Дело № 2-3119/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ29 октября 2010 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Калашниковой Е.В.,
при секретаре Колмыковой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области к Карповой Татьяне Михайловне о взыскании задолженности по пеням,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области (далее - УПФР) обратилось в суд с иском к Карповой Т.М. о взыскании задолженности по страховым взносам, пеням, указав, что ответчик как нотариус, занимающийся частной практикой, является страхователем по обязательному пенсионному страхованию. Согласно акту выездной налоговой проверки от ДД.ММ.ГГГГ № №, решению от ДД.ММ.ГГГГ № ответчиком допущено неправомерное неперечисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в связи с занижением базы для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. По результатам налоговой проверки доначислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в соответствии со ставкой, действовавшей в 2007-2008 годах, с выплат вознаграждений ФИО5 и ФИО5, замещающих временно отсутствующего нотариуса Карпову Т.М., зачисляемые на страховую и накопительную части трудовой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 104617,14 руб.; в связи с неуплатой в установленный срок страховых взносов ответчику были начислены пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов в общей сумме 32336,09 руб. Поскольку обязанность по уплате страховых взносов и пеней ответчиком не исполнена, просили взыскать с Карповой Т.М. недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2007-2008 в сумме 104617,14 руб., в том числе страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии – 82904,51 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 21712,63 руб., пени в сумме 26514,41 руб. на страховую часть трудовой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и 5821,68 руб. за тот же период на накопительную часть трудовой пенсии, возврат госпошлины 3939,06 руб.
Представитель УПФР Нилова Т.И., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования уменьшила, в связи с частичной оплатой ответчиком задолженности, просила взыскать с нотариуса Карповой Т.М. в пользу УПФР пени за нарушение срока уплаты страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в сумме 26514,41 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени за нарушение срока уплаты страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 5821,68 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, государственную пошлину за подачу искового заявления пропорционально уменьшенным исковым требованиям.
Ответчик Карпова Т.М. в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что сумму недоимки по уплате страховых взносов на страховую и накопительную часть трудовой пенсии она оплатила; просила освободить ее от уплаты сумм пеней, предусмотренных актом налоговой проверки и требованием Пенсионного фонда, либо существенно снизить их размер, в связи с совершением налоговых правонарушений по причине допущенного ранее неправильного толкования норм налогового законодательства фискальными органами.
Выслушав представителя истца, ответчицу, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела №2-2501/10, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы; в целях обеспечения выполнения этой публичной обязанности и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, законодатель вправе устанавливать меры принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства.
В силу требований ст.ст. 23, 75 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, а также пени в случае уплаты сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством сроки.
В соответствии с пп.1 п.1. ст.6, п. 2 ст.10, п.2 ст.14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» №167-ФЗ от 15.12.2001 (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в частности, физические лица, производящие выплаты физическим лицам, которые обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; при этом объектом обложения страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование и базой для начисления страховых взносов являются объект налогообложения и налоговая база по единому социальному налогу, установленные главой 24 Налогового кодекса РФ.
В судебном заседании установлено, что Карпова Т.М. занимает должность нотариуса, занимающегося частной практикой, в соответствии со ст.12 Основ законодательства о нотариате; ей выдана лицензия на право нотариальной деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ Управлением юстиции Ульяновской области.
В судебном заседании также установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска была проведена выездная налоговая проверка деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой Карповой Т.М., по ее результатам составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ № №, на основании которого ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска принято решение о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ №, которым нотариусу Карповой Т.М. предложено уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2007, 2008 на страховую часть трудовой пенсии в сумме 82904,51 руб., на накопительную часть пенсии 21712,63 руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на страховую часть трудовой пенсии – 26514,41 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 5821,68 руб.
Не согласившись с решением ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ №, Карпова Т.М. обратилась с жалобой на данное решение в суд.
Решением Заволжского районного суда от 16.07.2010, вступившим в законную силу 17.08.2010, в удовлетворении исковых требований нотариуса Карповой Т.М. к ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска о признании недействительным решения № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения отказано.
