о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации

Дело № 2-512/11

Р Е Ш Е Н И Е

28 февраля 2011 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи Фоминой В.А.

при секретаре Новинкиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шмакова ФИО1 к федеральному государственному унитарному предприятию «31 Арсенал» Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ, Министерству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «Ульяновская квартирно-эксплуатационная часть района», мэрии города Ульяновска, Федеральному государственному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Шмаков А.Н. обратился в суд с иском к федеральному государственному унитарному предприятию «31 Арсенал» Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ, Министерству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав следующее.

Он проживает на условиях договора социального найма в 2-х комнатной квартире по адресу: г. Ульяновск, <адрес>. Основанием вселения в указанную квартиру является ордер № от ДД.ММ.ГГГГ Занимаемое им жилое помещение относится к государственному жилищному фонду, которое находится в ведении Министерства обороны РФ. ФГУП «31 Арсенал» МО РФ является балансодержателем. Собрав все необходимые документы, он подал заявление в ликвидационную комиссию ФГУП «31 Арсенал» МО РФ о передаче в собственность в порядке приватизации указанного выше жилого помещения. Однако ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано на основании ч. 2 ст. 295 ГК РФ и ч. 2 ст. 18 ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях». Истец считает, что данный отказ нарушает его права на приватизацию жилого помещения. Иных лиц, кроме истца и ФИО3, имеющих право на приватизацию спорного жилого помещения, не имеется. ФИО3 от права на приватизацию данного жилого помещения отказалась добровольно. В исковом заявлении просит признать суд за ним право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Ульяновск, <адрес> в порядке приватизации.

Судом в качестве ответчиков по делу привлечены федеральное государственное квартирно-эксплуатационное учреждение «Ульяновская квартирно-эксплуатационная часть района», Федеральное государственное учреждение «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ.

Истец Шмаков А.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель истца Пронина И.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представители ответчиков Министерства обороны РФ, Федерального государственного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились. О дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Федерального государственного квартирно – эксплуатационного учреждения «Ульяновская квартирно - эксплуатационная часть района» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен. В отзыве на иск указал, что приказом Министерства обороны РФ от 17.12.2010 №1871 «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации» Федеральное государственное квартирно–эксплуатационное учреждение «Ульяновская квартирно-эксплуатационная часть района» (далее КЭЧ района) реорганизуется. С 15.02.2011 ликвидировано структурное подразделение КЭЧ района «Жилищная группа», которая ведала вопросами жилищного обеспечения военнослужащих, заключениями договоров найма, защитой жилищных прав в суде и другими жилищными вопросами. Полномочия КЭЧ района в части жилья переданы Федеральному государственному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации. Просит рассмотреть дело в его отсутствии.

Представитель ответчика мэрии г. Ульяновска в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что <адрес> не включен в реестр муниципального имущества, решение по предъявленным исковым требованиям оставляет на усмотрение суда.

Представитель Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждения (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте с 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и следует из представленных суду документов, истец, собрав все необходимые документы, обращался в компетентный орган с целью приватизации спорного жилья, однако получил отказ.

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приобрести помещения в собственность на условиях предусмотренных настоящим законом вправе лишь те лица, которые занимают жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма.

Согласно ордеру от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение предоставлено Шмакову А.Н. на состав семьи из 3 человек.

Из справки ф. № 8 следует, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированы Шмаков А.Н. – основной квартиросъемщик, ФИО3: - в качестве жены квартиросъемщика. Ранее с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован ФИО2 - в качестве сына квартиросъемщика.

Согласно справок от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Ульяновским областным Государственным унитарным предприятием бюро технической инвентаризации следует, что жилое помещение по адресу: <адрес>, не передавалось в порядке приватизации, Шмаков А.Н. участия в приватизации не принимал.

Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними записи о регистрации права собственности Шмакова А.Н. на основании договора передачи жилой площади в собственность граждан отсутствуют.

Таким образом, истец, вселившись и проживая на основании закона, решил реализовать свое право на приватизацию жилья.

Иных кроме, Шмакова А.Н. и ФИО3, лиц, имеющих право на приватизацию спорного жилого помещения, не имеется.

ФИО3 от участия в приватизации квартиры по адресу: г. Ульяновск, <адрес>, отказывается в пользу Шмакова А.Н., о последствиях отказа от приватизации предупреждена, что подтверждается её согласием, удостоверенным ДД.ММ.ГГГГ нотариусом г. Ульяновска Фуражкиной Н.Н.

Целью Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения использования и сохранения жилищного фонда (часть 2 его преамбулы).

В силу ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

Кроме того, в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде, имеют право однократно получить указанное жилое помещение в собственность бесплатно – приватизировать.

Следовательно, исходя из этого конституционного положения право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть предоставлено законом в равной мере всем нанимателям и членам их семей, независимо от формы собственности – государственная либо муниципальная.

Согласно Распоряжению от 17.03.2010 № 349-р Правительства РФ утверждены прилагаемые изменения, которые вносятся в раздел «Вооруженные Силы Российской Федерации» перечня имеющих фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2000 № 752-р. Закрытый военный городок в г.Ульяновске исключен из перечня имеющих фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 14 июня 2010 №654 принято решение о ликвидации федерального государственного унитарного предприятия «31 Арсенал» Министерства обороны РФ и создана ликвидационная комиссия Приказом Главнокомандующего Военно-Морским Флотом № 304 от 15 июля 2010 года.

В соответствии с приказом Министра обороны РФ от 29.09.2010 № 1298 все недвижимое имущество, находящееся в оперативном управлении в ФГУП «31 Арсенал» Министерства обороны РФ передается в оперативное управление ФГКЭУ «Ульяновская КЭЧ района».

Таким образом, отказ в приватизации спорного жилого помещения не основан на законе, а требование истца о признании за Шмаковым А.Н. права собственности на жилое помещение по адресу: город Ульяновск, <адрес>, в порядке приватизации, законно, обосновано и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 217 ГК РФ, Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года, ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Шмакова ФИО1 к федеральному государственному унитарному предприятию «31 Арсенал» Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ, Министерству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «Ульяновская квартирно-эксплуатационная часть района», мэрии города Ульяновска, Федеральному государственному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Шмаковым ФИО1 право собственности на жилое помещение по адресу: город Ульяновск, <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.