Дело № 2-3897/10
Р Е Ш Е Н И Е06 декабря 2010 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:
председательствующего судьи В.Е. Усовой,
при секретаре О.Л. Афиногентовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комлева Сергея Владимировича к мэрии города Ульяновска о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Комлев С.В. обратился в суд с иском к мэрии города Ульяновска о признании за ним права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации, расположенное по адресу: город Ульяновск, проспект <адрес>, дом № квартира №, комнаты № указав следующее.
На основании Решения Профкома ОГОУ НПО ПУ № от 12.05.2008 года Комлеву С.В. было выдано направление на занятие жилой площади в общежитии по адресу: г. Ульяновск, пр. <адрес>, дом №, квартира №, комнаты №.
Ранее общежитие в доме № № по пр. <адрес> являлось собственностью Ульяновской области на основании распоряжения Главы Администрации Ульяновской области от 10.02.2005 года № 97-р «О принятии в государственную собственность Ульяновской области имущества федеральных государственных образовательных учреждений», на основании распоряжения Правительства Ульяновской области от 27.02.2006 года №-р было закреплено на праве оперативного управления за ОГОУ НПО профучилище №.
Постановлением Главы г. Ульяновска от 27.07.2009 года № здание общежития было включено в реестр муниципальной собственности г. Ульяновска.
Комиссией была проведена перенумерация комнат в связи с образованием коммунальных квартир. Акт о перенумерации утвержден 07.12.2009 года Председателем комитета ЖКХ и энергетики администрации города.
При обращении в Заволжский отдел приватизации муниципального жилья на предмет оформления договора передачи ему отказали в приеме документов на приватизацию в связи с тем, что он занимает жилое помещение на основании найма жилой площади в общежитии, и направление на занятие жилой площади в общежитии не является правоустанавливающим документом.
Согласно справке ф.№8 он занимает в квартире № 2 две смежные комнаты общей площадью 38,9 кв.м., оплачивает квартплату и коммунальные платежи по расценкам, установленным муниципальными органами за жилое помещение по договору социального найма.
Просил признать за ним право общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
Истец Комлев С.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель истца - ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила признать за истцом право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: город Ульяновск, проспект <адрес>, дом № квартира №, в порядке приватизации, в размере 22/100 доли.
Представитель ответчика - мэрии города Ульяновска в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель Комитета по управлению городским имуществом администрации г. Ульяновска в судебное заседание не явился. О дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В отзыве на иск указал, что жилой дом № № по пр. <адрес> включен в реестр муниципального имущества на основании Постановления мэра от 27.07.2009 года №.
В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года граждане вправе приобрести в собственность в порядке приватизации жилые помещения, находящиеся в муниципальном жилищном фонде и занимаемые им и по договору социального найма.
Согласно представленных истцом документов у Комлева С.В. отсутствуют документы на право занятия жилого помещения по адресу; г. Ульяновск, пр. <адрес>, д.№, кв.№, комнаты № имеется лишь направление на занятие жилой площади в общежитии № от 25.06.2008 года.
У Комлева С.В. не имеется документов о предоставлении указанного жилого помещения на основании договора социального найма, в связи с чем отсутствуют снования полагать, что истец занимает спорное жилое помещение по договору социального найма. По изложенным основаниям оформление документов на приватизацию указанного помещения не представляется возможным. Просил в удовлетворении иска отказать и рассмотреть дело без участия представителя.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился. О дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В отзыве на иск указал, что по состоянию на 23.11.2010 года записи в Едином государственном реестре прав на квартиру, расположенную по адресу: г. Ульяновск, пр. <адрес>, д.№,кв.№ отсутствуют. Согласно ст.244 ГК РФ, в случае удовлетворении судом исковых требований, за истцом может быть признано лишь право общей долевой собственности на спорный объект. Решение вопроса о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации считает возможным оставить на усмотрение суда. Просит рассмотреть дело в отсутствии представителя.
С учетом мнения представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со ст.167 ГПК РФ по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавшим государственным и муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Из положений вышеуказанной нормы закона следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
В судебном заседании установлено, что дом № по пр.<адрес> в городе Ульяновске ранее являлся общежитием. На основании постановления мэра г.Ульяновска № от 27.07.2009г. года этот дом был передан в муниципальный жилищный фонд.
