Дело № 2-3786/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ25 ноября 2010 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе
председательствующего судьи Калашниковой Е.В.,
при секретаре Ильиной Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макарова Виктора Яковлевича к Федеральному государственному унитарному предприятию «31 Арсенал» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Макаров В.Я. обратился в суд с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию «31 Арсенал» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании за ним в порядке приватизации права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: город Ульяновск, <адрес>.
Исковые требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ Макарову В.Я. на состав семьи из трех человек был выдан ордер № на право занятия двухкомнатной квартиры <адрес> в городе Ульяновске. Прописке подлежали: Макаров В.Я. – основной квартиросъемщик, Макарова Т.В. – жена, Макарова А.В. – дочь. Макарова А.В. снята с регистрационного учета. Занимаемое истцом жилое помещение относится к государственному жилищному фонду, которое находится в ведении Министерства обороны РФ. ФГУП «31 Арсенал» Минобороны РФ является балансодержателем. Истцом подано заявление в ликвидационную комиссию ФГУП «31 Арсенал» Минобороны РФ о передаче в собственность в порядке приватизации указанного выше жилого помещения. Однако ему было отказано на основании ч.2 ст. 295 ГК РФ и ч.2 ст. 18 ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях». Считает отказ в предоставлении спорного жилого помещения в собственность незаконным, нарушающим его права.
Определением суда от 08.11.2010 в качестве соответчика привлечен Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области.
Истец Макаров В.Я. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель истца Конинский С.В., действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель ФГУП «31 Арсенал» МО РФ в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил отзыв, согласно которому ФГУП «31 Арсенал» Министерства Обороны РФ не имеет полномочий на заключение договоров на безвозмездную передачу в собственность гражданам жилых помещений в порядке приватизации. Считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Представитель ответчика Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом
Представитель ответчика Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Из письменного отзыва на иск следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: город Ульяновск, <адрес>, в реестре государственного имущества Ульяновской области отсутствует. Сведениями о том, чьей собственностью является и на чьем балансе находится указанное имущество, Департамент не располагает. Просил рассмотреть дело без его участия, решение принять на усмотрение суда.
Представитель третьего лица мэрии города Ульяновска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, решение оставляет на усмотрение суда. В отзыве указал, что дом <адрес> в городе Ульяновске не включен в реестр муниципального имущества.
Представитель третьего лица Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии города Ульяновска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело без его участия, решение принять на усмотрение суда.
Представитель третьего лица Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения «Ульяновская квартирно-эксплуатационная часть района» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело без его участия, решение принять на усмотрение суда.
Третье лицо Макарова Т.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без её участия, с заявленными исковыми требованиями согласна.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке статьи 167 ГПК РФ в отсутствие сторон, их представителей, представителей третьих лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждения (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте с 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании и следует из представленных суду документов, истец, собрав все необходимые документы, обращался в компетентный орган с целью приватизации спорного жилья, однако получил отказ.
В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приобрести помещения в собственность на условиях предусмотренных настоящим законом вправе лишь те лица, которые занимают жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Макарову В.Я. на состав семьи из трех человек был выдан ордер № на право занятия двухкомнатной квартиры <адрес> в городе Ульяновске. Прописке подлежали: Макаров В.Я. – основной квартиросъемщик, Макарова Т.В. – жена, Макарова А.В. – дочь.
Из справки формы № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Макаров В.Я. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: город Ульяновск, <адрес> согласно справке формы № от ДД.ММ.ГГГГ в квартире <адрес> в городе Ульяновске с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрированы истец и его жена Макарова Т.В.
Из копии кадастрового паспорта жилого помещения – квартиры <адрес> в городе Ульяновске по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что вышеуказанное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру, общей площадью 52,8 кв.м., незаконных перепланировок и переустройств не имеется.
Из справок от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Ульяновским областным Государственным унитарным предприятием бюро технической инвентаризации, следует, что жилая площадь по адресу: город Ульяновск, <адрес> в собственность граждан в порядке приватизации не передавалась, истец не имеет приватизированной квартиры в городе Ульяновске, участия в приватизации жилья не принимал.
Как следует из сообщений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения в отношении квартиры <адрес> в городе Ульяновске, а также записи о правах истца на объекты недвижимости на территории Ульяновской области.
Макарова Т.В. от права на участие в приватизации спорного жилого помещения отказалась в пользу Макарова В.Я., что подтверждается согласием от ДД.ММ.ГГГГ.
Спорная квартира в перечень жилых помещений, приватизация которых запрещена, не входит, относится к федеральному имуществу.
Данные доказательства свидетельствуют о том, что истец не лишен права получения жилой площади в собственность в порядке приватизации, так как ранее таким правом не воспользовался.
Обстоятельств, препятствующих приватизации жилой площади истцом, судом не установлено.
Целью Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения использования и сохранения жилищного фонда (часть 2 его преамбулы).
В силу ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.
Кроме того, в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде, имеют право однократно получить указанное жилое помещение в собственность бесплатно – приватизировать.
Следовательно, исходя из этого конституционного положения, право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть, предоставлено законом в равной мере всем нанимателям и членам их семей, независимо от формы собственности – государственная либо муниципальная.
Согласно Распоряжению от 17.03.2010 № 349-р Правительства РФ утверждены прилагаемые изменения, которые вносятся в раздел «Вооруженные Силы Российской Федерации» перечня имеющих фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2000 № 752-р. Закрытый военный городок в городе Ульяновске исключен из перечня имеющих фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности.
Таким образом, отказ в приватизации спорного жилого помещения не основан на законе.
С учетом изложенного, суд полагает возможным признать за Макаровым В.Я. право собственности на двухкомнатную квартиру <адрес> в городе Ульяновске в порядке приватизации.
Признание права собственности на жилое помещение является основанием для регистрации права собственности на имущество в установленном законом порядке.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 217 ГК РФ, Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года (с последующими изменениями и дополнениями), ст.ст. 12, 56, 167,194-198 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Макарова Виктора Яковлевича удовлетворить.
Признать за Макаровым Виктором Яковлевичем право собственности на двухкомнатную квартиру <адрес> в городе Ульяновске в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Е.В. Калашникова