о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, досрочном назначении пенсии

Дело-148/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 февраля 2011 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

Председательствующего Усовой В.Е.,

При секретаре Афиногентовой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Чичкина Ивана Петровича к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Чичкин И.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии, указывая следующее.

02 июля 2010 года он обратился в ГУ-УПФ РФ в Заволжском районе г. Ульяновска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Решением Комиссии ему было отказано в связи с отсутствием необходимого 30-летнего стажа лечебной и иной работы по охране здоровья населения. Период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> Ульяновской областной больницы № 1; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> Ульяновской областной больницы №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> Ульяновского областного клинического госпиталя ветеранов войн - Международный центр по старению «Забота», был исчислен в календарном порядке, без применения коэффициента 1.6, что привело к неправильному исчислению специального стажа и, соответственно, к отказу в назначении досрочной пенсии. Кроме того, ему не был засчитан в специальный стаж периоды его нахождения на стажировке с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ и период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года на курсах повышения квалификации. Считает данное решение неправомерным.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.09.1999 года № 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным ранее действующим постановлением совета министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464. Согласно п. 2 указанного постановления работникам здравоохранения, указанным в Списке, один год работы в должности <данные изъяты>, засчитываются за один год 6 месяцев

Считает, что период его работы в должности <данные изъяты> Ульяновской областной больницы и в должности <данные изъяты> Ульяновского областного клинического госпиталя ветеранов войн - Международный центр по старению «Забота», должен быть исчислен с применением вышеуказанного льготного коэффициента 1.6, поскольку его работа осуществлялась с выполнением тех же функций, что и работа <данные изъяты> Также полагал, что нахождение его на стажировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ на курсах повышения квалификации должны быть засчитаны в специальный стаж в календарном исчислении. Таким образом, учитывая, что выслуга лет, включая спорные периоды в льготном исчислении составляет более <данные изъяты> просил включить данные периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Чичкин И.П. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Заволжском районе города Ульяновска Чекурова Е.А. в судебное заседание не явилась. О дне рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В предыдущем судебном заседании иск не признала и пояснила, что пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР №464 от 06 сентября 1991 года для <данные изъяты> имеющих специализацию, предусмотрен льготный порядок исчисления выслуги. Порядок получения выпускниками медицинских институтов квалификации <данные изъяты> урегулирован Положением об одногодичной специализации - интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, утвержденным Министерством здравоохранения СССР №44 от 20 января 1982 года. В соответствии с ним одногодичная специализация (интернатура) является обязательной формой последипломной подготовки выпускников лечебного, педиатрического и стоматологических факультетов медицинских институтов медицинских факультетов университетов, по окончании которой врачам-интернам присваивается квалификация врача-специалиста. Интернатура – продолжение первичной специализации, начатой на выпускном курсе медицинского факультета университета, и проводится на базе учреждений здравоохранения по типовым учебным планам и программам, утвержденным Министерством здравоохранения СССР. Срок подготовки в интернатуре 1 год. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану, разработанному руководителем врачей-интернов. Использование врачей-интернов для замещения уходящих в отпуск штатных врачей допускается в исключительных случаях с разрешения министерства здравоохранения соответствующей союзной республики или ведомств. Согласно Постановлению Министерства труда РФ №37 от 17 ноября 1992 года «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения РФ» врачу-интерну установлен 8 разряд оплаты труда, тогда как врачу специалисту 9-15 разряд, при этом врач-интерн самостоятельным специалистом не является, осуществляет функции врача под руководством врача-специалиста, выполняет рабочую нагрузку по каждой специальности, устанавливаемой на основании типовых планов подготовки врачей-интернов. По завершении подготовки в интернатуре сдает экзамен по специальности в соответствии с профилем обучения. Врачи-интерны участвуют в операциях совместно с врачами специалистами и получают заработную плату как врачи-интерны. Поэтому данный период работы истца засчитан ему в специальный стаж в календарном порядке. Периоды его работы в Ульяновской областной больнице в должности <данные изъяты> засчитан истцу также в календарном порядке, так как Правилами исчисления специального стажа и Перечнем структурных подразделений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, предусмотрено исчисление в льготном порядке специального стажа <данные изъяты>, работающим в <данные изъяты>. Истец работал в должности <данные изъяты>, работа в указанных отделениях и в указанной должности согласно Постановлению Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 не дает право на исчисление периода работы в льготном порядке. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> Ульяновского областного клинического госпиталя ветеранов войн – Международный центр по старению «Забота» не включен ему в специальный стаж, так как данное учреждение в Списках не поименовано. Периоды нахождения на стажировке и на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть засчитаны в спецстаж в соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516. Кроме того, начиная с 01 ноября 1999 года, работа в учреждениях здравоохранения, предусмотренных Списком, дает право на досрочную пенсию только при условии выполнения нормы рабочего времени на ставку зарплаты. В связи с этим, поскольку истец не работал полный рабочий день с больными, данный период не может засчитываться ему в льготный стаж. Согласно Постановлению Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, начиная с 01 ноября 1999 года, периоды работы засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей, то есть в течение полного рабочего дня. В связи с этим, поскольку истец не занимался лечебной деятельностью полный рабочий день, данные периоды не могут засчитываться ему в льготный стаж. Просила в удовлетворении иска отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица Ульяновской областной больницы Пименова И.В. в судебное заседание не явилась. О дне рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Как видно из отзыва, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, с исковыми требованиями согласна. Указывает, что до ДД.ММ.ГГГГ в больнице существовало <данные изъяты>, которое с ДД.ММ.ГГГГ приказом главного врача было разделено на 2 самостоятельных отделения: <данные изъяты>. Чичкин И.П. в спорные периоды времени фактически исполнял функциональные обязанности, предусмотренные должностной инструкцией <данные изъяты> и пользовался всеми дополнительными льготами, которые предусмотрены для <данные изъяты>: повышение оклада на 15% за вредные условия труда, получение молока, льготный отпуск 30 рабочих дней.

