Дело № 2- 4258/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 декабря 2010 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе
председательствующего судьи Э.Р. Кузнецовой,
при секретаре А.С. Бычихиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Полещук Александра Дмитриевича на действия администрации исправительного учреждения
УСТАНОВИЛ:
Полещук А.Д. обратился в суд с жалобой на действия администрации исправительного учреждения, указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в <данные изъяты>. Ранее он находился в <данные изъяты>, где администрация учреждения ввиду отсутствия у него на лицевом счете денежных средств, предоставляла конверты и марки. Однако администрация <данные изъяты> обязывает его за свой счет отправлять всю корреспонденцию, в том числе жалобы в судебные инстанции, прокуратуру.
Просит, в случае, если администрация <данные изъяты> поступает по закону и не предусмотрено законами РФ отправлять корреспонденцию за счет средств ИК (или еще кого-либо), даже если у осужденного отсутствуют средства, указать в решении, что все законно. В случае если имеется положение закона, что администрация ИК обязана в таком случае за свой счет (или иной какой) отправлять корреспонденцию, то просит суд обязать администрацию <данные изъяты> исполнять решение суда.
Заявитель Полещук А.Д. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В жалобе просит рассмотреть дело без его участия.
Представитель заинтересованного лица <данные изъяты> УФСИН России по Ульяновской области Одушкин В.П. в судебном заседании с жалобой не согласился. Пояснил, что в силу ч.1 ст. 91 УИК РФ и Постановление Правительства № 221 от 15.04.2010г. в котором утверждены правила оказания услуг почтовой связи. П.п. 24 вышеуказанного Постановления предусматривает, что плата за оказание услуг почтовой связи взимается с отправителя в соответствии с тарифами. При этом исключений об освобождении от оплаты услуг почтовой связи лиц, осужденных к лишению свободы, правила не содержат. По данному факту проводилась проверка Прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Ульяновской области. Из проверки установлено, что администрация ФБУ ИК-4 не препятствует Полещук А.Д. в праве на переписку и обращение в различные государственные и иные органы. Кроме того, Полещук А.Д. ссылается на отсутствие денежных средств на лицевом счете, однако отказался от работы, ссылаясь на то, что мало платят.
Представитель заинтересованного лица УФСИН России по Ульяновской области Друзин Д.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В заявлении просит рассмотреть жалобу в его отсутствие. В предыдущем судебном заседании с жалобой Полещук А.Д. не согласился и доводы, изложенные представителем ФБУ ИК-4, полностью поддержал. Полагает, что в соответствии с действующим законодательством отправление осужденными корреспонденции производится за их счет. Оснований для признания незаконными действий учреждения не имеется.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявишегося заявителя и представителя УФСИН России по Ульяновской области.
Заслушав представителя заинтересованного лица, изучив и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что Полещук А.Д., осужденный по приговору Котельниковского районного суда Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ, отбывает наказание в виде лишения свободы в <данные изъяты> УФСИН России по Ульяновской области.
Всвоей жалобе заявитель полагает, что у него имеется право отправления жалоб, заявлений, ходатайстви т.д. без приложенияк ним почтового конверта— за счет бюджетного финансирования исправительного учреждения.
Всоответствиисо ст.91УИКРФ осужденнымк лишению свободы разрешается получатьи отправлятьза счет собственных средств письмаи телеграммыбез ограниченияих количества.
Кроме того, в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста РФ от 03.11.2005 года №205, получениеи отправление осужденнымиза счет собственных средств писеми телеграммбез их ограничения производится только через администрациюИУ.
Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что требования осужденного Полещук А.Д. об отправлении корреспонденции за счет исправительного учреждения не основанына нормах действующего законодательства.
Направление осужденными корреспонденцииза свой счетне нарушает принцип равенства всех перед закономи не препятствует реализации права осужденныхна доступк правосудию.
В ответе заявителю на его обращение по поводу отправления корреспонденции за счет бюджетных средств помощником начальника управления по соблюдению прав человека в УФСИН России по Ульяновской области (исх.ДД.ММ.ГГГГ) указано о том, что оплата переписки осужденного с Европейским судом по правам человека будет производиться за счет учреждения при отсутствии денег на лицевом счете, для чего необходимо обратиться в администрацию <данные изъяты> Вместе с тем в судебном заседании факт обращения Полещук А.Д. к администрации <данные изъяты> с заявлением об отправлении корреспонденции за счет исправительного учреждения и отказа ему в этом, установлен не был.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что жалоба Полещук А.Д. на действия администрации <данные изъяты> является необоснованной и удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 12,56, 254-257, 167,194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении жалобы Полещук Александра Дмитриевича на действия администрации исправительного учреждения отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Э.Р.Кузнецова