о признании права собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации

Дело № 2-3784/10

Р Е Ш Е Н И Е

25 ноября 2010 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи Калашниковой Е.В.,

при секретаре Ильиной Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Силаевой Ольги Михайловны к Федеральному государственному унитарному предприятию «31 Арсенал» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Силаева О.М. обратилась в суд с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию «31 Арсенал» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании за ним в порядке приватизации права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: город Ульяновск, <адрес>.

Исковые требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ Невзоровой Марии Матвеевне на состав семьи из двух человек был выдан ордер № на право занятия двухкомнатной квартиры <адрес> в городе Ульяновске. Прописке подлежали: Невзорова М.М. – основной квартиросъемщик, Невзоров В.М. – сын. ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении зарегистрирована истица. Занимаемое истицей жилое помещение относится к государственному жилищному фонду, которое находится в ведении Министерства обороны РФ. ФГУП «31 Арсенал» Минобороны РФ является балансодержателем. Истицей подано заявление в ликвидационную комиссию ФГУП «31 Арсенал» Минобороны РФ о передаче в собственность в порядке приватизации указанного выше жилого помещения. Однако ей было отказано на основании ч.2 ст. 295 ГК РФ и ч.2 ст. 18 ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях». Считает отказ в предоставлении спорного жилого помещения в собственность незаконным, нарушающим её права.

Определением суда от 08.11.2010 в качестве соответчика привлечен Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области.

Истица Силаева О.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без её участия.

Представитель истицы Конинский С.В., действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ФГУП «31 Арсенал» МО РФ в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил отзыв, согласно которому ФГУП «31 Арсенал» Министерства Обороны РФ не имеет полномочий на заключение договоров на безвозмездную передачу в собственность гражданам жилых помещений в порядке приватизации. Считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело без его участия, решение принять на усмотрение суда.

Представитель третьего лица мэрии города Ульяновска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, решение оставляет на усмотрение суда. В отзыве указал, что дом <адрес> в городе Ульяновске не включен в реестр муниципального имущества.

Представитель третьего лица Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии города Ульяновска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело без его участия, решение принять на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения «Ульяновская квартирно-эксплуатационная часть района» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело без его участия, решение принять на усмотрение суда.

Третьи лица Невзорова М.М. и Хижова Ю.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия, с заявленными исковыми требованиями согласны.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке статьи 167 ГПК РФ в отсутствие сторон, их представителей, представителей третьих лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждения (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте с 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и следует из представленных суду документов, истица, собрав все необходимые документы, обращалась в компетентный орган с целью приватизации спорного жилья, однако получила отказ.

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приобрести помещения в собственность на условиях предусмотренных настоящим законом вправе лишь те лица, которые занимают жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Невзоровой М.М. на состав семьи из двух человек был выдан ордер № на право занятия двухкомнатной квартиры <адрес> в городе Ульяновске. Прописке подлежали: Невзорова М.М. – основной квартиросъемщик, Невзоров В.М. – сын.

Из справки формы № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Силаева О.М. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована в квартире <адрес> в городе Ульяновске.

Согласно справке формы № от ДД.ММ.ГГГГ в квартире <адрес> в городе Ульяновске с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время кроме истицы зарегистрированы её дочь Хижова Ю.А. и мать Невзорова М.М.

Из копии кадастрового паспорта жилого помещения – квартиры <адрес> в городе Ульяновске по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что вышеуказанное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру, общей площадью 46,6 кв.м., незаконных перепланировок и переустройств не имеется.

Из справок от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Ульяновским областным Государственным унитарным предприятием бюро технической инвентаризации, следует, что жилая площадь по адресу: город Ульяновск, <адрес> в собственность граждан в порядке приватизации не передавалась, истица не имеет приватизированной квартиры в городе Ульяновске, участия в приватизации жилья не принимала.

Как следует из сообщений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения в отношении квартиры <адрес> в городе Ульяновске, а также записи о правах истицы на объекты недвижимости на территории Ульяновской области.

Невзорова М.М. и Хижова Ю.А. от права на участие в приватизации спорного жилого помещения отказались в пользу Силаевой О.М., что подтверждается нотариально удостоверенными согласиями от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ №.

Спорная квартира в перечень жилых помещений, приватизация которых запрещена, не входит, относится к федеральному имуществу.

Данные доказательства свидетельствуют о том, что истица не лишена права получения жилой площади в собственность в порядке приватизации, так как ранее таким правом не воспользовалась.

Обстоятельств, препятствующих приватизации жилой площади истицей, судом не установлено.

Целью Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения использования и сохранения жилищного фонда (часть 2 его преамбулы).

В силу ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

Кроме того, в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде, имеют право однократно получить указанное жилое помещение в собственность бесплатно – приватизировать.

Следовательно, исходя из этого конституционного положения, право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть, предоставлено законом в равной мере всем нанимателям и членам их семей, независимо от формы собственности – государственная либо муниципальная.

Согласно Распоряжению от 17.03.2010 № 349-р Правительства РФ утверждены прилагаемые изменения, которые вносятся в раздел «Вооруженные Силы Российской Федерации» перечня имеющих фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2000 № 752-р. Закрытый военный городок в городе Ульяновске исключен из перечня имеющих фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности.

Таким образом, отказ в приватизации спорного жилого помещения не основан на законе.

С учетом изложенного, суд полагает возможным признать за Силаевой О.М. право собственности на двухкомнатную квартиру <адрес> в городе Ульяновске в порядке приватизации.

Признание права собственности на жилое помещение является основанием для регистрации права собственности на имущество в установленном законом порядке.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 217 ГК РФ, Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года (с последующими изменениями и дополнениями), ст.ст. 12, 56, 167,194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Силаевой Ольги Михайловны удовлетворить.

Признать за Силаевой Ольгой Михайловной право собственности на двухкомнатную квартиру <адрес> в городе Ульяновске в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.