Дело №2-4133/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 декабря 2010 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Скобенко Е.М.,
при секретаре Молгачевой Г.Ш.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филатовой № к мэрии города Ульяновска о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Филатова Г.И. обратилась в суд с иском к мэрии города Ульяновска о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, указав, что является <данные изъяты>, имеет в пользовании садовый участок № сада №, на котором построен <данные изъяты>, решила его приватизировать, обратилась в мэрию г. Ульяновска по данному вопросу, ей было отказано в приватизации земельного участка, поскольку земельно-правовые документы на <данные изъяты> не оформлялись; просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м. в <данные изъяты> сад №№ участок №, в порядке приватизации.
Истец Филатова Г.И., надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, направила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указала, что исковые требования поддерживает.
Представитель ответчика мэрии г.Ульяновска, третьего лица Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии города Ульяновска, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, направил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования оставить без удовлетворения, поскольку земельный участок № сада № <данные изъяты> входит в границы запретного района <данные изъяты>, правовых оснований предоставления его истцу в собственность не имеется, поскольку земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность; кроме того, мэрия г. Ульяновска права и законные интересы истца не нарушала, в связи с чем является ненадлежащим ответчиком по делу.
Представитель третьего лица НСТ завода имени Володарского, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, направил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, указывает, что с иском согласен.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, направил отзыв, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, решение принять на усмотрение суда.
Третьи лица Симкина В.А., Калашникова Л.Т., извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, направили заявления, в которых просят рассмотреть дело в их отсутствие, против исковых требований о признании за истцом права собственности на земельный участок № сада № не возражают.
Считая возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.15, п.2 ст.28 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность; предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным Кодексом РФ, федеральными законами.
В силу норм ч. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 года №137-Ф3, если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии со ст.28 Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов РФ; граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»; в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Из материалов дела, членской книжки НСТ завода имени Володарского усматривается, что истец Филатова Г.И. является членом <данные изъяты>, владеет и пользуется земельным участком № сада № площадью 600 кв.м., на котором выращивает <данные изъяты>, построила <данные изъяты>, оплачивает членские взносы, задолженности по земельному налогу и членским взносам не имеет.
Как усматривается из схемы <данные изъяты>, описания местоположения границ земельного участка №, границы спорного земельного участка установлены в соответствии со схемой распределения земельных участков в данном некоммерческом объединении и согласованы со смежными землепользователями; площадь земельного участка составляет 600 кв.м.
На основании изложенных выше норм, принимая во внимание, что истец владеет и пользуется земельным участком № сада № в <данные изъяты> на законных основаниях, как член НСТ, указанный земельный участок, предоставлен ей в соответствии со схемой распределения земельных участков в данном НСТ, которое было создано до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», суд считает, что истец имеет право на приобретение спорного земельного участка в собственность бесплатно.
В соответствии со ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом, а в силу ст.36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В данном случае при удовлетворении требований истца не нарушаются права и законные интересы государства и граждан; земельный участок был предоставлен для садоводства и используется истцом по данному назначению, границы спорного земельного участка согласованы со смежными землепользователями – третьими лицами Симкиной В.А. и Калашниковой Л.Т., которые возражений против требований истца не имеют.
В соответствии с п.2 ст.27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Вместе с тем, в силу норм п.4 ст.28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
В судебном заседании установлено, что у истца имеется право на бесплатное приобретение в собственность спорного земельного участка в соответствии с правилами, установленными ст.28 Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
При таких обстоятельствах, довод представителя ответчика о том, что земельный участок относится к землям, ограниченным в обороте, суд не может принять во внимание, поскольку Федеральными законами от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» разрешено предоставлять земельные участки в таких случаях в собственность граждан бесплатно.
На основании изложенного, исковые требования Филатовой Г.И. подлежат удовлетворению, в связи с чем следует признать за ней право собственности на земельный участок № площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Филатовой № удовлетворить.
Признать за Филатовой № право собственности на земельный участок № площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Скобенко Е.М.