Дело № 2-21/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 января 2011 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе
председательствующего судьи Смирновой Ю.В.,
при секретаре Звездиной Е.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соймановой Марии Александровны к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Сойманова М.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области (далее по тексту УПФ РФ в Заволжском районе г. Ульяновска) о включении периодов работы в спецстаж. Свои требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ она поступила на работу на завод «<данные изъяты>» в ОТК контролером 5 разряда в цех цветного литья и пластмасс. При поступлении на работу ей было известно, что указанный цех и её специальность входят в Список вредных условий труда. В цехе постоянно стоял запах пластмасс, чад, копоть. В связи с этим, им бесплатно выдавали талоны на молочные продукты, 8 дополнительных дней к очередному отпуску. По указанной специальности она проработала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Так же работала на других работах с вредными условиями труда. В частности, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в производстве комплектующих литейщицей пластмасс 2 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ на участке пластмасс литейщицей пластмасс 2 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ литейщицей изделий из пластмассы 2 разряда. Профессия литейщицы также входит в Список № 2 вредных условий труда и дает право на назначении досрочной пенсии. В ДД.ММ.ГГГГ завод был переименован в «<данные изъяты>», а в ДД.ММ.ГГГГ – реорганизован в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>». В настоящее время Облархив не выдает льготно-уточняющую справку, так как «<данные изъяты>» не сдал сведения о льготных условиях труда. ДД.ММ.ГГГГ ей исполнилось 50 лет. В июле 2010 года она обращалась в Управление Пенсионного фонда в Заволжском районе г.Ульяновска с просьбой зачесть в специальный стаж время работы на заводе «<данные изъяты>», однако Пенсионный фонд ответил отказом, так как по представленным документам не подтверждается льготный характер работы. После исполнения 50 лет, в ДД.ММ.ГГГГ она вновь обратилась в Управление Пенсионного фонда в Заволжском районе г.Ульяновска с аналогичной просьбой. Ей вновь было отказано на основании решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ. С данным отказом в назначении досрочной трудовой пенсии не согласна. Просит обязать ответчика включить в специальный стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контролера ОТК 5 разряда в цехе цветного литья и пластмасс, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в производстве комплектующих литейщицей пластмасс 2 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ на участке пластмасс литейщицей пластмасс 2 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ литейщицей изделий из пластмасс 2 разряда.
Истица Сойманова М.А. в судебном заседании не присутствовала, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просила дело рассмотреть в её отсутствие. В предоставленном суду заявлении исковые требования уточнила, просила включить в спецстаж периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Ранее в обоснование исковых требований дала пояснения, аналогичные доводам, изложенным в иске.
Представитель Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания. В предоставленном отзыве на исковое заявление указал, что исковые требования не признает по следующим основаниям. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в качестве контролера ОТК в цехе цветного литья и пластмасс. Указанный период не подлежит включению в льготный стаж, поскольку правом на досрочную пенсию пользуются рабочие, занятые полный рабочий день в производствах и на работах изделий горячим способом их пластический масс при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Периоды работы в качестве литейщицы на участке пластмасс в ЗАО «<данные изъяты>» не подлежат включению в льготный стаж, поскольку из трудовой книжки не усматривается, что истицы выполняла работы постоянно в течение полного рабочего дня. Период работы в качестве литейщицы из пластмасс в ООО «<данные изъяты>» также не подлежит включению в льготный стаж, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета данный период отражен общими условиями.
Исследовав и оценив материалы дела, показания свидетелей, пенсионное дело, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Сойманова М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по Списку № 2.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении ПФР в Заволжском районе г.Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в назначении вышеуказанной пенсии. Свой отказ комиссия мотивировала тем, что у Соймановой М.А. отсутствует специальный стаж, необходимый для назначения пенсии по старости по Списку № 2, на момент обращения за назначением пенсии специальный стаж истицы по Списку № 1 составлял 4 года 18 дней, по Списку № 2 - 7 месяцев 29 дней.
Не были засчитаны в специальный стаж периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве контролера ОТК в цехе цветного литья и пластмасс. Засчитать указанный период по Списку № 2 по разделу 10 «Химическое производство» согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным, так как согласно Списка № 2 право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие предприятий других отраслей промышленности, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции пластмасс горячим способом в отдельных цехах, участках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Из трудовой книжки и архивной справки указанные условия не усматриваются.
Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве литейщицы пластмасс на участке пластмасс ЗАО «<данные изъяты>» - Согласно Постановления Правительства РФ № 516 от 11.07.2000 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Из трудовой книжки не усматриваются указанные условия.
Согласно ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001, право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку № 2 имеют в частности женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного возраста (для женщин 55 лет) на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется Конституцией РФ.
Статья 55 Конституции гласит, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
В соответствии с п. 2 ст. 27 вышеназванного Закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается указанная трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждается Правительством РФ.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости согласно статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки работ, производств, профессий, должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Советом Министров РФ, а именно, при досрочном назначении пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется список № 2. (утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10). При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26.01.1991.
Согласно списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздела Х «Химическое производство» подраздел Б пользуются рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы и стеклопластики) в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности (позиция № 2110Б000 – 1753а).
Из копии трудовой книжки истицы следует, что ДД.ММ.ГГГГ Сойманова М.А. принята на завод «<данные изъяты>» в ОТК контролером 5 разряда в цех цветного литья и пластмасс, ДД.ММ.ГГГГ переведена в производство комплектующих литейщицей пластмасс 2 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведена на участок пластмасс литйщицей пластмасс 2 разряда. Указанное обстоятельство подтверждается также архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно архивной справки, в целях приведения завода «<данные изъяты>» Облместпрома в соответствии с выпускаемой продукцией приказом Министерства Машиностроения для легкой и пищевой промышленности и бытовых приборов СССР № от ДД.ММ.ГГГГ завод переименован в Ульяновский завод «<данные изъяты>». В целях совершенствования организационной структуры управления и приближения наименования завода к характеру выпускаемой продукции, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Министра авиационной промышленности СССР Ульяновский завод «<данные изъяты>» переименован в Ульяновский завод «<данные изъяты>» Ульяновского авиационного промышленного комплекса им. Маршала Советского Союза Д.Ф. Устинова, с условным наименованием – предприятие п/я Х-5108, на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ Ульяновский завод «Электромаш» приказом по УАПК реорганизован в арендное предприятие «<данные изъяты>» приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. Решением администрации Заволжского района г.Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ арендное предприятие «<данные изъяты>» преобразовано в Ульяновское производственно-коммерческое закрытое акционерное общество «<данные изъяты>». Определением Арбитражного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ на УПК ЗАО «<данные изъяты>» введено внешнее управление, решением Арбитражного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ УПК ЗАО «<данные изъяты>» признано банкротом.
Согласно служебной записки от ДД.ММ.ГГГГ, УПК ЗАО «<данные изъяты>» Перечни рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в УПФР в Заволжском районе сдавало и утверждало по участку цветного литья на следующие профессии: металлообработка, литейное производство, участок цветного литья №, металлообработка, литейное производство, ОТК № на участке цветного литья, химическое производство, производство изделий горячим способом из пластических масс, участок пластмасс №.
В судебном заседании доводы истицы о льготном характере работы были подтверждены показаниями свидетелей. Их показания подтверждены трудовыми книжками, из которых видно, что они действительно работали вместе с истицей в спорные периоды.
Так, свидетели ФИО7, ФИО8 и ФИО9 показали, что они вместе работали с истицей в «Электромаш». Они лили детали к стиральным машинам «Вятка», работали полный рабочий день. Вредный характер работы заключался в том, что в воздухе в результате плавления горячей пластмассы присутствовали вредные вещества, которыми они дышали целый день, специальные средства для работы не выдавались. Имелись льготы - дополнительные дни к отпуску, выдавали молоко, надбавки к зарплате.
Согласно льготно-уточняющей справки, выданной конкурсным управляющим УПК ЗАО «<данные изъяты>» ФИО9, она работала контролером в литейном производстве, постоянно полный рабочий день была занята на участках плавки, заливки металла, выбивки и обрубки литья. Данная профессия относится к Списку № 2, раздела Х1У.
Таким образом, исходя из материалов дела и показаний свидетелей, подтверждается, что в спорный период работы Сойманова М.А. работала в ОТК контролером в цехе цветного литья и пластмасс, затем литейщицей пластмасси была занята в технологическом процессе производства изделий из пластмасс горячим способом при наличии в рабочей зоне вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
Других документальных сведений о льготном характере работы истицы не имеется возможности получить в связи с тем, что предприятие, где работала истица, признано банкротом в 2003 году.
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, а также согласно разъяснению Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ; при этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию при временной нетрудоспособности, периоды ежегодных оплачиваемых отпусков; под полным рабочим днем понимается выполнение работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию, не менее 80% рабочего времени.
Согласно п.5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию не менее 80% рабочего времени (т.е. в среднем 22 рабочих дня в месяц х 8 часов рабочего дня = 176 часов в месяц, 80% = 140,8 часов).
Согласно архивных справок, выданных на основании лицевых счетов, Соймановой М.А. не было отработано в пределах среднемесячной нормы 140,8 часов: в ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного, исковые требования Соймановой М.А. следует удовлетворить, обязав ответчика зачесть истице в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 31 августе 1991 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из материалов дела, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж, предусмотренный Списком № 1 составляет - 4 года 18 дней, Списком № 2 – 7 месяцев 29 дней.
С учетом указанных периодов и периодов, засчитанных ответчиком, с учетом положений Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», специальный стаж истицы составляет более необходимых ею по закону 10 лет, и при этом имеется необходимый страховой стаж, что позволяет признать её право на досрочную пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда и назначить пенсию со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 167, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Соймановой Марии Александровны к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области засчитать Соймановой Марии Александровне в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней.
Судья Ю.В.Смирнова