Представитель третьего лица ГУЗ «Ульяновский областной клинический госпиталь ветеранов войн» в судебное заседание не явился. О дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

С учетом мнения истца суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в соответствии со ст.167 ГПК РФ по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Выслушав истца, свидетелей, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется Конституцией РФ.

Статья 55 Конституции РФ гласит, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц…

ДД.ММ.ГГГГ Чичкин И.П. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Заволжском районе г.Ульяновска с заявлением о назначении ему досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью.

Решением комиссии УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении вышеуказанной пенсии.

Свой отказ комиссия мотивировала тем, что у Чичкина И.П. отсутствует специальный стаж, необходимый для назначении пенсии, который на момент обращения за назначением пенсии составил менее <данные изъяты>. На момент принятия решения в специальный стаж было засчитано <данные изъяты>.

Не были засчитаны следующие периоды работы: 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ГУЗ «Ульяновская областная больница», так как в данный период истец находился на стажировке; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ГУЗ «Ульяновская областная больница», так как находился на курсах повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> Ульяновского областного клинического госпиталя ветеранов войн – Международный центр по старению «Забота», так как данное Учреждение не поименовано в Списках и Правилах № от ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна по анестезиологии и реанимации в анестезиологическом отделения стационара ГУЗ «Ульяновская областная больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача <данные изъяты> ГУЗ «Ульяновская областная больница», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача <данные изъяты> ГУЗ «Ульяновская областная больница, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача <данные изъяты> ГУЗ «Ульяновская областная больница, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ГУЗ «Ульяновская областная больница», в <данные изъяты> ГУЗ «Ульяновская областная больница», засчитаны в специальный стаж в календарном порядке, без применения льготного коэффициента 1,6, поскольку согласно Спискам и Правилам, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР № 464 от 06.09.1991 года и Спискам и Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года, специальный стаж исчисляется в льготном порядке <данные изъяты>, работающим в отделении <данные изъяты> <данные изъяты>.

Согласно подпункта 11 пункта 1 ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального Закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утверждаются Постановлением Правительства.

При исчислении стажа работы, дающей право на пенсию ранее возраста, установленного статьей 7 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ», в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, такой стаж должен исчисляться на основании законодательства, действовавшего на время выполнения работы.

Таким образом, при оценке пенсионных прав работников здравоохранения в период до 01.11.1999 года может быть применено Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464; в период с 01.11.1999 года по 11.11.2002 года - Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 и после 11.11.2002 года - Постановление Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года.

Суд считает, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть исчислены в льготном порядке по следующим основаниям.

В спорные периоды работы истца действовало Постановление СМ РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении списка профессий, должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по состоянию здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» и Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066.

В соответствии с указанными нормативными актами работа в должности врача-специалиста всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачей – руководителей учреждений (их структурных подразделений), осуществляющих врачебную деятельность в больницах всех наименований дает право на назначение пенсии за выслугу лет.

