Дело № 2-393/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 февраля 2011 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе
председательствующего судьи О.В. Миллер
при секретаре К.И. Якушевой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пиякина Александра Степановича к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска о включении периода работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Пиякин А.С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Заволжском районе города Ульяновска (далее - ГУ-УПФРФ) о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы в должности электрогазосварщика и назначении досрочной трудовой пенсии.
Свои требования истец мотивировал тем, что 25 ноября 2010 обратился о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2 в соответствии со ст.27 п.1 п.п.2 Закона РФ № 173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением комиссии от 27 декабря 2010 ему было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа. Комиссией не засчитан периоды работы с 15.11.1980 по 14.10.1996 в качестве бригадира электросварщиков ручной сварки на Автобазе №3 «Ульяновскстройтранс» и с 11.06.1997 по 20.03.2001 в качестве электрогазосварщика АООТ «Автостройсервис».
Просит суд обязать УПФ зачесть в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по Списку № 2 спорные периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения – с 25 ноября 2010.
Истец Пиякин А.С. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, уточнив, что просит зачесть в специальный трудовой стаж период работы с 11.07.1978 по 15.10.1996 в качестве бригадира электросварщиков ручной сварки на Автобазе №3 «Ульяновскстройтранс» и с 11.06.1997 по 20.03.2001 в качестве электрогазосварщика АООТ «Автостройсервис».
При этом истец пояснил, что работал на Автобазе №3 в должности не освобожденного бригадира электросварщиков ручной сварки, пользовался льготами в связи с тяжелыми условиями труда.
Представители ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе г. Ульяновска Нилова Т.И. (доверенность от 08.10.2010 л.д.19) в судебное заседание не явилась, ранее в судебном заседании иск не признали по следующим основаниям.
Истец обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2 п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Право на досрочную пенсию имеют мужчины в возрасте 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. По решению комиссии льготный стаж истца составляет 6 лет 02 месяца 28 дней. Спорные периоды не и засчитаны, поскольку льготный стаж не подтвержден. Списком №2 предусмотрены не все электросварщики, а лишь занятые на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, либо занятые на ручной сварке. Кроме того, спорные периоды отражены общим стажем не только с характером выполняемой работы, но и с занятостью на льготной работы менее 80% рабочего времени.
Выслушав истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Пиякин А.С. 25.11.2010 года обратился с заявлением в УПФ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №2 по достижении возраста 55 лет в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ № 173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 2516 от 27.12.2010 года истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по списку №2 из-за отсутствия необходимого специального стажа.
В специальный стаж комиссией не были засчитаны следующие периоды работы истца:
- с 11.07.1978 по 14.10.1996 в электрогазосварщика на Автобазе №3 «Ульяновскстройтранс», а с 15.11.1980 – в качестве бригадира электросварщиков ручной сварки, поскольку из трудовой книжки заявителя не усматривается льготный характер работы, бригадиры электросварщиков не поименованы в Списках;
- с 11.06.1997 по 20.03.2001 – в качестве электрогазосварщика АООТ «Автостройсервис», поскольку отсутствует льготно-уточняющая справка.
В соответствии с п. «а» ч.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации...» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1,2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными вышеназванным Списком от 26.01.1991 г.
Согласно Списку №2 производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (с последующими дополнениями), правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздела 33 «Общие профессии», пользуются:
- газосварщики (код 23200000 – 11620)
- Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код 23200000-19756).
В период работы истца действовали Списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденные Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173, в соответствии с которыми правом на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах пользовались:
- Электросварщики и их подручные.
Как установлено в судебном заседании, Пиякин А.С. работал в качестве газоэлектросварщика 4 разряда с 11.07.1978, 01.09.1978 присвоена квалификация газоэлектросварщика 5 разряда, с 01.05.1979 – газоэлектросварщика 6 разряда, а с 15.11.1980 переведен бригадиром электросварщиков 6 разряда ручной сварки, 18.12.1990 присвоен 6 разряд электрогазосарщика. Уволен Пиякин А.С. с 15.10.1996 года с указанной должности, что подтверждено трудовой книжкой истца и ответчиком не оспаривалось.
В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516) периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами.
Аналогичное положение содержит п.5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 (утв.Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 29.
Доводы представителя ответчика основаны на том, что спорные периоды работы истца работодателем после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и отражены в выписке из ИЛС «общими условиями». Вместе с тем, данные доводы не дают оснований к отказу в назначении досрочной трудовой пенсии истцу и опровергаются всей совокупностью собранных по делу доказательств.
В судебном заседании установлено, что документы Автобазы №3 «Ульяновскстройтнас» в архивы Ульяновской области и г.Ульяновска не передавались, что подтверждено представленными справками (л.д.23-25).
Вместе с тем, как следует из справки № ДД.ММ.ГГГГ года АООТ «Автостройсервис» (ранее Автобаза №3 Ульяновскстройтранс), Пиякин А.С., 1955 года рождения работал на Автобазе №3 треста «Ульяновскстройнранс» с 12.07.1978 по 15.10.1996 электрогазосварщиком ручной дуговой сварки на сварочном аппарате.
Кроме того, допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО10 – бывшие работники Автобазы №3 треста «Ульяновскстройнранс», что подтверждено Трудовыми книжками свидетелей, показали, что Пиякин А.С. работал не освобожденным бригадиром электросварщиков ручной сварки, сам выполнял работу электросварщика ручной сварки постоянно в течение всего рабочего дня, при этом электросварщики имели полную загруженность, работали сверхурочно в выходные дни. При работе электросварщиком Пиякин А.С. пользовался правом на дополнительный отпуск, на получение молока, получал средства защиты.
Проанализировав представленные письменные доказательства, показания свидетелей, суд приходит к выводу, что в спорный период истец работал фактически электросварщиком ручной дуговой сварки, с занятостью полный рабочий день. Следовательно, указанный период подлежит зачету в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по списку № 2.
В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Доводы представителя ответчика о том, что отсутствует подтверждение выполнения работы в спорные периоды Пиякиным А.С. в течении полного рабочего дня, не могут быть приняты судом. Ответчик никаких доказательств в подтверждение того, что Пиякин А.С. был занят не полный рабочий день в спорный период работы, суду не представил.
Вместе с тем, суд не находит оснований к зачету в специальный стаж периода работы истца в качестве электрогазосварщика АООТ «Автостройсервис» с 11.06.1997 по 20.03.2001, поскольку письменных доказательств в подтверждение льготного характера работы Пиякиным А.С. не представлено.
В судебном заседании установлено, что истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Заволжском районе г. Ульяновска с полным пакетом документов и заявлением о назначении ему пенсии 25.11.2010 года, 55 лет ему исполнилось 17.11.2010. На 25.11.2010 специальный стаж по Списку №2 п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях», с учетом удовлетворенных исковых требований, составляет значительно более 12 лет 06 месяцев.
Право на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку № 2 устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного возраста (общеустановленный возраст для мужчин 60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
На момент обращения в УПФ, истец имел возраст 55 лет, стаж работы с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев, страховой стаж более 25 лет, следовательно, исковые требования о назначении пенсии со дня исполнения 55 лет - 25.11.2010 года подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 19, 20, 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Пиякина Александра Степановича к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска засчитать Пиякину Александру Степановичу в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, периоды работы в должности бригадира электросварщиков ручной сварки Автобазы №3 «Ульяновскстройтранс» с 11.07.1978 по 15.10.1996 и назначить трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 25.11.2010 года, в остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья - О.В. Миллер