о признании права собственности земельного участка в собственность за плату



Дело № 2-3898/10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 декабря 2010 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:


председательствующего судьи Усовой В.Е.,

при секретаре Афиногентовой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседаний гражданское дело по иску Любова Олега Александровича к Мэрии города Ульяновска об обязании передать земельный участок в собственность за плату,

У С Т А Н О В И Л:

Любов О.А. обратился в суд с иском к Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии г. Ульяновска, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 1022 кв.м., расположенный по адресу: г.Ульяновск, п.<адрес>, ул.<адрес> д.№. Свои требования мотивировал тем, что является членом ТСЖ «Жилище», куда вступил с целью строительства индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства. Постановлением Главы администрации Мирновского сельсовета Чердаклинского района Ульяновской области № от 10.09.2004 года ему был предоставлен земельный участок площадью 1022 в.м. в собственность, расположенный по адресу: г.Ульяновск, п.Ленинский, ул.<адрес>, № 27.07.2005 года Постановлением И.о. Главы администрации Чердаклинского района № ему был предоставлен этот же земельный участок в аренду для завершения строительства жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства. В соответствии с Законом Ульяновской области от 13.07.2004 года и актом приема-передачи земель муниципального образования «Чердаклинский район» в состав земель МО «Город Ульяновск» от 13.10.2005 года поселок Ленинский вошел в состав города Ульяновска. В связи с данным обстоятельством адрес земельного участка изменился и в настоящее время ему присвоен следующий адрес: Ульяновская область, город Ульяновск. Поселок Ленинский, улица <адрес>, дом №.По независящим от него обстоятельствам не смог вовремя оформить документы на выкуп земли и зарегистрировать свое право на земельный участок. При обращении в Мэрию г. Ульяновска о передаче за плату спорного земельного участка, ему было отказано, просит признать за ним право приобретения земельного участка в собственность за плату площадью 1022 кв.м., находящегося по адресу: г. Ульяновск, поселок Ленинский, улица <адрес>, дом №.

Истец Любов О.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца Шабалина Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, обосновала иск теми же доводами, что изложены в исковом заявлении. Просила обязать ответчика передать Любову О.А. за плату земельный участок по адресу: г. Ульяновск, пос. Ленинский, ул. <адрес>, д.№.

Представитель ответчика -Мэрии города Ульяновска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск, в котором просит исковые требования Любова О.А. оставить без удовлетворении в полном объеме и рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика - Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом мнения представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со ст.167 ГПК РФ по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Любова О.А. являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется гражданам и юридическим лицам на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.

Согласно п.3 ст.20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона РФ № 93-ФЗ от 30.06.2006 года) если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Из материалов дела усматривается, что Постановлением Главы администрации Мирновского сельсовета Чердаклинского района Ульяновской области от 10.09.2004 года № Любову О.А. предоставлен земельный участок площадью 1022 кв.м., категория – земли поселений, расположенный по адресу: Ульяновская область Чердаклинский район п. Ленинский ул. <адрес> дом №, в собственность за плату, для строительства индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства.

Постановлением И.о. Главы администрации Чердаклинского района № от 27.07.2005 года было принято решение о предоставлении Любову О.А. земельного участка площадью 1022 кв.м., категория – земли поселений, расположенный по адресу: Ульяновская область Чердаклинский район п. Ленинский ул. <адрес>, дом №, в аренду сроком на 11 месяцев для завершения строительства жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства, в связи с чем Постановление Главы администрации Мирновского сельсовета Чердаклинского района Ульяновской области от 10.09.2004 года № утратило силу.

Из кадастрового плана № следует, что земельный участок площадью 1022 кв.м. по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, пос. Ленинский, ул. <адрес>, д.№ предоставлен для завершения строительства жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства, категория земель – земли поселений.

Из материалов дела видно, что Любов обращался с просьбой передать ему спорный земельный участок в собственность за плату, однако впоследствии с ним был заключен договор аренды данного земельного участка.

В соответствии со статьей 451 ГК РФ, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Как установлено в судебном заседании, истец, на законном основании пользовался земельным участком, у истца имелось право на приобретение данного земельного участка, предоставленного под индивидуальное жилищное строительство, в собственность в соответствии с нормами и правилами, установленными ст.ст.35, 36 ЗК РФ, однако, ему было отказано в передаче земли в собственность.

При этом истцу было предложено заключить договор аренды земли, на что он был вынужден согласиться, пытаясь определиться со своим правом на
спорный земельный участок.

В настоящее время наличие договора аренды препятствует к реализации законного права истца на получение спорного земельного участка в собственность. Следовательно, обстоятельства изменились настолько, что если бы истец мог разумно это предвидеть, он не согласился бы на заключение договора аренды земельного участка.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на приобретение земельного участка в собственность за плату в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации. Каких-либо претензий со стороны органов местного самоуправления к истцу не имелось и не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 268 ГК РФ, п.3 ст.20 ЗК РФ, ст3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", ст. ст.12,56,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Любова Олега Александровича удовлетворить.

Обязать Мэрию города Ульяновска передать в собственность Любову Олегу Александровичу земельный участок площадью 1022 кв.м., расположенный по адресу: город Ульяновск, поселок Ленинский, улица <адрес>, дом №, кадастровый номер №, за плату.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней.

Судья: подпись В.Е.Усова

Копия верна:

Судья: В.Е.Усова