Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 ноября 2010 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Фоминой В.А.
при секретаре Новинкиной И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мэрии города Ульяновска к Дзвонковскому ФИО2 о возложении обязанности демонтировать металлический гараж,
У С Т А Н О В И Л:
Мэрия г. Ульяновска обратилась в суд с иском к Дзвонковскому Л.В. о возложении обязанности демонтировать металлический гараж, мотивируя свои требования следующим.
В соответствии со ст. 11 ЗК РФ разработка и реализация местных программа использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель относятся к полномочиям органов местного самоуправления.
Согласно п. 20 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», п.п. 26 п.1 ст. 3 Устава муниципального образования «город Ульяновск», утвержденного решением Ульяновской Городской Думы от 14 декабря 2005 года № 202, к вопросам местного значения городского округа относится осуществление земельного контроля за использованием земель поселения. В соответствии с п. 2.1 Положения об осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования «город Ульяновск», утвержден постановлением Главы города от 27.07.2007 № 6818, муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования «город Ульяновск», осуществляет в том числе, Комитет по управлению земельными ресурсами и землеустройству мэрии г. Ульяновска. В соответствии с задачами муниципального контроля Комитет по управлению земельными ресурсами и землеустройству мэрии г. Ульяновска принимает меры по устранению нарушений следующих видов земельного законодательства: самовольного занятия земельных участков и использования земельных участков без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов; самовольного обмена земельными участками, самовольной переуступки права пользования землей; использования земель не по целевому назначению и невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования их по целевому назначению.
ДД.ММ.ГГГГ на основании Положения «Об осуществлении муниципального контроля за использованием земель на территории муниципального образования «город Ульяновск», утвержденного Постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № специалистами отдела муниципального контроля Комитета по управлению земельными ресурсами и землеустройству мэрии <адрес> было проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, во дворе жилого <адрес>. В ходе проведенной проверки было установлено, что на указанном земельном участке площадью <данные изъяты> без оформления земельно-правовых документов Дзвонковским Л.В. самовольно установлен металлический гараж. Согласно п. 2 ч. 1 и п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
В силу п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанностей в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружения или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обстоятельств). Установка Дзвонковским Л.В. металлического гаража без оформления в установленном порядке документов нарушает права и законные интересы муниципального образования «город Ульяновск». Просит обязать Дзвонковского Л.В. за свой счет произвести демонтаж металлического гаража, расположенного по адресу <адрес> во дворе жилого <адрес>.
В судебном заседании представитель истца Аракчеева Ю.В. (Доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №) исковые требования поддержала, обосновав их доводами, изложенными в иске.
Ответчик Дзвонковский Л.В. в судебном заседании иск не признал, пояснив, что металлический гараж им приобретен у ФИО5, гаражом он пользуется с ДД.ММ.ГГГГ, а сам он гараж не устанавливал, но пользуется им для хранения овощей. Оплата за аренду земли производилась бывшими владельцами данного гаража. При покупке гаража им переданы продавцу денежные средства, а ему переданы документы на приобретение металла. Ранее он обращался с просьбой предоставить ему земельный участок в аренду, было общее обращение владельцев гаражей, ответ он не получил. Был привлечен к административной ответственности за нарушение земельного законодательства, штраф им уплачен. До настоящего времени никаких документов на право пользования земельным участком у него нет. Полагает, что расположение данного гаража на земельном участке не нарушает права других лиц.
Выслушав представителя истца, ответчика, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что на земельном участке площадью <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> во дворе жилого <адрес>, принадлежащем МО «г. Ульяновск», возведен металлический гараж, что подтверждено Актом № обследования земельного участка по адресу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Данный металлический гараж установлен без оформления каких-либо правоустанавливающих документов на земельный участок, что также не оспаривалось в судебном заседании сторонами. Правоустанавливающие документы на данный земельный участок суду не представлены.
Металлическим гаражом пользуется ответчик, что в судебном заседании подтвердил сам Дзвонковский Л.В. для хранения овощей.
В соответствии с Предписанием об устранении нарушения земельного законодательства, выданного заместителем главного государственного инспектора Ульяновской области по использованию и охране земель Дзвонковскому ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ было предложено устранить допущенное нарушение (оформить земельно-правовые документы на земельный участок либо освободить его) в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку данное предписание Дзвонковским Л.В. исполнено в установленный срок не было, ответчик был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей постановлением мирового судьи судебного участка № Заволжского района города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 72 ЗК РФ контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.
В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно п. 2 и 3 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки подлежат возврату их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольно занятии земельных участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных нарушениях, или за их счет.
Как установлено судом, мэрия г. Ульяновска решения о предоставлении ответчице спорного земельного участка, на котором расположен металлический гараж, не принимала.
Принимая во внимание вышеприведенные положения закона, а также то обстоятельство, что ответчица владеет металлическим гаражом, возведенными самовольно, без оформления каких-либо правоустанавливающих документов, заняла земельный участок, находящийся в муниципальной собственности под размещение металлического гаража, исковые требования мэрии г. Ульяновска являются законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Доводы ответчика о том, что он имеет намерение получить данный земельный участок в аренду, поскольку гараж ему необходим для хранения овощей, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку до настоящего времени Дзвонковским Л.В. документы на право пользования земельным участком не оформлены, срок для оформления данных документов предоставлялся. Ссылка ответчика на неполучения ответа на его обращение в мэрию города Ульяновска для решения вопроса о предоставлении земельного участка под гаражом в аренду либо собственность не влияет на существо спора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.60, 72, 76 ЗК РФ, ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Мэрии города Ульяновска к Дзвонковскому ФИО2 удовлетворить.
Обязать Дзвонковского ФИО2 произвести демонтаж металлического гаража, расположенного по адресу <адрес> во дворе жилого дома <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: В.А.Фомина