Дело № 2-3783/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ25 ноября 2010 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе
председательствующего судьи Калашниковой Е.В.,
при секретаре Ильиной Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полищук Леонида Павловича, Полищук Валентины Александровны, Полищук Светланы Леонидовны к Федеральному государственному унитарному предприятию «31 Арсенал» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Полищук Л.П., Полищук В.А., Полищук С.Л. обратились в суд с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию «31 Арсенал» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании за ними в порядке приватизации права общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: город Ульяновск, <адрес>.
Исковые требования мотивировали тем, что ДД.ММ.ГГГГ Полищук Л.П. на состав семьи из трех человек был выдан ордер № на право занятия трехкомнатной квартиры <адрес> в городе Ульяновске. Прописке подлежали: Полищук Л.П. – основной квартиросъемщик, Полищук В.А. – жена, Полищук С.Л. - дочь. Занимаемое истцами жилое помещение относится к государственному жилищному фонду, которое находится в ведении Министерства обороны РФ. ФГУП «31 Арсенал» Минобороны РФ является балансодержателем. Истцами подано заявление в ликвидационную комиссию ФГУП «31 Арсенал» Минобороны РФ о передаче в собственность в порядке приватизации указанного выше жилого помещения. Однако им было отказано на основании ч.2 ст. 295 ГК РФ и ч.2 ст. 18 ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях». Считают отказ в предоставлении спорного жилого помещения в собственность незаконным, нарушающим их права.
Определением суда от 08.11.2010 в качестве соответчика привлечен Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области.
Истцы Полищук Л.П., Полищук В.А., Полищук С.Л. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия.
Представитель истцов Конинский С.В., действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель ФГУП «31 Арсенал» МО РФ в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил отзыв, согласно которому ФГУП «31 Арсенал» Министерства Обороны РФ не имеет полномочий на заключение договоров на безвозмездную передачу в собственность гражданам жилых помещений в порядке приватизации. Считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Представитель ответчика Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом
Представитель ответчика Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Из письменного отзыва на иск следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: город Ульяновск, <адрес>, в реестре государственного имущества <адрес> отсутствует. Сведениями о том, чьей собственностью является и на чьем балансе находится указанное имущество, Департамент не располагает. Просил рассмотреть дело без его участия, решение принять на усмотрение суда.
Представитель третьего лица мэрии города Ульяновска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, решение оставляет на усмотрение суда. В отзыве указал, что дом <адрес> в городе Ульяновске не включен в реестр муниципального имущества.
Представитель третьего лица Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии города Ульяновска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело без его участия, решение принять на усмотрение суда.
Представитель третьего лица Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения «Ульяновская квартирно-эксплуатационная часть района» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело без его участия, решение принять на усмотрение суда.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке статьи 167 ГПК РФ в отсутствие сторон, их представителей, представителей третьих лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждения (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте с 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании и следует из представленных суду документов, истцы, собрав все необходимые документы, обращались в компетентный орган с целью приватизации спорного жилья, однако получили отказ.
В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приобрести помещения в собственность на условиях предусмотренных настоящим законом вправе лишь те лица, которые занимают жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Полищук Л.П. на состав семьи из трех человек был выдан ордер № на право занятия трехкомнатной квартиры <адрес> в городе Ульяновске. Прописке подлежали: Полищук Л.П. – основной квартиросъемщик, Полищук В.А. – жена, Полищук С.Л. - дочь.
Из справки командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Полищук Л.П. проходил военную службу в Вооруженных Силах в качестве прапорщика ДД.ММ.ГГГГ в Западной Группе Войск (Германия). Вместе с ним проживали жена – Полищук В.А. и дочь Светлана, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Справка выдана на основании книги алфавитного учета личного состава офицеров, мичманов (прапорщиков) 31 Арсенала ВМФ.
Согласно справке формы № от ДД.ММ.ГГГГ в квартире <адрес> в городе Ульяновске с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрированы истцы.
Из копии кадастрового паспорта жилого помещения – <адрес> в городе Ульяновске по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что вышеуказанное жилое помещение представляет собой трехкомнатную квартиру, общей площадью 65,7 кв.м., незаконных перепланировок и переустройств не имеется.
Из справок от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Ульяновским областным Государственным унитарным предприятием бюро технической инвентаризации, следует, что жилая площадь по адресу: город Ульяновск, <адрес> в собственность граждан в порядке приватизации не передавалась, истцы не имеют приватизированной квартиры в городе Ульяновске, участия в приватизации жилья не принимали.
Как следует из сообщений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ №, №, от ДД.ММ.ГГГГ №, № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения в отношении квартиры <адрес> в городе Ульяновске, а также записи о правах истцов на объекты недвижимости на территории Ульяновской области.
Спорная квартира в перечень жилых помещений, приватизация которых запрещена, не входит, относится к федеральному имуществу.
Данные доказательства свидетельствуют о том, что истцы не лишены права получения жилой площади в собственность в порядке приватизации, так как ранее таким правом не воспользовались.
Обстоятельств, препятствующих приватизации жилой площади истцами, судом не установлено.
Целью Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения использования и сохранения жилищного фонда (часть 2 его преамбулы).
В силу ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.
Кроме того, в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде, имеют право однократно получить указанное жилое помещение в собственность бесплатно – приватизировать.
Следовательно, исходя из этого конституционного положения право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть, предоставлено законом в равной мере всем нанимателям и членам их семей, независимо от формы собственности – государственная либо муниципальная.
Согласно Распоряжению от 17.03.2010 № 349-р Правительства РФ утверждены прилагаемые изменения, которые вносятся в раздел «Вооруженные Силы Российской Федерации» перечня имеющих фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2000 № 752-р. Закрытый военный городок в городе Ульяновске исключен из перечня имеющих фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности.
Таким образом, отказ в приватизации спорного жилого помещения не основан на законе.
С учетом изложенного, суд полагает возможным признать за Полищук Л.П., Полищук В.А., Полищук С.Л. право общей долевой собственности на трехкомнатную квартиру <адрес> в городе Ульяновске в размере по 1/3 доли за каждым в порядке приватизации.
Признание права собственности на жилое помещение является основанием для регистрации права собственности на имущество в установленном законом порядке.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 217 ГК РФ, Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года (с последующими изменениями и дополнениями), ст.ст. 12, 56, 167,194-198 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Полищук Леонида Павловича, Полищук Валентины Александровны, Полищук Светланы Леонидовны удовлетворить.
Признать за Полищук Леонидом Павловичем, Полищук Валентиной Александровной, Полищук Светланой Леонидовной право общей долевой собственности на трехкомнатную квартиру <адрес> в городе Ульяновске в размере по 1/3 доли за каждым, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Е.В. Калашникова