Дело №2-564/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 марта 2011 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска
в составе председательствующего судьи Скобенко Е.М.,
при секретаре Молгачевой Г.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казанцевой <данные изъяты> к федеральному государственному унитарному предприятию «31 Арсенал» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Казанцева Т.А. обратилась в суд с иском к ФГУП «31 Арсенал» МО РФ о признании за ней права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации, указав, что проживает с мужем и сыном в спорной квартире, которая была предоставлена на основании ордера; решила приватизировать квартиру, муж и сын не желают воспользоваться правом на приватизацию, однако, ответчик отказал ей в передаче жилого помещения в собственность, ссылаясь на то, что собственник жилых помещений не предоставил ему полномочия на передачу жилых помещений, находящихся у предприятия в хозяйственном ведении, в собственность граждан в порядке приватизации, отказ считает незаконным, поскольку имеет право на приватизацию, ранее в приватизации не участвовала, с 1992 года проживает в г. Ульяновске, ранее проживала на территории Украины по месту службы мужа.
Истец Казанцева Т.А. в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просила признать за ней право собственности на трехкомнатную квартиру расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Представитель ответчика ФГУП «31 Арсенал» МО РФ, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, сведений об уважительных причинах неявки не представил.
Представитель третьих лиц мэрии города Ульяновска, Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии г.Ульяновска, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указывает, что <адрес> не включен в реестр муниципального имущества, решение оставляет на усмотрение суда.
Представители третьих лиц Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения «Ульяновская квартирно-эксплуатационная часть», Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, направили отзывы, в которых просят рассмотреть дело в их отсутствие.
Представители третьих лиц Министерства обороны РФ, ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения», надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, сведений об уважительных причинах неявки и возражений по иску не представили.
Третьи лица Казанцев А.С., Казанцев Е.А., надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, направили заявления, в которых просят рассмотреть дело в их отсутствие, указывают, что с иском согласны, против приватизации жилого помещения на истца не возражают.
Считая возможным с согласия истца рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу ч.1 ст.2, ст.11 Закона РФ от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонд а в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность; каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В судебном заседании установлено, что 15.04.1994 по ордеру № Казанцеву А.С. было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> на состав семьи из четырех человек: на него, жену Казанцеву Т.А., сыновей Казанцевых <данные изъяты> Е.А.
Согласно справке формы №8 от 13.12.2010, лицевому счету № в спорном жилом помещении зарегистрированы истец Казанцева Т.А. в качестве жены, третье лицо Казанцев А.С. в качестве основного квартиросъемщика – с 18.04.1994; третье лицо Казанцев Е.А. в качестве сына – с 18.04.1994 по 21.03.2005 и с 30.03.2007 по настоящее время, ранее на спорной жилой площади был зарегистрирован <данные изъяты> в качестве сына – с 18.04.1994 по 01.10.1999, а также регистрировалась <данные изъяты> в качестве тещи с 19.06.1998 по 07.08.1998 и с 13.01.2004 по 17.03.2004, то есть на периоды менее трех месяцев.
Согласно кадастровому паспорту помещения, составленному УОГУП БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, трехкомнатная <адрес> в <адрес>, является жилым помещением общей площадью 65,9 кв.м.
Из справки УОГУП БТИ от 23.12.2010 усматривается, что по сведениям на 01.12.1998 в <адрес> не передавалась по договору передачи жилой площади в собственность граждан.
Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области от 01.12.2010 № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах на объект недвижимого имущества - квартиру по адресу: <адрес>, отсутствуют.
Из справки УОГУП БТИ от 22.12.2010 усматривается, что по сведениям на 01.12.1998 в г.Ульяновске истец не имеет приватизированной квартиры, участия в приватизации не принимала.
Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области от 18.02.2011 № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности истца на основании договора передачи жилой площади в собственность граждан отсутствуют.
В судебном заседании также установлено, что до вселения в спорное жилое помещение в период с 06.11.1987 по 01.07.1992 истец проживала в Республике Украина, откуда приехала в г.Ульяновск вместе с мужем, что подтверждается послужным списком Казанцева А.С., справкой Военного комиссариата Ульяновской области № от 01.02.2011, копией паспорта истца и справки военнослужащего Казанцева А.С. с отметками о регистрации. Таким образом, истец предоставленное ей право на приватизацию занимаемого ею жилого помещения не использовала.
В суде также установлено, что спорное жилое помещение относится к объектам государственного жилищного фонда, будучи построенным за счет государственных средств и состоящим в хозяйственном ведении ФГУП «31 Арсенал» Министерства обороны РФ, а потому является жилым помещением, подлежащим приватизации, при этом неосуществление соответствующими службами процедуры предоставления полномочий на передачу спорного жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации либо передачи указанного жилищного фонда в муниципальную собственность и государственной регистрации права на это недвижимое имущество не должно ущемлять права граждан, в том числе и право на приватизацию занимаемой жилой площади.
Целью Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в силу ч.2 его преамбулы является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения использования и сохранения жилищного фонда.
В соответствии со ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Данный конституционный принцип не позволяет ограничивать право нанимателей жилых помещений на приватизацию занимаемых ими жилых помещений. Отказ в приватизации спорного жилого помещения нарушает данный принцип, ставит истца в неравное положение с другими нанимателями квартир, находящихся в государственной и муниципальной собственности.
В силу ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Исходя из этого конституционного положения право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть предоставлено законом в равной мере всем нанимателям и членам их семей, независимо от формы собственности – государственной либо муниципальной.
Согласно распоряжению Правительства РФ от 17.03.2010 №349-р утверждены изменения, которые вносятся в раздел «Вооруженные Силы Российской Федерации» Перечня имеющих жилой фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 01.06.2000 №752-р; при этом закрытый военный городок в г.Ульяновске исключен из перечня имеющих жилой фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности.
При удовлетворении требований истца о признании за ней права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации не нарушаются права и законные интересы других лиц и интересы государства, в том числе права третьих лиц Казанцева Е.А. и Казанцева А.С., которые от участия в приватизации спорной квартиры отказались добровольно, что подтверждается их заявлениями в суд и нотариально удостоверенными согласиями от 02.02.2011 и от 25.11.2010.
При таких обстоятельствах, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, в связи с чем следует признать за истцом право собственности на трехкомнатную квартиру общей площадью 65,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации. Признание права собственности на спорное жилое помещение является основанием для регистрации данного права в установленном законом порядке.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Казанцевой <данные изъяты> удовлетворить.
Признать за Казанцевой <данные изъяты> право собственности на трехкомнатную квартиру общей площадью 65,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья: Е.М. Скобенко