Дело № 2-438/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 февраля 2011 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Смирновой Ю.В.,
с участием адвоката Макаровой Н.В.
при секретаре Звездиной Е.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбунова Валерия Ивановича, Горбуновой Антонины Викторовны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Горбунова Данилы Валерьевича и Горбунова Ивана Валерьевича к Мэрии города Ульяновска, открытому акционерному обществу «Ульяновскмостострой» о признании права общей собственности на земельный участок в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Горбунов В.И., Горбунова А.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Горбунова Д.В. и Горбунова И.В. обратились в суд с исковым заявлением к администрации (мэрии) города Ульяновска, Открытому акционерному обществу «Ульяновскмостострой» о признании права общей долевой собственности на земельный участок в порядке приватизации, указав следующее. Горбунов В.И. является основным квартиросъемщиком <адрес> в <адрес> на основании ведомственного ордера № выданного ОАО «Ульяновскмостострой» ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ указанный четырех квартирный дом частично сгорел. Осталась поврежденной часть дома, в которой расположена <адрес>. Он обратился к руководству ОАО «Ульяновскмостострой» с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о выделении земельного участка для строительства жилья за счет собственных средств вместо сгоревшей квартиры. Исполнительный директор ОАО «Ульяновскмостострой» не возражал против выделения земельного участка. В границах сгоревшей квартиры он построил капитальный дом, в котором в настоящее время они все проживают. На неоднократные обращения в Мэрию <адрес> для оформления документов на землю ему было отказано в устной форме. Просят признать за ними по 793/9898 доли земельного участка по адресу: <адрес> в порядке приватизации за каждым.
Истица Горбунова А.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Горбунова Д.В. и Горбунова И.В. в судебном заседании не присутствовала, извещена о времени и месте судебного заседания.
Истец Горбунов В.И., представитель истцов Хуртина Е.С., действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика администрации города Ульяновска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск, согласно которому исковые требования считает необоснованными, так как правовых оснований для предоставления истцам земельного участка в собственность отсутствуют. Кроме того, земельный участок входит в границы запретного района в/ч 34236.
Представители третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области и КУГИЗ Мэрии г.Ульяновска в судебном заседании не присутствовали, извещены о времени и месте судебного заседания.
Представитель ответчика ОАО «Ульяновскмостострой» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания
Третье лицо Денисова Т.М. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований истцов. Пояснила, что истец после пожара возвел дом, который выходит за границы ранее существовавшей <адрес>. Она также претендует на спорный земельный участок. В настоящее время ею получено разрешение на строительство индивидуального жилого дома.
Третье лицо Минжесов О.Г. в судебном заседании не присутствовал, извещен о времени и месте судебного заседания. В предоставленном суду заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель третьего лица Минжесова О.Г. – адвокат Макарова Н.В. просила в удовлетворении исковых требований истцов отказать. Пояснила, что из представленных документов не усматривается, что Горбуновы являются собственниками какого-либо недвижимого имущества, расположенного на спорном земельном участке. ДД.ММ.ГГГГ дом был уничтожен пожаром. В реестр муниципальной собственности данный дом не включался и в муниципальную собственность не предавался. Строительство индивидуального дома истцами начато самовольно, без согласования границ с собственниками земельного участка, границы дома выходят за границы <адрес> сгоревшего дома.
Заслушав истца, представителя истцов, третье лицо Денисову Т.М., адвоката Макарову Н.В., изучив материалы дела, инвентарное дело на домовладение, суд приходит к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ в жилом четырехквартирном доме барачного типа по адресу: <адрес> в <адрес> произошел пожар. В результате чего две квартиры сгорели полностью, <адрес> частично повреждена, сгорела кровля над всем домом.
Согласно ведомственному ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ Горбунову В.И. на состав семьи 1 человек предоставлена двухкомнатная <адрес>, жилой площадью 24 кв.м. в <адрес> в <адрес>.
