Дело №2-4023/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 декабря 2010 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе: председательствующего судьи Калашниковой Е.В. при секретаре Ильиной Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шаповаловой Ольги Павловны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Шаповалова О.П. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области (далее УПФР) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указывая следующее.
29.09.2010 она обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной или иной деятельностью по охране здоровья населения.
В назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа.
В специальный стаж не были засчитаны периоды ее работы с 27.10.1992 по 26.11.1992, с 14.09.1998 по 25.09.1998, с 20.09.2004 по 21.10.2004, с 14.04.2008 по 08.05.2008, так как находилась на курсах повышения квалификации. С решением УПФР не согласна.
Просила включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды ее работы с 27.10.1992 по 26.11.1992, с 14.09.1998 по 25.09.1998, с 20.09.2004 по 21.10.2004, с 14.04.2008 по 08.05.2008 и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с 29.09.2010.
Истица Шаповалова О.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Просила рассмотреть дело без её участия, исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика УПФР в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Представил отзыв на исковое заявление Шаповаловой О.П., в котором указал следующее.
Право на досрочную трудовую пенсию по старости по пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» имеют лица, не менее 30 лет осуществлявшие лечебную деятельность.
Согласно решению комиссии УПФР специальный стаж истицы составляет 29 лет 08 месяцев 22 дня, поэтому в назначении пенсии истице отказано законно.
Истица просит включить в льготный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 27.10.1992 по 26.11.1992, с 14.09.1998 по 25.09.1998, с 20.09.2004 по 21.10.2004, с 14.04.2008 по 08.05.2008. Указанные периоды не могут быть засчитаны в специальный стаж по следующим основаниям.
Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно п.4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Пунктом 5 указанных Правил предусмотрено включение в льготный стаж кроме периодов работы - периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периодов ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации названными правилами не предусмотрено, как и ранее действовавшими нормативными актами.
Просил рассмотреть дело без участия представителя УПФР, в удовлетворении исковых требований отказать.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истицы и представителя ответчика.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Шаповалова О.П. 29.09.2010 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе города Ульяновска с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ № Шаповаловой О.П. было отказано в назначении пенсии из-за отсутствие специального стажа.
Из протокола заседания комиссии УПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что специальный стаж истицы в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья составляет 29 лет 08 месяцев 22 дня.
При этом не были засчитаны в специальный стаж периоды нахождения Шаповаловой О.П. на курсах повышения квалификации с 27.10.1992 по 26.11.1992, с 14.09.1998 по 25.09.1998, с 20.09.2004 по 21.10.2004, с 14.04.2008 по 08.05.2008.
Исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования Шаповаловой О.П. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из копии трудовой книжки Шаповаловой О.П. № следует, что истица с 01.10.1987тпо настоящее время работает в должности врача-педиатра участкового в педиатрическом отделении МУЗ «Городская детская поликлиника №».
Так, согласно приказу Городской детской поликлинике № от ДД.ММ.ГГГГ № Шаповалова О.П. врач-педиатр участка была направлена в город <данные изъяты> на курсы усовершенствования по педиатрии на цикл с 27.10.1992 по 26.11.1992 сроком на 1 месяц.
Согласно приказу МУЗ «Городская детская поликлиника №» от ДД.ММ.ГГГГ № Шаповалова О.П. врач-педиатр участка 1 пед.отделения была направлена на курсы усовершенствования на цикл «неврологии в педиатрии» с 14.09.1998 по 25.09.1998, выездной цикл <данные изъяты> на базе областной детской многопрофильной больницы №.
Согласно приказу МУЗ «Городская детская поликлиника №» от ДД.ММ.ГГГГ № Шаповалова О.П. врач-педиатр участковый педиатрического отделения № была направлена на курсы стажировки на рабочем Областного кожно-венерологического диспансера с 20.09.2004 по 21.10.2004.
Согласно приказу МУЗ «Городская детская поликлиника №» от ДД.ММ.ГГГГ № Шаповалова О.П. врач-педиатр участковый педиатрического отделения № была направлена на сертификационный цикл усовершенствования по теме «Педиатрия» с отрывом от производства с 14.04.2008 по 08.05.2008, на базе ГОУ ВПО ГМА Росздрава <адрес>.
Из справки МУЗ «Городская детская поликлиника №» следует, что в период нахождения на курсах усовершенствования Шаповаловой О.П. выплачивалась средняя заработная плата, отчисления в Пенсионный фонд производились.
Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждены постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.
В силу п. 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Ст. 187 ТК РФ определено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Поскольку с указанной заработной платы работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, период нахождения работника на курсах повышения квалификации засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Таким образом, периоды нахождения Шаповаловой О.П. на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Согласно ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Шаповалова О.П. обратилась в УПФР с заявлением о назначении пенсии 29.09.2010. На момент обращения в УПФР ее стаж в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья, с учетом учтенных по решению суда периодов, является достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья и в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», следовательно, ей должна быть назначена досрочная трудовая пенсия с 29.09.2010.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шаповаловой Ольги Павловны удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области включить Шаповаловой Ольге Павловне в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, следующие периоды ее работы: с 27.10.1992 по 26.11.1992, с 14.09.1998 по 25.09.1998, с 20.09.2004 по 21.10.2004, с 14.04.2008 по 08.05.2008 в должности врача-педиатра участкового в Городской поликлинике № города Ульяновска, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 29.09.2010.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через суд Заволжского района города Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Е.В. Калашникова