С учетом вышеприведенной нормы закона указанное жилое помещение в настоящее время не является общежитием.
В силу ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РСФСР применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения обязан использовать жилое помещение по назначению.
Действующие до момента вступления в силу ЖК РФ положения ст.ст. 50, 53, 54 ЖК РСФСР также предусматривали право нанимателей и членов их семьи на проживание в предоставленном им жилом помещении.
Таким образом, возникновение права пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением его в жилое помещение и проживанием в нем в качестве нанимателя, либо в качестве члена семьи нанимателя.
В судебном заседании установлено, что 25.06.2008 года Комлеву С.В. было выдано направление № на занятие жилой площади в общежитии ОГОУ НПО ПУ №, расположенной по адресу: г. Ульяновск, пр. <адрес>, д.№, ком.№. Впоследствии ком. № была перенумерована в комнаты № согласно акту о перенумерации от 07.12.2009 года.
Из справки формы № от 03.07.2010 года № следует, что в комнатах № квартиры № дома № по пр. <адрес> в городе Ульяновске истец зарегистрирован с 27.06.2008 года по настоящее время. Лицевой счет оформлен на Комлева С.В.
При изложенных обстоятельствах суд считает, что истец приобрел право на спорное жилое помещение.
Доводы представителя ответчика администрации города Ульяновска и третьего лица Комитета по управлению городским имуществом администрации города Ульяновска, изложенные в письменном отзыве на иск о том, что истцом не были представлены документы, подтверждающие предоставление ему спорного жилого помещения на условиях социального найма, не являются основанием к отказу истцу в иске по вышеизложенным основаниям.
В соответствии со ст.217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
В соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона РФ граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц.
В силу ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.
Исходя из данного конституционного принципа, право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть предоставлено законом в равной мере всем нанимателям и членам их семей.
Из копии кадастрового паспорта и технического паспорта жилого помещения – квартиры № дома № по проспекту <адрес> в городе Ульяновске по состоянию на 27.04.2010 года следует, что вышеуказанное жилое помещение представляет собой коммунальную квартиру, общей площадью 174,01 кв.м.. Истцу принадлежат комнаты № общей площадью 38,9 кв.м., в которых незаконных перепланировок и переустройств не имеется
Из справок от 25.06.2010 года, выданных Ульяновским областным Государственным унитарным предприятием бюро технической инвентаризации, следует, что жилая площадь по адресу: город Ульяновск, проспект <адрес>, д.№, кв. № в собственность граждан в порядке приватизации не передавалась, истец не имеет приватизированной квартиры в городе Ульяновске, участия в приватизации жилья не принимал.
Как следует из сообщения Управления Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области от 22.06.2010 года № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения в отношении квартиры № дома № по проспекту <адрес> в городе Ульяновске, а также записи о правах истца на объекты недвижимости на территории Ульяновской области.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере. В какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В данном случае при удовлетворении требований истца о признании за ним права общей долевой собственности на квартиру № дома № по пр.<адрес> в г.Ульяновске не нарушаются права и законные интересы других лиц.
Оценив представленные сторонами доказательства, суд считает, что истец вправе приобрести указанное жилое помещение в собственность в порядке приватизации, поскольку ранее участие в приватизации он не принимал.
Согласно расчету доли квартиры, выданного Ульяновским областным Государственным предприятием БТИ Комлеву С.В. принадлежит 22/100 доли квартиры № дома № по пр. <адрес> в г. Ульяновске.
С учетом изложенного, суд полагает возможным признать за истцом право общей долевой собственности на 22/100 доли квартиры № дома № по пр. <адрес> в городе Ульяновске в порядке приватизации.
Признание права собственности на жилое помещение является основанием для регистрации права собственности на имущество в установленном законом порядке.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 217 ГК РФ, Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года (с последующими изменениями и дополнениями), ст.ст. 12, 56, 167,194-198 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Комлева Сергея Владимировича к мэрии города Ульяновска о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Комлевым Сергеем Владимировичем право общей долевой собственности на 22/100 доли в квартире, расположенной по адресу: город Ульяновск, проспект <адрес>, дом № квартира № в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней.
Судья: подпись В.Е. Усова
Копия верна.
Судья: В.Е. Усова