Согласно технического паспорта на приведенный в непригодное состояние жилой дом – домовладение № по <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом (литер А), ДД.ММ.ГГГГ постройки, приведен в нежилое состояние после пожара
Согласно сообщению директора ОГУП БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> в <адрес> одноквартирный, общей площадью 61,97 кв.м., <адрес> снесены после пожара.
Минжесов О.Г. на основании решения Заволжского районного суда г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ является собственником 24/100 доли жилого <адрес> и 13/100 доли земельного участка на основании решения Заволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и определения Заволжского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Собственником 25/100 доли вышеназванного жилого дома и 40/100 доли земельного участка на основании решения Заволжского районного суда г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ и решения Заволжского районного суда г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ, определения Заволжского районного суда г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ является Денисова (до брака Мельник) Т.М.
ДД.ММ.ГГГГ Денисовой получено разрешение на строительство индивидуального жилого дома по <адрес>, площадь земельного участка 1009,8 кв.м.
В соответствии с частью 1 статьи 271 Гражданского кодекса РФ, собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленной таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка.
Если из закона, решения о предоставлении земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности, или договора не вытекает иное, собственник здания или сооружения имеет право постоянного пользования частью земельного участка (статьи 268-270), на котором расположено это недвижимое имущество.
В соответствии со статьей 37 Земельного кодекса РСФСР (в редакции от 24.12.1993 года) при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.
С 30 октября 2001 года вступил в силу новый Земельный кодекс РФ, в статье 35 которого содержится аналогичная норма, которая также связывает переход права пользования земельным участком с переходом права собственности на недвижимое имущество, находящееся на данном участке.
Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен гражданину на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности указанного гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.
В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 года №137-Ф3 предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничиваются.
Из материалов дела следует, что истцы собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не являются, земельный налог не оплачивают.
На основании постановления мэра от ДД.ММ.ГГГГ № ОАО «Ульяновскмостострой» передан в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 200033,9 кв.м. в Заволжском районе на левом берегу р.Волги (Нижняя терраса) под жилым поселком Мостостроителей с изъятием от ОАО «Ульяновский мостовой переход». Постановлением Главы города от 18.04.2006 № 925 внесено изменение в п.1 вышеназванного постановления в части площади. Постановлением главы города от 14.07.06 № 22691 внесено изменение в п.5 постановления № 924, в котором указано, что площадь участка считать равной 196863, 21 кв.м.
Из кадастрового плана № следует, что земельный участок по адресу: г. Ульяновск, район Заволжский, на левом берегу р.Волги (нижняя Терраса) используется под жилым поселком Мостостроителей. Площадь земельного участка 196863, 21 кв. метра. Данный участок отнесен к землям поселений, каких-либо ограничений прав на земельный участок из кадастрового плана не усматривается.
В соответствии со ст.28 Земельного Кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим кодексом, Федеральными законами субъектов РФ.
В силу ч.4 данной статьи не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, за исключением случаев:
изъятия земельных участков из оборота;
установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если Федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
Согласно кадастровой выписки о земельном участке, земельным участком, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1009, 8 кв.м. относится к землям населенных пунктов, разрешенное использование под существующим жилым домом.
Согласно соглашению об определении порядка пользования земельным участком по <адрес>, составленного УОГУП БТИ, доля каждого истца составляет 793/9898 доли земельного участка. Данное соглашение собственниками земельного участка не подписано, что не оспаривалось в судебном заседании сторонами.
Поскольку истцы не являются собственниками какого-либо недвижимого имущества, расположенного по адресу <адрес> то оснований для передачи 793/9898 доли каждому земельного участка в порядке приватизации не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Горбунова Валерия Ивановича, Горбуновой Антонины Викторовны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Горбунова Данилы Валерьевича и Горбунова Ивана Валерьевича к Мэрии города Ульяновска, открытому акционерному обществу «Ульяновскмостострой» о признании права общей собственности на земельный участок в порядке приватизации отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней.
Судья Ю.В.Смирнова