Дело №2-2935/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 сентября 2010 год город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Фоминой В.А.
при секретаре Копалкиной Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филиппова Павла Викторовича к Товариществу собственников жилья «Ульяновский проспект №2» о признании незаконными действий ТСЖ и обязании произвести перерасчет коммунальных платежей,
УСТАНОВИЛ:
Филиппов П.В. обратился в суд с иском к Товариществу собственников жилья «Ульяновский проспект №2»(далее по тексту ТСЖ «Ульяновский проспект №2) о незаконными действий ТСЖ и обязании произвести перерасчет коммунальных платежей, указывая следующее.
На основании квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг № за апрель 2010 года им 07.05.2010г. была произведена оплата части услуг в размере <данные изъяты> руб., остаток долга составил 2151 руб. 32 коп. При оплате услуг 01.05.2010г. 4000 руб. 00 коп. выяснилось, что долг на данный момент согласно квитанции № составляет <данные изъяты> руб. 58 коп. Общие начисления за апрель 2010 года изменились и составили не <данные изъяты> руб 32 коп., а <данные изъяты> руб. 58 коп. Согласно счета на оплату за май 2010 года платеж должен составить с учетом долга <данные изъяты> руб. 69 коп.
Согласно информационного письма УФ ООО «РИД» № от 28.06.2010г., производящего начисления и прием платы за жилое помещение и коммунальные услуги на основании агентского договора с ТСЖ «Ульяновский проспект №2», в мае по письменному указанию председателя ТСЖ и на основании акта обследования от 04.05.2010 г. было произведено доначисление платы за ГВС, ХВС и водоотведение, исходя из фактического количества проживающих в квартире лиц — 3-х человек за период с 06.05.2007 г. по 30.04.2010. Также согласно данного письма расчет платы за коммунальные услуги с 01.05.2010 г. будет производится на трех человек.
Расчет оплаты за жилищно-коммунальные услуг на вышеуказанную сумму считает незаконным.
Размер платы за коммунальные услуги согласно ст. 157 ЖК РФ рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
На основании пп 1, п.2 Приложения №2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам (Постановление Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307) размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, газоснабжение и электроснабжение определяется исходя из ряда составляющих, в том числе количества граждан, проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении.
Согласно справки формы №8 он является основным квартиросъемщиком <адрес>, а также единственным зарегистрированным на данной жилплощади.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета» органами регистрационного учета являются территориальные органы Федеральной миграционной службы. Таким образом, решение о количестве зарегистрированных граждан в жилом помещении сотрудниками ТСЖ и связанный с этим перерасчет стоимости коммунальных услуг является неосновательным.
Также с 2002 года для <адрес> был установлен индивидуальный прибор учета электрической энергии, последняя проверка которого осуществлялась 4 мая 2010 года (акт проверки приборов учета от 4.05.2010, срок устранения недостатков - 30 дней). В указанный период расчет коммунальных услуг за электроэнергию должен производится по формуле, где основной составляющей является объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в помещении, оборудованном прибором учета, то есть фактически потребленный ресурс, вне зависимости от средних нормативов потребления услуги, где основной составляющей является количество зарегистрированных граждан.
В исковом заявлении просит признать действия ТСЖ «Ульяновский проспект №2» по доначислению платы за ГВС, ХВС и водоотведение незаконными и обязать произвести перерасчет коммунальных услуг с 2002 года согласно действующему законодательству.
В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, просил признать действия по доначислению платы за ГВС, ХВС и водоотведение незаконными и обязать произвести перерасчет коммунальных услуг за период с мая 2007 года по май 2010 года, исходя из одного проживающего в <адрес>, перерасчет платы за электроэнергию, исходя из показаний электросчетчика, обосновав требования доводами, изложенными в исковом заявлении.
Представитель истца Бадамшина О.В. в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении.
Представитель ответчика ТСЖ «Ульяновский проспект №2» Снежкина О.А. в судебном заседании не согласилась с исковыми требованиями и пояснила, что доначисление истцу платы по коммунальным услугам за ХВС, ГВС и водоотведение произведено исходя из фактического количества проживающих в квартире лиц в количестве трех человек за период с мая 2007 года по апрель 2010 года, поскольку факт проживания установлен актом комиссии ТСЖ, факт проживания в данной квартире семьи из 3 человек подтвержден показаниями жильцов соседних с истцом квартир.
Представитель третьего лица ООО «РИЦ» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «РИЦ».
Суд полагает возможным с согласия явившихся лиц рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Выслушав истца, представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Филиппов П.В. является нанимателем <адрес> в г.Ульяновске, зарегистрирован в указанной квартире с 05.09.2000 года.