В силу норм ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда, указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Указанным решением суда установлено, что нотариус Карпова Т.М. по отношению к ФИО5 и ФИО5., временно исполняющих обязанности нотариуса, выступала в качестве работодателя, в связи с чем, была обязана в соответствии с положениями законодательства о налогах и сборах, уплачивать соответствующие налоги и взносы с выплат, производимых в их пользу; неисполнение данной обязанности повлекли привлечение нотариуса Карповой Т.М. к налоговой ответственности по п.1 ст.122, п.2 ст.119, п.1 ст.126 НК РФ.
При таких обстоятельствах, поскольку решение Заволжского районного суда г.Ульяновска от 16.07.2010 вступило в законную силу, установленные им обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию.
Ответчику было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам и пеней № от ДД.ММ.ГГГГ, которым предложено исполнить его в течение 10 календарных дней со дня его получения.
Согласно чекам-ордерам от ДД.ММ.ГГГГ Карповой Т.М. уплачена недоимка в Пенсионный фонд РФ в размере 82904,51 руб. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть и 21712,63 руб. - на накопительную часть трудовой пенсии.
Таким образом, ответчик имеет задолженность по пеням за неуплату в установленный срок страховых взносов на страховую и накопительную часть трудовой пенсии за 2007-2008 в общей сумме в общей сумме 32336,09 руб.
В силу норм ст.ст.72,75 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться, в частности, пеней; пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки; сумма пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
В силу норм п.1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафа было направлено ответчику ДД.ММ.ГГГГ, предложено исполнить его в течение 10 календарных дней со дня его получения, ответчик уплатила недоимку по страховым взносам ДД.ММ.ГГГГ.
Статья 333 ГК РФ предусматривает право суда уменьшить неустойку, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.
При решении вопроса об уменьшении размера неустойки во внимание принимается не только высокий процент неустойки и его соотношение с суммой задолженности, но также период просрочки и обстоятельства просрочки исполнения обязательства.
Судом установлено, что задолженность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ образовалась у нотариуса Карповой Т.М. в связи с неуплатой соответствующих налогов и сборов с денежных сумм, выплачиваемых в качестве вознаграждения временно исполняющим обязанности нотариуса ФИО5 и ФИО5
Однако из материалов дела следует, что вышеперечисленные лица в период 2007-2008 были поставлены на учет налоговыми органами и органами Пенсионного фонда РФ, как самостоятельные налогоплательщики в порядке, предусмотренном ст. 227 Налогового кодекса РФ, и самостоятельно уплачивали страховые взносы как нотариусы.
Более того, в материалах дела имеются доказательства, что ДД.ММ.ГГГГ решением начальника Управления ПФР в Заволжском районе города Ульяновска ФИО5 была привлечена к ответственности в виде штрафа в размере 10 000 руб. за несвоевременную регистрацию в качестве страхователя в органах Пенсионного фонда РФ. При этом из акта камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО5 должна была быть зарегистрирована как страхователь на основании имеющейся у нее лицензии на право нотариальной деятельности, то есть в качестве нотариуса, занимающегося частной практикой, в порядке, предусмотренном ст. 11 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».
При таких обстоятельствах, поскольку совершение нотариусом Карповой Н.С. налогового правонарушения в виде недоплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ явилось следствием неправильного толкования налогового законодательства налоговыми органами и требование об уплате недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ впервые было выставлено ответчице лишь в апреле 2010, начисленные ей суммы пеней являются несоразмерными нарушенным обязательствам и подлежат уменьшению до разумной суммы.
При изложенных обстоятельствах, суд считает возможным уменьшить размер подлежащих взысканию с ответчика пеней до 1200 руб.
Таким образом, с ответчика в пользу Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Заволжском районе города Ульяновска подлежит взысканию задолженность по пеням за нарушение срока уплаты страховых взносов в сумме 1200 руб.
Кроме того, в соответствии со ст.98 ГПК РФ пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований в пользу Отделения Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Ульяновской области с Карповой Т.М. подлежит взысканию 400 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.
Сумма излишне уплаченной государственной пошлины в связи с уменьшением исковых требований может быть возвращена по заявлению представителя истца.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56,194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области удовлетворить частично.
Взыскать с Карповой Татьяны Михайловны в пользу Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области задолженность по пеням за нарушение срока уплаты страховых взносов в сумме 1200 руб.
Взыскать с Карповой Татьяны Михайловны в пользу Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) по Ульяновской области в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 400 руб.
В удовлетворении остальной части иска Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Е.В. Калашникова