Дело № 2-374/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 марта 2011 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой Э.Р.,
при секретаре Фадеевой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к мэрии города Ульяновска о признании права собственности на незавершенный строительством жилой дом и на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Муниципальному образованию «город Ульяновск» о признании права собственности на незавершенный строительством жилой дом и на земельный участок в порядке приватизации, указывая следующее.
Истица купила у ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке площадью 513 кв.м. Права на земельный участок ФИО2 не оформляла, в силу закона ст.552 ГК РФ она приобрела право пользования земельным участком в связи с наследованием дома, которое далее перешло к истице. При заключении договора купли-продажи жилого дома интересы ФИО2 представлял ФИО6 В декабре 1998 года была введена система государственной регистрации сделок с недвижимостью и прав на отчуждаемое имущество взамен действовавшей ранее процедуры регистрации договоров в системе технической инвентаризации недвижимости. О необходимости регистрации договора в «компетентных органах г.Ульяновска» оговорено в его п.8. В связи с тем, что УГПТИ по г.Ульяновску уже прекратило принимать к регистрации нотариально удостоверенные договора, а Ульяновская областная служба государственной регистрации прав находилась в начальной стадии организации своей деятельности, истица не смогла осуществить процедуру регистрации заключенного договора и своего права собственности на приобретенный жилой дом. Договор купли-продажи остался не зарегистрированным, как и право собственности на приобретенный дом. По результатам геодезических: измерений и расчетов в пределах линии застройки и границах, согласованных со смежными землепользователями (<адрес>) с внесением сведений в Государственный земельный кадастр (ГЗК), ныне Государственный кадастр недвижимости (ГКН); было установлено, что площадь земельного участка фактически составляет 517,9 кв.м. Участок был поставлен на кадастровый учет с номером №. В связи с ветхостью приобретенного дома — 67% износа, истица в 2003 году снесла его и приступила к строительству нового дома, возвела надворные постройки. Однако, отсутствие регистрации права собственности на жилой дом, является препятствием для оформления прав на земельный участок. В свою очередь отсутствие оформленных прав на земельный участок не позволяет получить разрешение на новое строительство.
Просит признать за ней право собственности на незавершенный строительством жилой дом, баню литер Г, предбанник литер Г1, сарай литер Г2 по адресу: <адрес> в соответствии с Техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ, а также признать однократно бесплатно право собственности на земельный участок площадью 517,9 кв.м., кадастровый номер 73:24:020845:72 под существующим незавершенным строительством жилым домом по адресу: <адрес>.
Определением суда производство по делу в части признания за истицей права собственности на незавершенный строительством жилой дом, баню литер Г, предбанник литер Г1, сарай литер Г2 по адресу: <адрес> в соответствии с Техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ прекращено, поскольку представитель ФИО1 – ФИО7, действующая по нотариальной доверенности, от иска в данной части отказалась.
Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, согласно заявлению просит рассмотреть дело в её отсутствие.
Представитель истицы ФИО7 в судебное заседание не явилась, согласно заявлению просит рассмотреть дело в её отсутствие. Ранее в судебном заседании исковые требования о признании за ФИО1 однократно бесплатно право собственности на земельный участок площадью 517,9 кв.м. под существующим незавершенным строительством жилым домом по адресу: <адрес>, поддержала.
Представитель ответчика Муниципального образования «город Ульяновск» в судебное заседание не явился.
Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, согласно заявлению просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя, решение на усмотрение суда.
Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, согласно заявлению просит рассмотреть дело без его участия, против исковых требований не возражает.
Третье лицо ФИО8 в судебное заседание не явился, согласно заявлению просит рассмотреть дело без его участия. Согласно заявлению является владельцем <адрес> и претензий к своей соседке ФИО1 по оформлению документов на строения, возведенные по межевой границе с его земельным участком, не имеет.
Третье лицо ФИО9 в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании пояснил, что является ближайшим соседом ФИО1, возражений по поводу заявленных требований не имеет.
Представитель третьего лица Государственного пожарного надзора по Ульяновской области в судебное заседание не явился.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 271 Гражданского кодекса РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленной таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка.
