Дело № РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 марта 2011 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Фоминой В.А.
при секретаре Новинкиной И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Карповой ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о включении периода работы в специальный стаж и назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л
Карпова Г.В. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ(ГУ) в Заволжском районе г.Ульяновска о включении периода работы в педагогический стаж и назначении пенсии. Истица указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ Заволжского района г. Ульяновска с просьбой установить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав гражданину ГУ УПФ в Заволжском районе г. Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении трудовой пенсии по старости.
Из стажа на досрочную трудовую пенсию был исключен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности организатора по внеклассной и внешкольной работе с детьми в <данные изъяты> средней школе. Полагает, что ее должность неверно указана в трудовой книжке как организатор по воспитательной работе. Указанная работа связана с детьми. В ее должностные обязанности входила организация планирования внеклассной работы, осуществление воспитательного процесса, координация работы пионерской дружины и комсомольской организации. Обеспечивала занятость обучающихся детей во второй половине дня в кружках и спортивных секциях. Считает отказ в назначении ей пенсии неправомерным.
В исковом заявлении просит включить в специальный стаж для назначения пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности организатора по воспитательной работе и обязать ответчика назначить пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения в Пенсионный фонд с ДД.ММ.ГГГГ года.
В судебном заседании истица поддержала свои исковые требования, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении.
Представитель Управления пенсионного фонда РФ(ГУ) в Заволжском районе г.Ульяновска в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в отсутствии представителя УПФ по Заволжскому району г.Ульяновска. в отзыве на иск указывает, что оспариваемый период не подлежит включению в стаж педагогической деятельности, поскольку наименование должности не соответствует Спискам должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Правительства РФ от 06.09.1991 года №463, № 1067 от 22.09.1999 года и от 29.10.2002 года №781.
Специальный стаж истицы составляет 23 года 10 месяцев 5 дней, поэтому в назначении пенсии ей отказано обоснованно.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности организатора по внешкольной воспитательной работе с детьми в <данные изъяты> средней школе не был засчитан в специальный стаж, поскольку в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781. Указанным Списком не предусмотрена указанная должность, поэтому работа в данной должности не дает права на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью. Просит в иске отказать.
Выслушав истицу, свидетеля, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Карповой Г.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что 11.11.2010 года Карпова Г.В. обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в Заволжском районе с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ(ГУ) в Заволжском районе г.Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении пенсии за выслугу лет из-за отсутствия 25-летнего педагогического стажа. В специальный стаж работы в педагогической деятельности истице не включили периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности организатора по воспитательной работе с детьми в <данные изъяты> средней школе.
Суд считает данное решение незаконным по следующим основаниям.
Подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Пунктом 3 этой же нормы Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
В предшествующий период действовали Перечень, утвержденный постановлением Совмина СССР № 1397 от 17.12.1959, а также Списки, утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР № 463 от 06.09.1991 и Постановлением Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999.
Оценку пенсионных прав истицы необходимо проводить в соответствии с законодательством, действовавшим в спорный период.
В специальный стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью подлежит включению период работы истицы в должности организатора ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности организатора по внешкольной воспитательной работе с детьми в <данные изъяты> средней школе
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 предусмотрена должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми. Как пояснила истица в судебном заседании, в указанный период времени она работала организатором внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в <данные изъяты> средней школе №. Однако, в трудовой книжке ее должность была указана как организатор по воспитательной работы, без указания, что работа осуществлялась с детьми.
В судебном заседании свидетель ФИО2 пояснила, что истица работала в ДД.ММ.ГГГГ году в <данные изъяты> средней школе в должности организатора по внешкольной воспитательной работе с детьми, данная работа связана с педагогической деятельностью, работала непосредственно с детьми, занималась организацией мероприятий по проведению пионерских сборов, также работала учителем русского языка и литературы.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении №25 от 20 декабря 2005 года, в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п. 1 ст. 27 и подпункты 7-13 п. 1 ст. 28 Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемым должностям и профессиям, нагрузки с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В связи с этим суд считает возможным засчитать указанный период работы истицы в стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии, поскольку приходит к выводу о том, что работа истицы в качестве организатора по воспитательной работе в <данные изъяты> средней школе связана с педагогической деятельностью, данная должность в средней школе предусматривает работу с детьми, следовательно, указанный период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью.
Истица Карпова Г.В. обратилась в Управление ПФ РФ в Заволжском районе с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что на ДД.ММ.ГГГГ истица имеет необходимый стаж работы для назначения пенсии за выслугу лет(более 25 лет), ее требования о назначении пенсии являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст.19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней.
Карпова Г.В. обратилась с таким заявлением ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, пенсия должна быть ей назначена с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56,194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Карповой ФИО1 удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ(государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска засчитать Карповой ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ организатором по воспитательной работе в Большешемякинской средней школе и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья В.А. Фомина