Согласно акту приема передачи от 01.11.2006 года жилой <адрес> передан от МУП ЖКХ «Новый город» в управление ТСЖ «Ульяновский-2» на основании протокола общего собрания собственников помещений от 14.06.2006 года и письма Комитета ЖКХ от 29.08.2006 №2249.
ТСЖ «Ульяновский проспект №2» зарегистрировано 07.08.2006 года.
Согласно ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
Статьей 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем), плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В силу ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что в <адрес>,<адрес> в г.Ульяновске с ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрирован и проживает Филиппов П.В.
В соответствии с п. 1, 5 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив), вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива.
В соответствии с п. 6 ст. 155 ЖК РФ не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.
Согласно п. 10.1.8 Устава ТСЖ член товарищества обязан своевременно извещать Товарищество о своем временном отсутствии по месту жительства, а также о количестве граждан, фактически проживающих в его помещении или работающих в нем.
Как установлено судом истец проживает в квартире, находящейся в муниципальной собственности и членом ТСЖ не является.
Из квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг за апрель-май 2010 года следует, что Филиппову П.В., проживающему по адресу <адрес>, начислены коммунальные услуги, исходя из проживающих в количестве трех человек.
В материалах дела имеется копия акта от 04.05.2010 года, составленного комиссией ТСЖ(председатель ТСЖ, контролер, инженер) с участием жильцов данного дома(квартира № ФИО26, квартира № ФИО27 и квартира № ФИО28), в котором указано, что комиссия провела опрос жильцов квартир № на предмет установления времени проживания и фактической численности жильцов, проживающих в <адрес>. комиссия установила, со слов жителей <адрес>, что в <адрес> проживает семья в количестве 3 человек с момента покупки квартиры или заселения в 2000 году. В акте имеются подписи жильцов квартир №.
Согласно письму ООО «РИЦ» от 28.06.2010 года № следует, что за май 2010 года Филиппову П.В. начислено <данные изъяты>. В мае 2010 по письменному указанию председателя ТСЖ «Ульяновский проспект №2» и на основании акта обследования от 04.05.2010 произведено доначисление платы за ГВС, ХВС и водоотведение, исходя из фактического количества проживающих в квартире лиц(3 человека) за период с 06.05.07г. по 30.04.10г. С 01.05.2010 расчет платы за коммунальные услуги производится на 3 человек. Долг по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги на 01.07.2010 составляет <данные изъяты>.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна представить доказательства в обоснование своих требований и возражений.
Ответчиком ТСЖ «Ульяновский проспект №2» не представлено каких-либо доказательств наличия у Филиппова П.В. совместно проживающих с ним членов его семьи, либо лиц, которые могут быть признаны таковыми.
В акте, составленном 04.05.2010 года, не имеется указания на каких-либо конкретных лиц, постоянно либо временно проживающих в квартире Филиппова П.В., не указаны их фамилия, имя, отчество.
Таким образом, не представляется возможным установить за проживание каких конкретных лиц, которые указаны в качестве жильцов <адрес>, начисляется плата по данной квартире.
Кроме того, из показаний свидетеля ФИО29 следует, что для обследования фактической численности и времени проживания жильцов <адрес> она проводила опрос жителей дома <адрес>, председатель ТСЖ и инженер ФИО30 с ней опрос не проводили, лишь подписали акт.
Свидетели ФИО31, ФИО32., ФИО33 не подтвердили факт проживания в квартире <адрес> конкретных лиц.
Свидетель ФИО34 показал, что проживал в соседней с истцом квартире до июня 2010 года, истец проживал один, иногда к нему приходили родственники.
Свидетель ФИО35 также подтвердил, что истец проживает один, иногда к нему приходит женщина, но постоянно она не проживает, детей истца он не знает, не видел их в квартире.
Из показаний свидетеля ФИО36 следует, что он является сыном истца, проживает вместе с женой и ребенком в другой квартире. В спорную квартиру они приходят в гости, а также в период отсутствия отца, чтобы присмотреть за квартирой, покормить собаку и погулять с ней. Его родители брак расторгли, совместно не проживают, но отношения между ними дружеские, она иногда тоже приходит в квартиру отца, чтобы погулять с собакой, другой семьи у отца нет. Часто у него бывают друзья, в том числе и женщины. В квартире отец проживает один.
Данные обстоятельства также подтвердила свидетель ФИО37., которая также показала, что бывает в квартире истца 2-3 раза в неделю в связи с производственными вопросами, отношения с ним дружеские, вместе гуляли с собакой истца, она знает его сына, который проживает с семьей в другой квартире. У истца много друзей, в том числе среди женщин, которые также приходят к нему в гости.
Показания свидетеля ФИО38 о постоянном проживании в квартире № женщины и мальчика школьного возраста суд не принимает во внимание из-за неприязненных отношений свидетеля к истцу. Свидетель пояснила, что часто общалась с ними, когда они гуляли с собакой, однако, имени и других данных этих лиц не назвала.
Таким образом, каких-либо достоверных и достаточных подтверждений того, что в квартире Филиппова П.В. проживают кроме него два человека с фамилией, именем, отчеством, родовыми данными отношением к собственнику квартиры (член семьи в силу родства, свойства или признанный таковым) суду не представлено. Из свидетельских пояснений ФИО39 показавшей, что постоянно видит какую-то женщину или мальчика, гуляющих с собакой, и актов, составленных членами ТСЖ, невозможно установить на кого именно начисляются коммунальные платежи как на лиц, проживающих в квартире истца.
Факт потребления коммунальных услуг какими-либо конкретными лицами помимо самого нанимателя квартиры №, не нашел своего подтверждения, соответствующих доказательств ответчиком не представлено.
Филиппов П.В. является единственным, кто зарегистрирован в спорной квартире. Сведений об иных зарегистрированных в квартире лицах, либо проживающих без регистрации по месту жительства или по месту пребывания, в материалах дела не имеется.
Протоколов о проживании без регистрации органами федеральной миграционной службы не составлялось, то есть проживание кого-либо совместно с Филипповым П.В. не зафиксировано.
Таким образом, не установлен факт, который безусловно подтверждал бы проживание конкретных лиц совместно с Филипповым П.В. в квартире, нанимателем которой он является. Сведений о временной регистрации иных лиц в квартире № либо того, что Филиппов П.В. подавал заявление о регистрации кого-либо по месту жительства или по месту пребывания суду не представлено.
При этом возмездное предоставление коммунальных услуг является видом гражданско-правовых отношений, стороны которых должны быть определены.
При имеющихся в деле доказательствах, а именно отсутствии каких-либо сведений о лицах (фамилия, имя, отчество, число, месяц, год и место рождения), проживающих, по утверждению ТСЖ, совместно с Филипповым П.В., юридических оснований для начисления платы на иных лиц не имеется.
При таких обстоятельствах исковые требования Филиппова П.В. о признании незаконными действия ТСЖ по доначислению платы за ГВС, ХВС и водоотведение незаконными и обязании произвести перерасчет коммунальных услуг за период с мая 2007 года по май 2010 года, исходя из одного проживающего в <адрес> являются законными и подлежащими удовлетворению.
Также подлежат удовлетворению требования истца о начислении платы за потребленную электроэнергию, исходя из показаний прибора учета электроэнергии за оспариваемый период. Акт о замене прибора учета электроэнергии составлен 04.05.2010 года, поэтому в период с мая 2007 года по май 2010 года расчет за потребленную электроэнергию должен производиться по показаниям электросчетчика.
Доводы представителя ответчика о непредставлении истцом показаний электросчетчика и невозможности в связи с этим произвести расчет за потребленную электроэнергию суд находит несостоятельными, актом от 30.04.2010 года зафиксированы показания электросчетчика по подаче электроэнергии в квартиру истца. Кроме того, прибор учета электроэнергии находится за пределами квартиры истца, в связи с чем у ответчика имелась возможность определить задолженность истца по потребленной электроэнергии, исходя из показаний прибора учета электроэнергии.
Таким образом, начисление ответчиком платы за коммунальные услуги и электроэнергию, исходя из троих проживающих в квартире <адрес> противоречит нормам жилищного законодательства.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, иных доказательств стороны суду не представили, суд считает исковые требования Филиппова П.В. подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Филиппова Павла Викторовича удовлетворить.
Признать незаконными действия Товарищества собственников жилья «Ульяновский проспект №2» по начислению платы за ГВС ХВС и водоотведение нанимателю квартиры <адрес> Филиппову Павлу Викторовичу за период с 06.05.2007 года по 31.05.2010 года, исходя из количества проживающих 3 человека.
Обязать Товарищество собственников жилья «Ульяновский проспект №2» произвести нанимателю квартиры <адрес> Филиппову Павлу Викторовичу перерасчет платы за ГВС ХВС и водоотведение нанимателю квартиры <адрес> Филиппову Павлу Викторовичу за период с 06.05.2007 года по 31.05.2010 года, исходя из расчета на одного проживающего, перерасчет платы по электроэнергии, исходя из показаний прибора электроучета.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд в течение 10 дней.
Судья: В.А.Фомина