Дело № 2-50/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 января 2011 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе
председательствующего судьи Усовой В.Е.
при секретаре Афиногентовой О.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алабиной Ирины Геннадьевны к Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами Мэрии города Ульяновска, Мэрии города Ульяновска, Чудиновских Татьяне Геннадьевне и Тарасенко Геннадию Александровичу о признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования,
УСТАНОВИЛ:
Алабина И.Г. обратилась в суд с иском к Комитету по управлению городским имуществом Мэрии города Ульяновска ( далее по тексту КУГИЗ Мэрии города Ульяновска) и к Мэрии города Ульяновска о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в порядке наследования, указав следующее.
Решением Администрации <данные изъяты> и профкома <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ее брату ФИО9 был выдан ведомственный ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на занятие квартиры по адресу: <адрес> В указанной квартире ее брат был зарегистрирован и проживал. ДД.ММ.ГГГГ ФИО10. подал документы в БТИ для приватизации указанной квартиры, а ДД.ММ.ГГГГ умер, так и не завершив приватизацию. Она является прямым наследником своего брата. Полагает, что как наследница, имеет право на признание за ней права собственности на спорную квартиру. Просила признать за ней право на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в порядке наследования.
Истица Алабина И.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и дополнительно пояснила, что в <данные изъяты> она была вселена в спорную квартиру по направлению № в связи с работой в <данные изъяты> Ведомственный ордер на данную квартиру был выдан ее брату ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ. Брат был зарегистрирован в данной квартире и проживал в ней. Ее брат был инвалидом <данные изъяты> так как страдал <данные изъяты>. <данные изъяты> в г.Ульяновск приехал их отец Тарасенко Г.А. с намерением забрать брата к себе на Украину, так как проживать один в связи с болезнью брат не мог. Возникла необходимость приватизации спорной квартиры. Она вместе с братом и отцом обратились к риэлтору ФИО6, с которой брат заключил договор на оформление документов на приватизацию квартиры. Сам брат никуда не обращался. Ей известно, что при оформлении документов возникла проблема из-за отсутствия технического паспорта на весь дом. О том, что ФИО6 от имени ее брата обращалась с исковым заявлением о приватизации в суд, и оно было возвращено, она не знала. Последнее время перед смертью брат жил у нее в квартире. ДД.ММ.ГГГГ брат умер. К нотариусу по поводу вступления в наследство она не обращалась. Кроме нее из наследников брата есть еще их отец – Тарасенко Г.А., с которым она отношений не поддерживает и местонахождение которого ей не известно, и родная сестра Чудиновских Т.Г., которая не возражает относительно удовлетворения ее иска. С учетом изложенного полагает, что воля ФИО13. на приватизацию была выражена еще при жизни. Просила признать за ней право собственности на жилое посещение, расположенное по адресу: <адрес> в порядке наследования.
Определением суда в соответствии с ч.3 ст.40 ГПК РФ привлечены к участию в деле в качестве соответчиков Чудиновских Т.Г. и Тарасенко Г.А.
Представитель ответчика КУГИЗ Мэрии города Ульяновска Барышева Т.Е., в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. В отзыве на иск указывает, что исковые требования не признает. <адрес> в <адрес> включен в реестр муниципального имущества на основании постановления Главы города от ДД.ММ.ГГГГ №. В Постановлении Пленума ВС РФ от 24.08.1998 года № 8 четко указано условие, при соблюдении которого жилое помещение может быть включено в наследственную массу. Таким условием является подача гражданином заявления о приватизации и необходимых для этого документов, то есть гражданином, имевшим право на приватизацию жилого помещения, при жизни должна быть выражена однозначно воля на приватизацию занимаемого им жилого помещения. От ФИО14 такого заявления о приватизации квартиры по спорному адресу не поступало, следовательно, наниматель спорного помещения ФИО15. при жизни не выразил волю на приватизацию спорной квартиры, в связи с чем отсутствуют правовые основания для включения указанной квартиры в наследственную массу, квартира является муниципальной собственностью. Просила в иске отказать.
Представитель ответчика Мэрии города Ульяновска в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Ответчики Чудиновских Т.Г. и Тарасенко Г.А. в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представили телефонограммы, в которых указывают, что с исковыми требованиями Алабиной И.Г. согласны, просят рассмотреть дело в их отсутствие.
С учетом мнения истицы, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со ст.167 ГПК РФ по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Выслушав истицу, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст.ст. 1111, 1112, 1113, 1115, 1142 п.1, 1153 п.1,2 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону; наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ; в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности; наследство открывается со смертью гражданина; местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя; наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг, родители наследодателя; принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство; признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о смерти I-ВА №; завещания на случай своей смерти ФИО17 не составил.