Согласно п.2 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066, врачам <данные изъяты> 1 год работы в этих должностях в подразделениях засчитывается за 1 год и 6 месяцев.

Как видно из трудовой книжки Чичкина И.П., ДД.ММ.ГГГГ он был принят в Ульяновскую областную больницу на должность <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ он был переведен на должность <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность <данные изъяты>.

Как следует из материалов дела, ранее в Ульяновской областной больнице существовало <данные изъяты> отделение. Приказом главного врача от ДД.ММ.ГГГГ № данное отделение было разделено на два отделения: <данные изъяты> В приказе указано, что <данные изъяты> необходимо впредь именовать анестезиологическим.

Вместе с тем судом установлено, что реорганизация отделения не привела к изменению функциональных обязанностей врачей анестезиологов-реаниматологов.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУЗ УОКБ, Чичкин И.П. в эти периоды времени выполнял свои должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией врача <данные изъяты>. В указанные периоды времени работа выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня.

Как видно из должностной инструкции <данные изъяты> ГУЗ УОКБ, в его функциональные обязанности входит проведение <данные изъяты>.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании показал, что знает истца ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с истцом проходили обучение в интернатуре Ульяновской областной больнице, а затем стали работать врачами <данные изъяты>. Чичкин И.П. работал с <данные изъяты>. Получал все льготы, предусмотренные для <данные изъяты>: надбавку к заработной плате, молоко, отпуск, продолжительностью 30 рабочих дней. <данные изъяты> было аналогично <данные изъяты>, ни в том, ни в другом не было предусмотрено коек и не было больных, во вновь образованных отделениях, наоборот, были больные и функционально они представляли собой отделение <данные изъяты>.

11 июня 1986 года Министерством здравоохранения СССР был издан Приказ № 841 «О дальнейшем совершенствовании <данные изъяты> помощи населению», в соответствии с которым необходимо было вновь организовывать <данные изъяты>

Во исполнение данного приказа <данные изъяты> отделение Ульяновской областной больницы было переименовано в отделение <данные изъяты> лишь ДД.ММ.ГГГГ ( Приказ № 221 от 05.12.2001 года).

Таким образом, судом установлено, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Чичкин И.П. исполнял функциональные обязанности <данные изъяты> УОКБ, в связи с чем стаж работы в данные периоды подлежат исчислению в льготном порядке – 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Как установлено в судебном заседании, в период работы истца в ГУЗ УОКБ, Чичкин И.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на курсах повышения квалификации. За период нахождения Чичкиным И.П. на курсах за ним сохранялась заработная плата.

Судебная практика исходит из необходимости толкования и применения пенсионного законодательства в целях защиты прав граждан на социальное обеспечение. Так, из «Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и 14 июня 2006 года следует, что согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для отдельных работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Поскольку действующее в вышеназванный период законодательство ( ст.112 КЗоТ РСФСР), а также действующая в настоящее время ст.187 ТК РФ предусматривает сохранение за работником места работы и заработной платы в период нахождения его на курсах повышения квалификации, за этот период из начисленной заработной платы производилась уплата страховых взносов, то период нахождении истца на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж. Неисполнение приказа в части прохождения курсов повышения квалификации расценивалось бы как нарушение трудовой дисциплины.

Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности. Поскольку истец был направлен на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с должности <данные изъяты> ГУЗ УОКБ, стаж работы в которой засчитывается в льготном исчислении, то период нахождения его на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть засчитан в специальный стаж в льготном исчислении.

Так же подлежит зачету в специальный стаж работы истца в льготном порядке и период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> Ульяновского областного клинического госпиталя ветеранов войн – Международный центр по старению «Забота».

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 был утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с пунктом 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Указанным Списком в число учреждений включены госпитали всех наименований, а в перечень должностей - <данные изъяты>

Согласно записи в трудовой книжке Чичкина И.П.,ДД.ММ.ГГГГ он был принят на должность <данные изъяты> в «Ульяновский областной клинический госпиталь ветеранов войн – Международный центр по старению «Забота».

Согласно Постановлению Главы администрации Ульяновской области от 29.06.1998 года № 104 на базе Ульяновского областного госпиталя ветеранов войн было образовано Государственное учреждение здравоохранения Ульяновский областной клинический госпиталь ветеранов войн – Международный центр по старению «Забота». Данное учреждение зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с Уставом основным видом деятельности юридического лица является оказание стационарной и амбулаторной лечебно-диагностической и медико-социальной помощи ветеранам и лицам старше трудоспособного возраста. В соответствии с этим учреждению был присвоен код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности – 85.11.1 – деятельность больничных учреждений широкого профиля и специализированных. На оказание медицинской деятельности выдана соответствующая лицензия.

