Дело-243/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 февраля 2011 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:
Председательствующего Усовой В.Е.,
При секретаре Афиногентовой О.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кузьмина Анатолия Васильевича к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Кузьмин А.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области (далее УПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе города Ульяновска) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и о назначении пенсии, указав следующее.
ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе города Ульяновска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 п.1 ст.27 Федерального закона № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях».
Комиссия по назначению пенсий пришла к выводу, что в специальный стаж может быть засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> № на УАПК, что соответствует Списку №, разделу 14 «Металлообработка», не может быть засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты> № на участке <данные изъяты> на УАПК, так как данная должность не предусмотрена «Списком должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 20.01.1991 года №10. Согласно Списку №2 раздела «Металлообработка» подраздел 5 «Производство покрытия металлов гальваническим способом» право на льготное пенсионное обеспечение имеют <данные изъяты> Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уточнении записей в трудовой книжке и восстановлении льготного стажа Кузьмину А.В. которым он с ДД.ММ.ГГГГ был переведен <данные изъяты>, <данные изъяты>, признано комиссией изданным в нарушение Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. №162. Комиссия отказала в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №2 из-за отсутствия необходимого специального стажа.
Считает данное решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан по назначению пенсий неправомерным.
Просил обязать УПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе города Ульяновска засчитать в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости связи с тяжелыми условиями труда работу в должности наладчика <данные изъяты> № на УАПК в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Кузьмин А.В. исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просил обязать УПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе города Ульяновска засчитать в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости связи с тяжелыми условиями труда работу в должности <данные изъяты> № на УАПК в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ. Пояснил суду, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ его должность называлась <данные изъяты> № на участке <данные изъяты> на УАПК. С ДД.ММ.ГГГГ наименование должности, которую он занимал, привели в соответствие с общесоюзным классификатором профессий. Должность стала называться - <данные изъяты>. Однако за период его работы с ДД.ММ.ГГГГ и по день увольнения, ни функциональные обязанности, ни оборудование, ни производство не менялись. Он в течение полного рабочего дня был занят наладкой автоматизированных гальванических ванн. Для выполнения каких-либо иных работ его не задействовали. За работу во вредных условиях труда ему производили доплату к заработной плате, выдавали молоко.
Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе города Ульяновска Чекурова Е.А. в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Представила письменный отзыв на иск, в котором указывает, что исковые требования Кузьмина А.В. не признает по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ Кузьмин А.В. обратился в УПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе города Ульяновска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Право на пенсию по Списку № 2 имеют, мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 мес. и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В том случае, если они проработали на указанных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемыйстраховой стаж, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 ФЗ на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. Согласно решению Комиссии УПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ льготный стаж истца составляет <данные изъяты>, страховой стаж: <данные изъяты>
Истец просит засчитать в специальный стаж период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> на УАПК.
Согласно Списку № 2 раздела 14 «Металлообработка» подраздел 5 «производство покрытия металлов гальваническим способом» право на льготное пенсионное обеспечение имеют <данные изъяты>
В трудовой книжке имеется запись о переводе Кузьмина А.В. с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> № на участок анодирования. На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-и-к «Об уточнении записей в трудовой книжке и восстановлении льготного стажа Кузьмину А.В. внесены изменения в трудовую книжку. Согласно данным изменениям, с ДД.ММ.ГГГГ истец был переведен <данные изъяты>, занятым <данные изъяты>. Указанное распоряжение издано в нарушение Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими изменениями). В распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ не указаны документы, подтверждающие работу в качестве <данные изъяты>. Изменения в трудовую книжку внесены без достаточного основания.
Согласно п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствие с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27.02.2002 г. № 16/19 па, по заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г., в необходимых случаях, дополнительно к документам, предусмотренным в пунктах Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (п. 1 ст.27 и пп.1-13 п.1 ст.28 ФЗ). На момент обращения с заявлением в комиссию, таких документов представлено не было.
Считает, что решение комиссии является законным, так как принято на основании документов, представленных для назначения пенсии.
Представитель третьего лица ОАО «Авиастар» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело без его участия, решение принять на усмотрение суда.
Представитель третьего лица ЗАО «Авиастар-СП» в судебном заседании исковые требования считала обоснованными. В обоснование своей позиции привела доводы, изложенные в исковом заявлении.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения истца и представителя ЗАО «Авиастар-СП», суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и третьего лица ОАО «Авиастар».
Выслушав истца, представителя ЗАО «Авиастар-СП», свидетелей, исследовав письменные материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В том случае, если они проработали на указанных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемый страховой стаж, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 ФЗ на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в частности, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
Кузьмин А.В. ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе города Ульяновска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №2 в соответствии со ст.27 п.1 пп.2 Закона РФ №173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением комиссии УПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ Кузьмину А.В. в назначении досрочной пенсии по Списку №2 было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа.
В протоколе заседания комиссии УПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе города Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что на момент обращения страховой стаж истца составил <данные изъяты>, страховой стаж <данные изъяты>. При этом нельзя засчитать в стаж по Списку №2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> № на участке анодирования гальванических автоматических линий на УАПК.
