о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации

Дело № 2-1219/11

Именем Российской Федерации

29 апреля 2011 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Усовой В.Е.

при секретаре Афиногентовой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алескерова Илгара Бойага оглы к мэрии г.Ульяновска о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Алескеров И.Б. обратился в суд с иском к мэрии г.Ульяновска о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, указав следующее.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом находится на земельном участке площадью <данные изъяты>.м. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями. Истец обратился в Мэрию г. Ульяновска с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в порядке приватизации, но получил устный отказ. Отказ мотивирован тем, что данный земельный участок относится к землям, ограниченным в обороте, находится на территории в/ч 34236, в связи с чем не может быть предоставлен в частную собственность. Просил признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Истец Алескеров И.Б. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, представил заявление, которым просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца Серебрякова Т.К., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на три года, в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена, представила заявление, которым просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика Мэрии города Ульяновска и третьего лица КУГИЗ Мэрии г.Ульяновска Головачева А.И., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ на один год и по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена, представила отзыв, которым просит рассмотреть дело в отсутствие представителя мэрии г.Ульяновска, возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, входит в границы запретного района в/ч 34236, данный земельный участок ограничен в обороте.

Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск, которым просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, решение оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица в/ч 34236 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства в соответствии со ст.167 ГК РФ по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Статья 36 Конституции РФ закрепляет основное право граждан на землю – право частной собственности. Согласно Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Право граждан иметь землю в частной собственности, как и иные конституционные права и свободы, являются непосредственно действующими, определяет наряду с другими правами и свободами смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно Конституции РФ признание, соблюдение и защита прав граждан, включая право на землю, является обязанностью государства.

В соответствии с частью 1 статьи 271 Гражданского кодекса РФ, собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленной таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка.

Если из закона, решения о предоставлении земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности, или договора не вытекает иное, собственник здания или сооружения имеет право постоянного пользования частью земельного участка (статьи 268-270), на котором расположено это недвижимое имущество.

В соответствии со статьей 37 Земельного кодекса РСФСР (в редакции от 24.12.1993 года) при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу новый Земельный кодекс РФ, в статье 35 которого содержится аналогичная норма, которая также связывает переход права пользования земельным участком с переходом права собственности на недвижимое имущество, находящееся на данном участке.

Согласно ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом.

Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным Кодексом, федеральными законами.

Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст.28 Земельного Кодекса РФ предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться как бесплатно, так и за плату.

В силу ч.4 данной статьи не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, за исключением случаев:

изъятия земельных участков из оборота;

установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;

резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если Федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

В судебном заседании установлено, что на основании Договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО5 и Алескеровым И.Б., истец Алескеров Илгар Бойага оглы является собственником жилого <адрес>.

Право собственности на указанный жилой дом зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права сер. 73-АА № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из кадастрового паспорта спорного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок по адресу: <адрес>, имеет кадастровый номер <данные изъяты>, является государственной собственностью, относится к землям населенных пунктов, площадь земельного участка составляет <данные изъяты>.метров.

Как установлено судом, истец приобрел право собственности на домовладение по договору купли-продажи, данный жилой дом расположен на земельном участке, который предоставлен под жилую застройку. С этого времени истец пользуется земельным участком. Каких-либо претензий со стороны органов местного самоуправления к истцу не имелось и не имеется. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями. Суд полагает возможным передать истцу указанный земельный участок в собственность бесплатно в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Доводы ответчика о том, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, относится к землям, ограниченным в обороте, в связи с тем, что входит в границы территории запретного района в/ч 34236, и на данный момент правовых оснований для предоставления истцу в собственность указанного земельного участка, не имеется, суд считает несостоятельными по следующим основаниям.

Перечень земельных участков, ограниченных в обороте, определен в статье 27 Земельного Кодекса РФ, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

В соответствии со ст.56 Земельного Кодекса РФ ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления или решением суда.

Земельные участки, расположенные в запретных районах, прилегающих к арсеналам, базам и складам Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских Формирований, указанные в Постановлении Правительства РФ от 17.02.2000 года, в данном перечне отсутствуют.

В соответствии с Положением об установлении запретных зон и запретных районов при арсеналах, базах и складах Вооруженных сил РФ, утвержденным Постановлении Правительства РФ от 17.02.2000 года №135, запрещается строительство объектов производственного, социально-бытового и иного назначения, проведение ландшафтно-реабилитационных, рекреационных и иных работ создающих угрозу безопасности военному складу и сохранности находящегося там имущества. Однако, данное Положение не ограничивает передачу земельных участков, расположенных в запретном районе, в собственность граждан.

Передача истцу земельного участка в собственность не противоречит Конституции Российской Федерации, действующему земельному законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Исходя из вышеприведенных норм закона и обстоятельств дела суд считает, что истец вправе приобрести в собственность бесплатно земельный участок, площадью 476 кв.м., на котором расположено принадлежащее ему на праве собственности домовладение по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности на земельный участок в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст.ст. 35, 36 ЗК РФ, ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Алескерова Илгара Бойага оглы к Мэрии города Ульяновска о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Алескеровым Илгаром Бойага оглы право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты>., кадастровый номер <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, бесплатно.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней.

Судья: В.Е Усова