Если из закона, решения о предоставлении земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности, или договора не вытекает иное, собственник здания или сооружения имеет право постоянного пользования частью земельного участка (статьи 268-270), на котором расположено это недвижимое имущество.
В силу ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятого зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
Это означает, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику к нему переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения.
Статьей 36 ч. 1 ЗК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Судом установлено, что на основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом ФИО10, истица ФИО1 приобрела у ФИО2, от имени которой действовал ФИО6, жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке площадью 513 кв.м.
Указанная сделка не была зарегистрирована в установленном законом порядке и никем не оспорена.
В соответствии с п.9 договора купли-продажи ФИО1 приобрела право пользования земельным участком, занятым отчуждаемым жилым домом и необходимым для его использования.
Из наследственного дела, поступившего от нотариуса ФИО10 следует, что собственником жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, на земельном участке площадью 513 кв.м. ФИО2 стала в порядке наследования после смерти сына ФИО12, умершего ДД.ММ.ГГГГ (копия свидетельства о праве по наследству по закону от ДД.ММ.ГГГГ).
Факт владения ФИО12 на праве собственности строением <адрес> установлено решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденному на основании постановления Главы Администрации Заволжского района г.Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ, указанное домовладение закончено строительством и предъявлено в эксплуатацию. Из постановления Главы Администрации Заволжского района г.Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что разрешено оформить документы на построенные строения на ранее отведенном земельном участке.
Из инвентарного дела следует, что в связи с переселением из зоны затопления ввиду строительства Куйбышевской ГЭС, ФИО12 на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания исполкома Володарского районного Совета депутатов трудящихся города Ульяновска был выделен земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ заведена карточка, присвоен инвентарный номер на домовладение ФИО12 по 2-му пер. Казанскому, впоследствии адрес изменен на <адрес>. Площадь занимаемого под домом земельного участка – 513 кв.м.
Какие-либо земельно-правовые документы у ФИО12, а соответственно и у ФИО2, отсутствовали, однако в соответствии с Земельным Кодексом РСФСР, утратившим силу в связи с изданием Указа Президиума ВС РСФСР от 03.03.1971 года, земля предоставлялась гражданам в бессрочное пользование.
С момента приобретения домовладения № по <адрес> истица как собственник фактически пользовалась принадлежащим ей жилым домом и земельным участком. Действующим законодательством не предусматривался порядок регистрации права пользования земельным участком. В последующем при переходе права собственности на домовладение к другим лицам, последние приобретают право пользования соответствующей частью земельного участка, занятого домовладением и необходимого для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
Согласно п. 9.1. ст. 3 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 268-ФЗ, вступившего в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Исходя их этого, суд считает, что земельный участок под домовладением <адрес> был предоставлен ФИО12 под строительство индивидуального жилого дома на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
ФИО1 приобрела право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком под этим жилым домом, необходимым для его использования в том же объеме и на тех же условиях, что и предыдущий собственник домовладения - на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Согласно материалам дела первоначально при предоставлении спорного земельного участка его площадь составляла 513 кв.м.
Из кадастрового плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что его ориентировочная площадь равна 517,9 кв.м. Согласно проекту границ земельного участка, его фактическая площадь составляет 517,9 кв.м. Присвоен кадастровый номер №. Назначение земель – под жилую застройку, собственность – государственная.
Смежные землепользователи ФИО8, ФИО9, по установленным границам земельного участка, на котором возведено строение, принадлежащее ФИО1, претензий не имеет.
Суд считает, что истица имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность в порядке приватизации земельный участок площадью 517,9 кв.м., поскольку других земельных участков в собственности не имеет.
Учитывая то обстоятельство, что истица имеет в фактическом пользовании земельный участок площадью 517,9 кв.м. с расположенным на нем жилым домом, приобретенным в собственность у предыдущих собственников, владеющих этим жилым домом на день вступления в силу Закона СССР «О собственности в СССР», то есть на ДД.ММ.ГГГГ, ее исковые требования о признании права собственности на земельный участок площадью 517,9 кв.м. в порядке приватизации подлежат удовлетворению.
Признание за истицей права собственности на земельный участок является основанием для регистрации данного права собственности в установленном законом порядке.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 167, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью 517,9 кв.м. в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней.
Судья Э.Р.Кузнецова