильной дороги по <данные изъяты>, заключенные между ОАО «УАПК «Авиастар» и Даминовым Л.Ф.
Применить последствия недействительности сделки.
Обязать Даминова Линара Фаритовича возвратить ОАО «УАПК «Авиастар» автомобильную дорогу по <данные изъяты>.
Согласно справок, за подписью конкурсного управляющего ОАО « УАПК «Авиастар» Даминов Л.Ф. произвел оплату в полном объеме по договорам № от ДД.ММ.ГГГГ и по договору № от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, ОАО «УАПК «Авиастар» обязано возвратить Даминову Л.Ф. денежные средства в размере 585800 руб. и 334 100 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Мэрии города Ульяновска к Открытому акционерному обществу «Ульяновский авиационный промышленный комплекс «Авиастар», Даминову Линару Фаритовичу о признании торгов недействительными, применении последствий недействительности договора купли-продажи удовлетворить.
Признать торги от ДД.ММ.ГГГГ по продаже автомобильной дороги по дороги по <данные изъяты> недействительными.
Признать недействительными договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ автомобильной дороги от по <данные изъяты>, заключенные между Открытым акционерным обществом «Ульяновский авиационный промышленный комплекс «Авиастар» и Даминовым Линаром Фаритовичем.
Применить последствия недействительности сделки.
Обязать Даминова Линара Фаритовича возвратить Открытому акционерному обществу «Ульяновский авиационный промышленный комплекс «Авиастар» автомобильную дорогу по <данные изъяты>.
Обязать Открытое акционерное общество «Ульяновский авиационный промышленный комплекс «Авиастар» возвратить Даминову Линару Фаритовичу денежные средства в размере 585800 руб. и 334 100 руб.
Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Ю.В.Смирнова