Дело № 2-812/11
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
23 марта 2011 года город Ульяновск
Заволжский районный суд г.Ульяновска в составе
председательствующего судьи Царапкиной Е.В.
при секретаре Самойловой М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волкова Александра Филипповича, Волковой Валентины Викторовны, Волковой Анны Александровны к мэрии г.Ульяновска, Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии г.Ульяновска о возложении обязанности передать земельный участок в собственность за плату,
УСТАНОВИЛ:
Волков А.Ф., Волкова В.В., Волкова А.А. обратились в суд с иском к мэрии г.Ульяновска, Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии г.Ульяновска о возложении обязанности передать земельный участок в собственность за плату, указывая, что являются собственниками жилого дома № по <адрес> в Заволжском районе г.Ульяновска по <данные изъяты> доли. Право общей долевой собственности на указанный жилой дом зарегистрировано.
Жилой дом расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. При обращении с заявлением о передаче земельного участка в собственность, им было отказано со ссылкой на то, что правовые основания для предоставления земельного участка в собственность отсутствуют, земельный участок отнесен к землям, ограниченным в обороте и входит в границы запретного района в/ч 34236.
Считают отказ незаконным, поскольку они имеют право получить участок в собственность, так как владеют жилым домом и пользуются земельным участком на законных основаниях.
Истцы Волков А.Ф., Волкова В.В., Волкова А.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены, имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель истцов Сафаралиев Э.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал и просит обязать ответчика передать истцам в равных долях за плату земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: г.Ульяновск, <адрес> в собственность.
Представитель мэрии г.Ульяновска и Комитета по управлению земельными ресурсами и землеустройству мэрии г.Ульяновска Головачева А.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена, имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, просит исковые требования оставить без удовлетворения.
Представитель Управления Федеральной службы регистрационной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области Будреева О.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена, имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, решение – на усмотрение суда.
Представитель в/ч 34236 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя истцов, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что Волкову А.Ф., Волковой В.В., Волковой А.А. на праве собственности принадлежит жилой дом № по <адрес> г.Ульяновска. Жилой дом расположен на земельном участке размером <данные изъяты> кв.м, что подтверждается договором купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д.9-11, 12-13).
Фактическая площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м, спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, разрешенное использование: под существующим жилым домом (л.д.14-17).
В соответствии с ч.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящихся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Сафаралиев Э.Н., действующий от имени истцов Волкова А.Ф., Волковой В.В., Волковой А.А., обращался в Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии г.Ульяновска с заявлением о передаче в общую долевую собственность за плату земельного участка, расположенного по адресу: г.Ульяновск, <адрес>
Из письма № от <адрес> Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии г.Ульяновска следует, что земельный участок, расположенный по <адрес>, входит в границы запретного района в/ч 34236. Правовые основания для предоставления истцам в общую долевую собственность земельного участка отсутствуют (л.д.21).
Однако с отказом по причине нахождения спорного земельного участка в границах запретного района суд не может согласиться.
Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, находится в фактическом пользовании истцов, на данном земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий истцам на праве собственности. Границы земельного участка со смежными землепользователями согласованы.
Доводы представителя ответчика в отзыве о том, что земельный участок не может быть предоставлен истцам в собственность, поскольку относится к землям, ограниченным в обороте, несостоятельны и не могут служить основанием для отказа в иске.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (статья 35, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (статья 36, часть 1), условия и порядок пользования которой определяются на основе федерального закона (статья 36. часть 3).
В соответствии со ст.36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
В соответствии с ч.2 ст.28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.
Согласно ч.4 данной статьи не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, за исключением случаев:
изъятия земельных участков из оборота;
установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан.
Перечень земельных участков, ограниченных в обороте, определен в статье 27 Земельного Кодекса РФ, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Земельные участки, расположенные в запретных районах, прилегающих к арсеналам, базам и складам Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований, указанные в Постановлении Правительства РФ от 17.02.2000, в данном перечне отсутствует.
В соответствии с Положением об установлении запретных зон и запретных районов при арсеналах, базах и складах Вооруженных сил РФ…, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.02.2000 № 135, запрещается строительство объектов производственного, социально-бытового и иного назначения, проведение ландшафтно-реабилитационных, рекреационных и иных работ, создающих угрозу безопасности военному складу и сохранности находящегося там имущества. Однако данное Положение не ограничивает передачу земельных участков, расположенных в запретном районе, в собственность граждан.
Таким образом, законных оснований для отказа истцам в передаче данного земельного участка в собственность граждан судом не установлено.
При таких обстоятельствах суд считает возможным передать Волкову А.Ф., Волковой В.В., Волковой А.А. в общую долевую собственность в равных долях каждому за плату земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер №, расположенный по адресу: город Ульяновск, <адрес>.
На основании ст.ст.11,28,29,36 ЗК РФ, Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и руководствуясь ст.ст.12,56, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Волкова Александра Филипповича, Волковой Валентины Викторовны, Волковой Анны Александровны удовлетворить.
Обязать мэрию г.Ульяновска передать Волкову Александру Филипповичу, Волковой Валентине Викторовне, Волковой Анне Александровне в общую долевую собственность за плату в равных долях каждому земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер № расположенный по адресу: город Ульяновск, <адрес>
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г.Ульяновска в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Е.В.Царапкина