Дело № 2-4252/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ29 декабря 2010 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Е.В. Калашниковой
при секретаре Н.Г. Ильиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ульяновой Раисы Герасимовны к мэрии города Ульяновска, Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии города Ульяновска о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Ульянова Р.Г. обратилась в суд с иском к мэрии города Ульяновска, Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии города Ульяновска о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, указав следующее.
Ей на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом <адрес> в городе Ульяновске, на основании договора передачи жилой площади в собственность и свидетельства о праве на наследство, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, зарегистрированным в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ульяновской области. Межевой план на спорный земельный участок согласован всеми необходимыми учреждениями.
Собрав все необходимые документы, она обратилась в мэрию города Ульяновска по вопросу передачи ей в общую долевую собственность спорного земельного участка, однако получила отказ, мотивированный тем, что данный земельный участок входит в границы запретного района в/ч №
Считает данный отказ незаконным, нарушающим её права.
Просила признать право общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: город Ульяновск, <адрес> в размере 50/100 долей, в порядке приватизации.
Истица Ульянова Р.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без её участия.
Представитель истицы Охлопкина И.И., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без её участия.
Представитель ответчика – мэрии города Ульяновска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело без его участия, в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица – Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии города Ульяновска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что в соответствии с п.2 ст.28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков гражданам в собственность осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляется бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. В соответствии с п. 2 ст. 27 Земельного кодекса РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность. Земельный участок по улице <адрес> относится к землям ограниченным в обороте, в связи с тем, что входит в границы территории запретного района войсковой части №. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя, решения принять на усмотрение суда.
Представитель третьего лица ФГУП «31 Арсенал» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Третьи лица Матросов А.А. и Матросова З.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Просили рассмотреть дело без их участия, с заявленными требованиями Ульяновой Р.Г. согласны.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, их представителей и представителей третьих лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 271 Гражданского кодекса РФ, собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленной таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка.
Если из закона, решения о предоставлении земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности, или договора не вытекает иное, собственник здания или сооружения имеет право постоянного пользования частью земельного участка (статьи 268-270), на котором расположено это недвижимое имущество.
В судебном заседании установлено, что Ульянова Р.Г. является собственником в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: город Ульяновск, <адрес>, в размере 50/100 долей, на основании договора передачи жилой площади в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве на наследство по закону, выданное нотариусом города Ульяновска Фуражкиной Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ №.
Право общей долевой собственности Ульяновой Р.Г. зарегистрировано в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ульяновской области, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия №.
В соответствии со статьей 35 Земельного кодекса РФ при переходе право собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В соответствии со ст. 37 Земельного кодекса РСФСР (в редакции от 24.12.1993 года) при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.
С 30 октября 2001 года вступил в силу новый Земельный кодекс РФ, в ст.35 которого содержится аналогичная норма, которая также связывает переход права пользования земельным участком с переходом права собственности на недвижимое имущество, находящееся на данном земельном участке.
Следовательно, при переходе права собственности на строение, к истице перешло и право бессрочного пользования спорным земельным участком.
Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Согласно части 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Как установлено в судебном заседании, истица является сособственником доли жилого дома, расположенного на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. по1999 году приобрела в собственность жилой дом, расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. <адрес> города Ульяновска, на законном основании пользовалась земельным участком, имела право на получение данного земельного участка в общую долевую собственность, однако ей было отказано в передаче земли в собственность.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка (выписке из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ № с кадастровым номером № площадь земельного участка по адресу: Ульяновская область, город Ульяновск, <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м.
Межевой план на земельный участок по улице <адрес> города Ульяновска под существующим жилым домом выполнен на основании заявления Ульяновой Р.Г. Межевой план подготовлен в результате кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером № по улице <адрес> города Ульяновска. Установлены границы между домом № <адрес> в городе Ульяновске и домом № <адрес> в городе Ульяновске в соответствии с фактической границей данных земельных участков, которая представляет прямую линию. В связи с этим необходимо внести изменения в части площади земельного участка с кадастровым номером № которая составит <данные изъяты> кв.м.
Следовательно, за истицей, возможно, признать право общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: город Ульяновск, <адрес> в размере 50/100 долей.
Суд находит несостоятельными доводы представителя ответчика о том, что земельный участок по адресу: город Ульяновск, улица <адрес> относится к землям, ограниченным в обороте, в связи с тем, что входит в границы территории запретного района войсковой части №.
В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Согласно ст. 28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность земельных граждан и юридических лиц участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
Перечень земельных участков, ограниченных в обороте, определен в статье 27 Земельного кодекса РФ, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Земельные участки, расположенные в запретных районах, прилегающих к арсеналам, базам и складам Вооруженных сил РФ, других войск и воинских формирований, указанных в Постановлении правительства РФ от 17.02.2000 года, в данном перечне отсутствуют.
В соответствии с Положением об установлении запретных зон и запретных районов при арсеналах, базах и складах Вооруженных сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, утвержденным постановлением Правительства РФ от 17.02.2000 года № 135, запрещается строительство объектов производственного, социально-бытового и иного назначения, проведение ландшафтно-реабилитационных и иных работ, создающих угрозу безопасности военному складу и сохранности находящегося там имущества. Однако данное положение не ограничивает передачу земельных участков, расположенных в запретном районе, в собственность граждан.
Решение суда является основанием для регистрации права собственности на земельный участок в установленном законом порядке.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 167, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ульяновой Раисы Герасимовны к мэрии города Ульяновска, Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии города Ульяновска о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Ульяновой Раисой Герасимовной право общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: город Ульяновск, <адрес>, в размере 50/100 долей в порядке приватизации.
Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней.
Судья: Е.В. Калашникова