Дело № 2-855/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 апреля 2011 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Фоминой В.А.
при секретаре Новинкиной И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузьмина ФИО1 к мэрии города Ульяновска о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Кузьмин С.Ю. обратился в суд с иском к мэрии г.Ульяновска о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации. Свои требования мотивировал тем, что он является членом НСТ завода им.<данные изъяты> с февраля 2011 года. Ранее с 1972 года членами некоммерческого садового товарищества являлись его родители, на 300 кв.м участка № сада № находятся плодово-ягодные насаждения. В феврале 2011 года его мать ФИО2 обращалась в мэрию г.Ульяновска по оформлению земельно-правовых документов на земельный участок НСТ завода им. <данные изъяты> сад № участка №, но получила отказ. Отказ мотивировали тем, что сад № входит в границы запретного района в/ч 34236. Просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 300 кв.м, находящийся в садовом товариществе завода им.Володарского сад №, участок № в порядке приватизации.
Истец Кузьмин С.Ю. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика мэрии г.Ульяновска Аракчеева Ю.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Просит рассмотреть дело в ее отсутствие. В отзыве на иск просит исковые требования оставить без удовлетворения, поскольку земельный участок находится на территории, входящей в границы запретного района.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица НСТ завода им. <данные изъяты> Дырдин А.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил заявление, в котором просит дело рассмотреть в его отсутствие, с иском согласен.
Изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что садоводческое товарищество завода имени <данные изъяты> организовано в 1979 году, перерегистрировано постановлением главы администрации Заволжского района г.Ульяновска № 409 от 10.03.1994 в связи с изменением условий землепользования. Устав приведен в соответствие с федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан № 66-ФЗ от 15.04.98».
Постановлением мэра г.Ульяновска от 19.07.93 № 895 подтверждена площадь в границах землепользования садоводческого товарищества им. <данные изъяты> в Заволжском районе 22,48 га, из которых передано в постоянное пользование садоводческому товариществу 1,95 га земель общего пользования и предоставлено в пожизненное наследуемое владение членам садоводческого товарищества 20,53 га.
Этим же постановлением рекомендовано Комитету по земельным ресурсам и землеустройству города выдать госакты членам садоводческого товарищества им. Володарского, на право пожизненного наследуемого владения садовыми участками.
Согласно справке председателя НСТ завода им. <данные изъяты> Дырдина А.Н. Кузьмин С.Ю. является членом НСТ завода им. <данные изъяты>, имеет садовый участок № сад №9 площадью 300 кв.м. с деревянным домиком, на данном участке выращивают плодово-ягодные насаждения, овощи, фрукты. Истец регулярно оплачивает членские взносы, что подтверждается квитанциями к приходному кассовому ордеру, членской книжкой садовода.
В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 137-ФЗ» если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (статья 35, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (статья 36, часть 1), условия и порядок пользования которой определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3).
В соответствии со ст.36 Конституции Российской Федерации граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Доводы представителя ответчика о том, что земельный участок №, сад № в НСТ завода им. <данные изъяты>, относится к землям, ограниченным в обороте, в связи с тем, что входит в границы территории запретного района в/ч 34236, и на данный момент правовых оснований для предоставления истцу в собственность указанного земельного участка, не имеется, суд считает несостоятельными по следующим основаниям.
В соответствии с ч.4 статьи 28 Земельного Кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, за исключением случаев:
изъятия земельных участков из оборота;
установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
Перечень земельных участков, ограниченных в обороте, определен в ст.27 Земельного кодекса РФ, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
В соответствии со ст.56 Земельного Кодекса РФ ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления или решением суда.
Земельные участки, расположенные в запретных районах, прилегающих к арсеналам, базам и складам Вооруженных сил РФ, других войск и воинских формирований, указанных в Постановлении правительства РФ от 17.02.2000 года, в данном перечне отсутствуют.
В соответствии с Положением об установлении запретных зон и запретных районов при арсеналах, базах и складах Вооруженных сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, утвержденным постановлением Правительства РФ от 17.02.2000 года № 135, запрещается строительство объектов производственного, социально-бытового и иного назначения, проведение ландшафтно-реабилитационных и иных работ, создающих угрозу безопасности военному складу и сохранности находящегося там имущества. Однако данное положение не ограничивает передачу земельных участков, расположенных в запретном районе, в собственность граждан.
Учитывая, что истец является членом НСТ завода им. <данные изъяты>, оплачивает членские взносы, пользуется спорным земельным участком по назначению, является владельцем садового домика, расположенного на данном участке, он вправе приобрести в собственность, бесплатно, в порядке приватизации, спорный земельный участок.
При таких обстоятельствах суд считает возможным передать истцу в собственность в порядке приватизации земельный участок № сада № площадью 300 кв.м., в Некоммерческом садоводческом товариществе завода имени <данные изъяты>.
Признание за истцом права собственности на земельный участок является основанием для регистрации данного права собственности в установленном законом порядке.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.12,56,167,194-199 ГПКРФ, судР Е Ш И Л:
Исковые требования Кузьмина ФИО1 удовлетворить.
Признать за Кузьминым ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 300 кв.м, расположенный в некоммерческом садоводческом товариществе завода им.<данные изъяты>, сад №, участок № в порядке приватизации.
Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: В.А. Фомина