Как пояснила в судебном заседании истица, наследниками ФИО18. первой очереди по закону является его отец Тарасенко Г.А.; наследниками по закону второй очереди – его сестры: Алабина И.Г. и Чудиновских Т.Г.
В судебном заседании также установлено из пояснений самой истицы, что к нотариусу <адрес> по месту открытия наследства с заявлением ни она, ни другие наследники не обращались.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу ч.1 ст.2, ст.11 Закона РФ от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность; каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно ст.7 данного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
В соответствии со ст.8 Закона РФ от 4 июля 1991 года №1541-1 решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
Согласно п.8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ», исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
При этом в постановлении отмечается, что смерть гражданина до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или государственной регистрации такого договора сама по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.
Из справки формы № 8 от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Тарасенко А.Г. проживал в двухкомнатной квартире по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Как усматривается из отзыва КУГИ администрации г.Ульяновска, жилой <адрес> включен в реестр муниципального имущества, предоставленное ФИО19 право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения он не использовал, занимал спорное жилое помещение на законных основаниях – по договору социального найма, спорная квартира в перечень жилых помещений, приватизация которых на общих основаниях запрещена, не входит, препятствий для ее приватизации не имелось.
В качестве доказательства намерения ФИО20.приватизировать занимаемое им жилое помещение истица сослалась на заключение договора об оказании услуг от ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> и выдачу доверенности на имя ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ (директора <данные изъяты> для решения вопроса относительно приватизации спорной жилой площади.
Действительно, из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО21 заключил договор об оказании услуг от ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты>» и выдал доверенность представителю данного Общества ФИО6 на представление его интересов по вопросу приватизации жилой площади, находящейся по адресу: <адрес>
Как пояснила в судебном заседании свидетель ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ между ней, как директором <данные изъяты> и <данные изъяты> был заключен договор об оказании услуг по приватизации его квартиры, расположенной по адресу: <адрес> ФИО23. пришел со своим отцом и сестрой Алабиной И.Г. Он имел намерение приватизировать квартиру и уехать жить к отцу, так как являлся инвалидом <данные изъяты> и самостоятельно обслуживать себя не мог. Одним из основных документов на приватизацию жилья является технический паспорт на жилое помещение. Такого паспорта на квартиру <данные изъяты>. не было, так как не было технического паспорта на весь дом. Она обращалась в БТИ и КУГИЗ с просьбой изготовить технический паспорт на дом и их поставили в очередь на паспортизацию всего дома на лето 2011 года. В связи с отсутствием технического паспорта заявление и остальной пакет документов в КУГИЗ на приватизацию квартиры Тарасенко А.Г. ей не подавался. В мае 2010 года она от имени Тарасенко А.Г. обращалась с исковым заявлением о приватизации жилья в суд, однако заявление было возвращено в связи с отсутствием в нем подписи истца. Больше она в суд с иском не обращалась. Впоследствии от родственников ей стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО24. умер.
УОГУП БТИ письмом № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда сообщило, что техническая инвентаризация недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>3, не производилась.
Из ответа, представленного в суд КУГИЗ Мэрии г.Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ заявления на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>3, от ФИО25 не поступило.
Никаких других доказательств, кроме вышеназванных, подтверждающих, что ФИО26 совершил установленные законом действия, направленные на реализацию своего волеизъявления о приватизации занимаемого им жилого помещения, суд не получил. Факт того, что ФИО27 с заявлением о приватизации жилого помещения в КУГИЗ Мэрии г.Ульяновска не обращался истицей при рассмотрении дела не оспаривался.
Между тем, вышеназванным Постановлением Пленума Верховного Суда РФ возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы в уполномоченный орган, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.
Другие способы выражения наследодателем воли на приватизацию жилого помещения (выдача доверенностей на приватизацию, получение части документов для приватизации, устные заявления в разговорах с родственниками и знакомыми о необходимости и желании приватизировать жилое помещение и т.п.) без его обращения при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган правового значения не имеют и основанием для включения в наследственную массу после смерти наследодателя занимаемого им по договору социального найма жилого помещения являться не могут.
В ходе судебного заседания бесспорно установлено, что ФИО28 установленном порядке в уполномоченный орган заявления о приватизации занимаемого им по договору социального найма жилого помещения вместе с необходимыми документами не подавал.
При таких обстоятельствах оснований для включения спорного жилого помещения в наследственную массу не имеется, и исковые требования Алабиной И.Г. о признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке наследования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12,56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Алабиной Ирины Геннадьевны к Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами Мэрии города Ульяновска, Мэрии города Ульяновска, Чудиновских Татьяне Геннадьевне и Тарасенко Геннадию Александровичу о признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней.
Судья: В.Е. Усова
Копия верна:
Судья: В.Е.Усова