Кузьмин А.В. претендует на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2, (раздел XIV, подраздел №5, 2150500а-14964), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, который дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 №5 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
В судебном заседании из трудовой книжки Кузьмина А.В., материалов пенсионного дела установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ был переведен в производство неметаллов и покрытий цех № на участок анодирования <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением общесоюзного классификатора профессий присвоена новая профессия <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ принят по переводу <данные изъяты> в цех № производства защитных покрытий; ДД.ММ.ГГГГ переведен в том же цехе на участок <данные изъяты>.
Согласно льготно-уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ Кузьмин А.В. действительно работал на Ульяновском авиационном промышленном комплексе в производствах и должностях предусмотренных Списками №№1,2, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 для назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах занятым полный рабочий день в качестве <данные изъяты> № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данная работа дает право ухода на пенсию по списку №2, раздел XIV, подраздел №5, позиция списка №2 (2150500а-14964). В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с сокращением объемов производства работал в режиме неполной рабочей недели, но выполнял в течение полного рабочего дня работу фактически: в ДД.ММ.ГГГГ году -№ дней, в ДД.ММ.ГГГГ - № дней, в ДД.ММ.ГГГГ году - № дней, при пятидневной рабочей неделе в качестве <данные изъяты> №. Данная работа дает право ухода на пенсию по списку №2, раздел XIV, подраздел №5, позиция списка №2 (2150500а-14964).
Согласно копии Приказа по ОАО «УАПУ» от ДД.ММ.ГГГГ №-и-к профессия <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ приведена в соответствие с общесоюзным классификатором профессий и называется <данные изъяты>, занятый наладкой <данные изъяты>. В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ характер работы не менялся, к тому же профессия <данные изъяты> относилась к рабочим. Приставка «<данные изъяты> и отсутствие записи «<данные изъяты>» не давала права на льготную пенсию по Списку №2. На основании указанного распоряжения были внесены уточнения в записи №№ трудовой книжки Кузьмина А.В., дающие право на льготную пенсию по Списку №2.
Запись № от ДД.ММ.ГГГГ переведен в производство неметаллов и покрытий цех № <данные изъяты>
Запись № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда установлен <данные изъяты>
Запись № от ДД.ММ.ГГГГ переведен на самолетостроительный завод УАПК в цех <данные изъяты>
Запись № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением общесоюзного классификатора профессий присвоена профессия <данные изъяты>
Запись № от ДД.ММ.ГГГГ принят по переводу <данные изъяты>, занятому <данные изъяты>
Профессия «<данные изъяты>
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 пояснил, что с <данные изъяты> с Кузьминым А.В. работали в одну смену на одном производстве в цехе № УАПК. Их должность в целях поднятия престижа завода была названа - <данные изъяты>. Фактически же и он, и Кузьмин А.В. и другие лица, занимающие данные должности, работая в разные смены, занимались в течение всего рабочего дня <данные изъяты>. Для выполнения каких-либо иных работ Кузьмина А.В. не задействовали. За работу во вредных условиях труда ему производили доплату к заработной плате, выдавали молоко, специальные средства защиты.
Свидетель ФИО7 пояснил в судебном заседании, что работал в цехе № на УАПК с ДД.ММ.ГГГГ. Истец работал в том же цехе, но в разные с ним смены. Истец работал <данные изъяты>, занятого <данные изъяты> постоянно в течение полного рабочего дня. Несмотря на то, что должность, которую занимал Кузьмин А.В. называлась <данные изъяты>, однако эта должность являлась рабочей и сводилась к выполнению функций <данные изъяты>, занятого наладкой <данные изъяты>. Работа была тяжелой, во вредных условиях, за что истцу производили доплату к заработной плате, выдавали молоко, он проходил ежегодно медицинский осмотр, выдавались специальные средства защиты.
Аналогичные показания дал в судебном заседании и свидетель ФИО8
У суда нет оснований не доверять показаниям допрошенных в судебном заседании свидетелей, поскольку они последовательны, не противоречивы, согласуются с другими доказательствами по делу.
Из копии штатного расписания по цеху № УАПК за период с ДД.ММ.ГГГГ год следует, что в цехе имелась лишь должности <данные изъяты> и отсутствовала должность <данные изъяты>.
С ДД.ММ.ГГГГ внесли изменения в штатное расписание, вместо <данные изъяты>, занятые наладкой <данные изъяты> была введена должность <данные изъяты>
При этом, код профессии не изменялся.
Как следует из извлечения из Списков №№1,2 на льготное пенсионное обеспечение работников ЗАО «Авиастар-СП», утвержденных генеральным директором ДД.ММ.ГГГГ, имели право <данные изъяты>
Согласно технологическому процессу к выполняемым работам указанных работников относилось: <данные изъяты>
Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным зачесть Кузьмину А.В. в специальный стаж, дающий право на получение пенсии по возрасту в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №2, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в цехе № на УАПК. При этом суд исходит из того, что фактически истцом выполнялись одни и те же функции, как до, так и после произведенных уточнений работодателем должности истца, о чем свидетельствуют собранные по делу доказательства.
В силу ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней, за исключением случаев, предусмотренных п.4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, требования истца о назначении ему досрочной трудовой пенсии по списку № с ДД.ММ.ГГГГ, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 167, 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кузьмина Анатолия Васильевича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области засчитать Кузьмину Анатолию Васильевичу в специальный стаж, дающий право на получение пенсии по возрасту в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности наладчика <данные изъяты> № на УАПК (до изменения наименовании должности - <данные изъяты> № на участке <данные изъяты>) и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней.
Судья: В.Е. Усова