Дело № 2-1211/11
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
26 апреля 2011 года город Ульяновск
Заволжский районный суд г.Ульяновска в составе
председательствующего судьи Царапкиной Е.В.
при секретаре Самойловой М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коноваловой Маргариты Владимировны, Коновалова Валентина Павловича к мэрии г.Ульяновска, Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии г.Ульяновска о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Коновалова М.В., Коновалов В.П. обратились в суд с иском к мэрии г.Ульяновска, Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии г.Ульяновска о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г.Ульяновск, <адрес>, в порядке приватизации, указывая, что на основании решения Заволжского районного суда г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ за ними признано право общей долевой собственности на домовладение № по <адрес> в г.Ульяновске по <данные изъяты> долей за каждым. Право общей долевой собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. Жилой дом расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. Коноваловы обратились в Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии г.Ульяновска с заявлением о передаче земельного участка в собственность, им было отказано, поскольку земельный участок входит в границы запретного района. Считают отказ незаконным.
Коновалова М.В., Коновалов В.П., их представитель Охлопкина И.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены, имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают.
Представитель мэрии г.Ульяновска и Комитета по управлению земельными ресурсами и землеустройству мэрии г.Ульяновска Головачева А.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена, имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, просит исковые требования оставить без удовлетворения.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области Будреева О.И. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена, имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, решение – на усмотрение суда.
Представитель в/ч 34236 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен.
Представитель Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.
Третье лицо Алимов А.Е. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.35 Земельного Кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
В судебном заседании установлено, что решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ за Коноваловым П.В., Коноваловой М.В. признано в порядке приватизации право общей долевой собственности на домовладение №, квартира № по <адрес> в г.Ульяновске в размере по <данные изъяты> долей за каждым.
Право собственности истцов на долю жилого дома по вышеуказанному адресу зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-14).
В соответствии с ч.1 ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Охлопкина И.И., действующая от имени Коноваловых В.П. и М.В., обращалась в Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии г.Ульяновска с заявлением о передаче в общую долевую собственность за плату земельного участка, расположенного по адресу: г.Ульяновск, <адрес>
Из письма № от ДД.ММ.ГГГГ Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии г.Ульяновска следует, что земельный участок, расположенный по адресу: г.Ульяновск, <адрес> в Заволжском районе г.Ульяновска, входит в границы запретного района в/ч 34236. Правовые основания для предоставления истцам в собственность данного земельного участка отсутствуют (л.д.39). Однако с данным отказом суд не может согласиться.
Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, разрешенное использование земельного участка – под индивидуальное жилищное строительство, каких-либо ограничений в использовании не имеется, находится в фактическом пользовании истцов, на данном земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий истцам на праве собственности. Границы земельного участка со смежными землепользователями согласованы (л.д.40-42).
Доводы представителя ответчика в отзыве о том, что земельный участок не может быть предоставлен истцам в собственность, поскольку относится к землям, ограниченным в обороте, несостоятельны и не могут служить основанием для отказа в иске.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (статья 35, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (статья 36, часть 1), условия и порядок пользования которой определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3).
В соответствии со ст.36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Согласно ст.28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность земельных граждан и юридических лиц участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
Перечень земельных участков, ограниченных в обороте, определен в ст.27 Земельного кодекса РФ, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Земельные участки, расположенные в запретных районах, прилегающих к арсеналам, базам и складам Вооруженных сил РФ, других войск и воинских формирований, указанных в Постановлении правительства РФ от 17.02.2000 года, в данном перечне отсутствуют.
В соответствии с Положением об установлении запретных зон и запретных районов при арсеналах, базах и складах Вооруженных сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, утвержденным постановлением Правительства РФ от 17.02.2000 № 135, запрещается строительство объектов производственного, социально-бытового и иного назначения, проведение ландшафтно-реабилитационных и иных работ, создающих угрозу безопасности военному складу и сохранности находящегося там имущества. Однако данное положение не ограничивает передачу земельных участков, расположенных в запретном районе, в собственность граждан.
Таким образом, законных оснований для отказа истцам в передаче данного земельного участка в собственность граждан судом не установлено.
При таких обстоятельствах исковые требования Коноваловой М.В., Коновалова П.В. подлежат удовлетворению, за истцами следует признать право общей долевой собственности в порядке приватизации на земельный участок, расположенный по адресу: г.Ульяновск, <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер № по <данные изъяты> долей за каждым.
На основании ст.ст. 27, 28, 35, 36 Земельного кодекса РФ и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Коноваловой Маргариты Владимировны, Коновалова Валентина Павловича удовлетворить.
Признать за Коноваловой Маргаритой Владимировной, Коноваловым Валентином Павловичем право общей долевой собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: г.Ульяновск, <адрес>, по <данные изъяты> долей за каждым.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г.Ульяновска в течение десяти дней.