Название лечебного учреждения в оспариваемый период времени состояло из двух составных частей. При этом уточнение названия учреждения, как следует из представленных документов, не изменило его целей и задач.

Из показаний допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО8 установлено, что Чичкин И.П.как до, так и после преобразования юридического лица, занимался лечебной деятельностью в должности <данные изъяты>

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> Ульяновского областного клинического госпиталя ветеранов войн – Международный центр по старению «Забота» подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении – 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Вместе с тем период работы Чичкина И.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ГУЗ «Ульяновская областная больница» правомерно засчитан ГУ УПФ в Заволжском районе г.Ульяновска в специальный стаж в календарном порядке.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был принят в Ульяновскую областную больницу на должность <данные изъяты>

Как было указано выше, пунктом 2 Постановления ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ льготный порядок исчисления выслуги предусмотрен для врачей, имеющих специализацию (врачей – анестезиологов-реаниматологов).

Порядок получения выпускниками медицинских институтов квалификации врача-специалиста урегулирован Положением об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, утвержденным Министерством здравоохранения СССР № 44 от 20.01.1982 года в соответствии с которым одногодичная специализация (интернатура) является обязательной формой последипломной подготовки выпускников лечебного, педиатрического и стоматологического факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, по окончании которой врачам-интернам присваивается квалификация врача-специалиста.

Интернатура – продолжение первичной специализации, начатой на выпускном курсе медицинского института, медицинского факультета университета, и проводится на базе учреждений здравоохранения по типовым учебным планам и программам, утвержденным Министерством здравоохранения СССР. Срок подготовки в интернатуре 1 год. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану, разработанному руководителем врачей-интернов –заведующим отделением, при участии главного специалиста и преподавателя медицинского института, медицинского факультета университета, ответственного за подготовку врачей-интернов по данной специальности, на основании типовых учебных планов и программ, утвержденных Министерством здравоохранения СССР.

Использование врачей-интернов для замещения уходящих в отпуск штатных врачей допускается в исключительных случаях с разрешения Министерства здравоохранения соответствующей союзной республики или ведомства.

Согласно Постановлению Министерства труда РФ № 37 от 17.11.1992 года «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения РФ» врачу-интерну установлен 8 разряд оплаты труда, тогда как врачу-специалисту – 9-15 разряд, при этом врач-интерн самостоятельным специалистом не является, осуществляет функции врача под руководством врача-специалиста, выполняет рабочую нагрузку по каждой специальности, устанавливаемой на основании типовых планов подготовки врачей-интернов. Ежеквартально отчитывается о выполнении своего индивидуального плана на общем собрании интернов с участием главных специалистов и преподавателей института (факультета), ответственных за подготовку интернов. По завершении подготовки в интернатуре сдает выпускной экзамен по специальности в соответствии с профилем обучения.

В судебном заседании не добыто и истцом в соответствии со ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств, свидетельствующих о допуске его к самостоятельной работе в Областной больнице № 1 в качестве врача <данные изъяты> до окончания срока интернатуры и получения соответствующей квалификации.

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что он принимал участие в проведении <данные изъяты> наряду с врачом-специалистом, заработная плата начислялась ему как врачу-интерну.

При таких обстоятельствах, оснований для зачета истцу данного периода работы в льготном исчислении законных оснований не имеется.

Обоснованно отказано истцу и во включении в специальный стаж периода его нахождения на стажировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведений, содержащихся в льготно-уточняющей справке, выданной ГУЗ УОКБ ДД.ММ.ГГГГ, имели место периоды, которые не засчитываются в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, в частности: период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - стажировка с отрывом от производства на основании Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №. Данное обстоятельство истцом при рассмотрении дела не оспаривалось.

Согласно ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Чичкин И.П. обратился в ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе г. Ульяновска с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, на момент обращения стаж, связанный с осуществлением лечебной деятельности составил с учетом включенных судом периодов более 30 лет. Следовательно, ему должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Чичкина Ивана Петровича к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области засчитать Чичкину Ивану Петровичу в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в ГУЗ «Ульяновская областная клиническая больница» в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год 6 месяцев; период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год 6 месяцев; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> Ульяновского областного клинического госпиталя ветеранов войн – Международный центр по старению «Забота» в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год 6 месяцев и назначить трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска Чичкину Ивану Петровичу - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней.