Дело № 2-3694/10
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8 декабря 2010 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе
председательствующего судьи Смирновой Ю.В.,
при секретаре Мартыновой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения социального обслуживания «Детский дом-интернат для глубоко умственно отсталых детей «Родник» в с. Максимовка» к Ивановой Вере Петровне о взыскании платы за стационарное обслуживание,
У С Т А Н О В И Л :
Государственное учреждение социального обслуживания «Детский дом-интернат для глубоко умственно отсталых детей «Родник» в с. Максимовка» обратилось в суд с иском к Ивановой В.П. о взыскании платы за стационарное обслуживание, указав следующее. ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является ребенком-инвалидом. В соответствии с заключением областной психолого-медико-педагогической комиссии ему рекомендовано обучение по программе для детей с тяжелой умственной отсталостью. В соответствии с путевкой, выданной Департаментом социальной защиты населения администрации Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 был помещен в их учреждение. В соответствии с Постановлением Правительства Ульяновской области от 14.09.2007 № 321 «О социальном обслуживании населения Ульяновской области», плата за стационарное обслуживание инвалидов производится на основе договора о стационарном обслуживании, заключаемого между указанными гражданами (их законными представителями) и учреждением. Размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание не может превышать 75% установленных им начислений. ДД.ММ.ГГГГ между их учреждением и Ивановой В.П., не справлявшейся с воспитанием несовершеннолетнего ребенка в домашних условиях и поместившей его в интернат, был заключен договор о стационарном обслуживании сына ФИО9 №, в соответствии с которым размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание составляет 75% назначенных выплат. Плата должна вноситься не позднее, чем за 5 дней до конца текущего месяца в виде наличных денежных средств в кассу детского дома-интерната. Начиная с июня 2009 года Иванова В.П. перестала вносить плату за стационарное обслуживание сына. Задолженность за стационарное обслуживание составила 77659 руб. 62 коп. Из указанной суммы необходимо вычесть сумму, внесенную Ивановой В.П. в счет погашения долга в сумме 16500 руб., поэтому задолженность по оплате за стационарное обслуживание на ДД.ММ.ГГГГ составляет 61159 руб. 62 коп. Просит взыскать с Ивановой В.П. за содержание ее сына ФИО10 61159 руб. 62 коп.
Представитель истца ГУ СО ДДИ для ГУОД «Родник» Байларова А.А., действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержала, обосновав их доводами, изложенными в иске.
Ответчица Иванова В.П. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась.
Исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, пришел к следующему.
Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые они ссылается как на основании своих требований и возражений.
В силу ст.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», социальное обслуживание представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Согласно ст.10 указанного закона, социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания осуществляется путём предоставления социальных услуг гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе, и обеспечивает создание соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера питание и уход, а также организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.
Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 17 апреля 2002 года № 244 «О плате за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов» установлено, что плата за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных и муниципальных учреждениях социального обслуживания, включающая затраты на приобретение продуктов питания и мягкого инвентаря, содержание предоставляемых жилых помещений, производится на основании договора о стационарном обслуживании, заключаемого указанными гражданами и учреждениями.
Размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание определяется с учетом утвержденных в установленном порядке норм питания, нормативов обеспечения мягким инвентарём граждан пожилого возраста и инвалидов, сложившегося в регионе уровня потребительских цен, тарифов на оплату коммунальных услуг и не может превышать 75 процентов установленной им пенсии.
В судебном заседании установлено, что согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение социального обслуживания «Детский дом-интернат для глубоко умственно отсталых детей «Родник» в с. Максимовка» обязуется на основании письменного заявления гражданина и путёвки, выданной Департаментом социальной защиты населения Ульяновской области, принять на стационарное социальное обслуживание ФИО11., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а заказчик Иванова В.П. вносить плату за стационарное обслуживание и предоставляемые социальные услуги.
Пункт 2.1 названного договора, предусматривает размер ежемесячной платы за стационарное социальное обслуживание, вносимой заказчиком – 75 % всех выплат. Заказчик обязуется вносить плату в размере предусмотренном п. 2.1 и приложением к настоящему договору, не позднее чем за 5 дней до конца текущего месяца в виде наличных денежных средств в кассу учреждения (п. 2.3 Договора).
Согласно п.3.2 договора, заказчик обязуется соблюдать условия приема, содержания и выписки из Учреждения, правила внутреннего распорядка.
В силу ст.15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» социальное обслуживание осуществляется социальными службами бесплатно. Бесплатное социальное обслуживание в государственной системе социальных служб осуществляется по основаниям, предусмотренным ст.16 данного закона. Порядок предоставления бесплатного социального обслуживания определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Статьёй 16 указанного закона предусмотрено, что бесплатное социальное обслуживание в государственной системе социальных служб в объёмах, определенных государственными стандартами социального обслуживания, предоставляются:
1) гражданам, не способным к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, не имеющим родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход, - если среднедушевой доход этих граждан ниже прожиточного минимума, установленного для субъекта Российской Федерации, в котором они проживают;
2) гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в связи с безработицей, стихийными бедствиями, катастрофами, пострадавшим в результате вооруженных и межэтнических конфликтов;
3) несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Федеральный закон от 02 августа 1995 года № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» регулирует отношения в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, являющегося одним из направлений по социальной защите населения, устанавливает экономические, социальные и правовые гарантии для граждан пожилого возраста и инвалидов.
Статьёй 24 указанного федерального закона предусмотрено, что порядок и условия предоставления бесплатного надомного, полустационарного и стационарного социального обслуживания, а также на условиях полной или частичной оплаты устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 14.09.2007 № 321 «О социальном обслуживании населения Ульяновской области», плата за стационарное обслуживание инвалидов производится на основе договора о стационарном обслуживании, заключаемого между указанными гражданами (их законными представителями) и учреждением. Размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание не может превышать 75% установленных им начислений.
Согласно материалам дела Иванова В.П. является получателем социальной пенсии на ребенка-инвалида. Размер ее пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно составлял – 3900 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5124 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5574 руб. 91 коп., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5765 руб. 01 коп. Размер ежемесячной денежной выплаты составляет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1544 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1698 руб. 40 коп.
Пунктом 4.2 договора о стационарном обслуживании предусмотрено, что при несоблюдении исполнителем условий договора заказчик вправе по своему выбору потребовать уменьшения размера платы за стационарное социальное обслуживание либо расторжения договора при условии оплаты Учреждению фактически понесенных им затрат.
В соответствии с Положением О детском доме-интернате для глубоко умственно отсталых детей в Учреждение принимаются дети-инвалиды от 4 до 18 лет с отклонениями в умственном развитии, нуждающиеся по состоянию здоровья в постороннем уходе, бытовом обслуживании, медицинской помощи, социальной и трудовой реабилитации и воспитании и находящиеся в иной трудной жизненной ситуации.
Согласно п. 3.4 вышеназванного Положения основанием для помещения в Учреждение является путевка, выданная Департаментом социальной защиты Ульяновской области.
Стационарное обслуживание детей-инвалидов осуществляется на платной основе, включающей затраты на приобретение продуктов питания и мягкого инвентаря, содержание предоставляемых жилых помещений в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 16.03.2006 № 70 «О социальном обслуживании населения Ульяновской области». Плата производится на основании договора о стационарном обслуживании, заключаемого между родителями ребенка-инвалида (законными представителями) и Учреждением (п. 3.6 Положения).
Судом установлено, что ответчицей Ивановой В.П. оплата за стационарное обслуживание вносится не в полном объёме, предусмотренном п.1.1 договора № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому гражданин обязуется вносить плату за стационарное социальное обслуживание и предоставляемые социальные услуги.
В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивал доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Исследовав все доказательства в их совокупности, суд пришёл к выводу, чтоисковые требования Государственного учреждения социального обслуживания «Детский дом-интернат для глубоко умственно отсталых детей «Родник» в с. Максимовка» о взыскании задолженности за стационарное обслуживание подлежат удовлетворению.
Всего задолженность Ивановой В.П. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 77659 руб. 62 коп. Ответчица в счет погашения задолженности внесла 16500 руб.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым взыскать с Ивановой В.П. задолженность за стационарное обслуживание в размере 61159 руб. 62 коп.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с Ивановой В.П. подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» в сумме 2034 руб. 79 коп.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Государственного учреждения социального обслуживания «Детский дом-интернат для глубоко умственно отсталых детей «Родник» в с. Максимовка» к Ивановой Вере Петровне о взыскании платы за стационарное обслуживание удовлетворить.
Взыскать с Ивановой Веры Петровны в пользу Государственного учреждения социального обслуживания «Детский дом-интернат для глубоко умственно отсталых детей «Родник» в с. Максимовка» плату за стационарное обслуживание в размере 61159 руб. 62 коп.
Взыскать с Ивановой Веры Петровны государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» в сумме 2034 руб. 79 коп.
Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней.
Судья Ю.В.Смирнова